文/徐國強

我國化工行業(yè)安全生產現狀及控制策略

文/徐國強

根據國家安全生產監(jiān)督管理總局提供的資料顯示，近幾年來盡管國家有關部門和企業(yè)在安全生產方面做了大量工作，但目前全國化工行業(yè)安全生產形勢依然十分嚴峻，大大小小的安全事故不斷發(fā)生。

原因分析

所有安全生產事故的發(fā)生都是與化工生產的特點是分不開的，而這些特點存在很多的不安全因素。

物的不安全狀態(tài)

化工生產中，所使用的原料多屬于易燃、易爆、有腐蝕性的物質。目前世界上已有化學物品600萬種，經常生產使用的約6、7萬種，我國約有3萬種。這些化學物品中約有70％以上具有易燃、易爆、有毒和腐蝕性強。在生產、使用、貯運中操作或管理不當，就會發(fā)生火災、爆炸、中毒和燒傷等安全生產事故。

化工企業(yè)中高溫、高壓設備多。許多化工生產離不開高溫、高壓設備，這些設備能量集中，如果在設計制造中，不按規(guī)范進行，質量不合格；或在操作中失誤，就會發(fā)生災害性的事故。而且很多化工企業(yè)為降低成本、壓縮經費，首先削減的是安全生產技術措施經費，導致安全投入嚴重不足，造成設備失修，重大隱患長期得不到治理。 一些效益好的企業(yè)雖然投入部分資金用于安全管理，但投入也在逐年減少；虧損企業(yè)則投入很少或根本不投入。拼設備和人力現象普遍存在。企業(yè)設備老化、技術落后、生產現場臟亂差，跑、冒、滴、漏現象十分嚴重，事故隱患十分突出。據安監(jiān)部門在近期對全國化工業(yè)集中城市的安全檢查中發(fā)現，大部分被查的石油、石化、化工企業(yè)的消防設備和器材存在很多問題；易燃易爆企業(yè)自備消防車普遍老化；現場的滅火器有的無壓力、有的超過檢驗期限、消防栓內有的無水槍；消防泵房普遍沒有正常維護保養(yǎng)，有的幾近癱瘓；企業(yè)生產設備和事故應急防范基礎設施的狀況令人堪憂。

人的不安全行為

目前化工行業(yè)的安全生產事故中，人為因素造成的事故占總數的70％～80％。這其中有職工的素質問題，更有企業(yè)管理者的綜合素質不高問題。當前由于相當一部分企業(yè)負擔過重，企業(yè)領導只顧抓市場、抓效益，根本不顧及安全管理，當生產與安全發(fā)生矛盾時，置安全生產于不顧。本應停車進行設備檢修，但為了眼前短期經濟利益，設備帶病作業(yè)，最終導致重大傷亡事故的例子并不少見。企業(yè)經濟效益不好，事故頻發(fā)也是重要原因之一。

同時，大多數化工企業(yè)工藝復雜，操作要求及其嚴格，操作員稍有不慎就會發(fā)生誤操作，導致安全隱患或生產事故。一種化工產品的生產往往由幾個工序組成，在每個工序又由多個化工單元操作和若干臺特殊要求的設備和儀表聯合組成生產系統(tǒng)，形成工藝流程長、技術復雜、工藝參數多、要求嚴格的生產線。因此，要求任何人不得擅自改動，要嚴格遵守操作規(guī)程，操作時要注意巡回檢查、認真記錄、糾正偏差、嚴格交接班、注意上下工序的聯系、及時消除隱患，才能預防各類事故的發(fā)生。

管理缺失

很多化工企業(yè)雖然也建立了安全生產規(guī)章制度、配備了專職安全管理機構或人員。但制度根本沒有落實，機構或人員形同虛設。當前由于相當一部分企業(yè)存在“經濟效益至上”指導思想，企業(yè)領導或管理層為了追求短期經濟利益或個人“政績觀”作祟，麻木不仁，將職工生命當兒戲。當生產與安全發(fā)生沖突時，置安全生產于不顧，違章指揮、讓職工冒險作業(yè)導致重大傷亡事故的現象層出不窮。

