文/朱兆東
在日常管理工作中企業(yè)在變更管理方面往往很難做好,這不僅與人們習慣有關,而且與制度的嚴格執(zhí)行有關。在生產(chǎn)運行中,變更最多是工藝變更、作業(yè)程序變更、車間設施、設備變更、組織機構變更及人員的變更。往往由于忽視變更管理從而引起潛在的事故隱患。
管理層的支持非常重要。落實變更管理制度的一個主要障礙是員工不遵守相關的程序,多數(shù)情況因為他們對變更管理的重要性缺乏理解。管理層的積極支持可以凸現(xiàn)變更管理的重要性,此外,管理層需要認可員工所開展的變更管理工作,及時批復相關的變更項目。
變更管理制度應該簡單易行。變更的提出、審查、批準和執(zhí)行等的過程不可太復雜,花在書面文件上的時間也不能太多,因此,員工就不會設法回避它,增加實際執(zhí)行的難度。
加強變更管理制度重要性的培訓。通過組織的安全培訓,使員工了解變更管理的在日常管理中可以避免生產(chǎn)事故的發(fā)生,和減少人身傷害事故發(fā)生,使員工充分認識到變更管理的重要性。
通過全國很多重大事故教訓,我們逐漸認識到,任何變更管理失效都有可能造成重大事故。變更管理本身只是一個程序,只有和其他安全管理要素共同作用,才能產(chǎn)生積極效果。此外,應該制定有效的程序,對現(xiàn)有工藝、設備、控制或操作(包括人員)變更進行及時評估和管理,確保不產(chǎn)生潛在風險,控制新產(chǎn)生的風險。
企業(yè)應該有書面的文件對“變更”進行清晰的定義,以便識別哪些“改變”屬于“變更”。
企業(yè)要以程序文件的形式對“變更”進行非常仔細的定義,甚至可以把通??赡苡龅降摹白兏绷谐稍敿毜那鍐喂﹩T工參考。
按照變更的風險和復雜程度,將它們分成不同的等級,對于不同等級的“變更”, 定了各自的審查和批準要求。
尤其化工企業(yè)中對變更管理進行危險有害因素風險辨識更為重要,要對變更后的項目進行安全健康、環(huán)境影響的危險有害因素風險辨識,各企業(yè)應根據(jù)自身的特點制定適合本企業(yè)的風險識別檢查表。
在執(zhí)行變更前,應確保更新完善安全信息、安全評估、標準操作程序、教育培訓、設備完整性、開車前安全審查和應急響應計劃等信息。
變更管理實施后要跟蹤測試、記錄、結論。 要指定專人負責開車后各項參數(shù)的跟蹤測試并記錄,及時發(fā)現(xiàn)各運行參數(shù)是否在安全控制范圍內(nèi),對存在的問題及時做出是否停車處理意見,確保工藝裝置的安全。在運行條件滿足安全的要求下,3個月內(nèi)要填寫變更結論。
變更管理實施后資料的修改和存檔。在完成變更后,要強調(diào)對原技術資料的修改、存檔工作,以保證此次變更的可追溯性,同時避免在以后的檢修過程中發(fā)生失誤。
變更管理要各級層層把關監(jiān)督實施,把工藝、設備、儀表、電氣、安全進行變更分類,各負其職,由技術部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各部門密切配合,才能使變更管理在企業(yè)中得以廣泛的應用,并經(jīng)過不斷實踐和完善,變更管理在企業(yè)中的應用才會更加系統(tǒng)、成熟。
變更管理是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理重要環(huán)節(jié),變更管理貫穿于流程全生命周期,并通過與其他要素的相互作用,共同保障流程安全。變更管理的持續(xù)改進,也進一步保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。