應對策略

為改變當前我國化工行業(yè)安全生產的嚴峻局面，預防和減少化工行業(yè)的事故率，應采取以下策略。

消除物的不安全狀態(tài)

營造良好、安全的工作環(huán)境。根據化工生產工藝復雜，操作要求嚴格這一特點，每一個企業(yè)都應主動加強對老化設備的更新，對每個工序的設備都應增加安全防護功能裝置、建立應急補救預案，即便有職工誤操作發(fā)生意外時，也盡可能不受到傷害或降低傷害的程度。對于化工危險地區(qū)要設立多級防護，建全報警設施，以確保第一時間安全警報。唯有營造一個良好、安全的工作環(huán)境，企業(yè)才能健康、穩(wěn)定發(fā)展，也才能更好的提高職工的工作業(yè)績，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益。

糾正人的不安全行為

認真學習化工安全知識。只有掌握了各項安全知識才能更有效的預防各類事故的發(fā)生，才能更好的針對化學危險物品的特點作好個人防護及預防措施，才能糾正自身在操作中習慣性的違章行為，從而提高了執(zhí)行安全生產的自覺性，更好的履行員工安全本職職責，達到安全生產的目的。同時，每一位員工都要認真學習本崗位的業(yè)務知識，學精、學透，培訓合格才能上崗作業(yè)，特殊工種還需要持證上崗。因為在化工企業(yè)中，很多崗位的技術復雜、原料品種反應工藝流程長、反應介質危險性高、設備往往高溫高壓等，只有做到人人熟悉業(yè)務、個個操作熟練，才能基本保證安全生產。積極配合各級安全員的工作，參加各項安全活動。安全員組織的每次學習和活演練動都是針對本企業(yè)的實際情況和生產特點做出的實際實習活動，都是關系到職工的切身利益。因此每個職工都有責任積極配合安全員的工作，積極參加各項安全活動，從活動中，提高預防各類事故的能力，學習各類事故的應急救援演練，學會使用防護、逃生器具，懂得防、滅火等基本常識并會使有消防器具，從而最大限度地做到“三不傷害”。

加強安全管理

政府部門應加大轄區(qū)范圍內化工企業(yè)的安全監(jiān)管和指導力度，發(fā)現隱患立即責令改正，逾期不改的，堅決依法進行處理。企業(yè)的管理者要以人為本，把勞動者的安全放在第一位。在生產過程中，如果危及人身安全的狀況發(fā)生時，無論生產的任務有多重，都應把保證勞動者的安全放在首位，查找并消除隱患，在能夠保證勞動者的安全的前提下，追求生產效率。特別是當生產與安全發(fā)生矛盾時，絕不能存在僥幸心里，寧可停產也不能冒險作業(yè)。建立合理的安全管理體系。只有建立健全合理的安全管理責任制，才能更好的杜絕因人為的疏忽所造成的各種事故的發(fā)生。只有把管理落實到廠級，車間級，班組級，抓住每一個薄弱環(huán)節(jié)，層層落實才能更有效的作好各項安全生產工作，做到步步到位，不留死角。把安全第一，預防為主的方針落實到實處，堅決杜絕各種違章違紀的現象的發(fā)生，對生產中存在的不安全因素實行監(jiān)控，查找隱患，控制危險源。夯實地作好安全生產工作，采取行之有效的手段，防止重、特大事故的發(fā)生。加強各級的安全培訓教育。定期的作好安全教育培訓和各項安全演練活動。組織職工學習各類事故發(fā)生的原因，總結經驗教訓，使廣大職工通過安全活動的學習能夠更深刻的認識到安全生產是一切事物的前提，督促全體員工認真學習各項安全知識，提高全員的安全防護能力，牢固樹立安全第一的思想。

結語

總之，我國化工行業(yè)安全生產事故多發(fā)，有其特定的主、客觀原因，只有牢固樹立“安全生產，人人有責”的安全意識、建立有效管理機制，落實責任、各司其職，才能確保化工行業(yè)又快又好地健康發(fā)展。

作者單位：（四平昊華化工有限公司）