肖璦郭光

（江西省水利工程技師學(xué)院，江西 南昌 330013）

長期以來，國務(wù)院對鄉(xiāng)村供水系統(tǒng)建設(shè)十分重視，曾多次對各地農(nóng)村進行技術(shù)支援，出臺財政扶持政策。在中央及地方政府部門的幫助下，許多鄉(xiāng)村的飲水條件都得到了很大的改善，但農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程浩大，目前鄉(xiāng)村的供水情況尚未得到全面、深層的改善?；谶@樣的背景，筆者在文中對優(yōu)化鄉(xiāng)村供水系統(tǒng)、改善用水安全性進行了分析。

1 改良鄉(xiāng)村用水結(jié)構(gòu)，節(jié)約供水系統(tǒng)運行成本

國內(nèi)的各個鄉(xiāng)村普遍存在供水系統(tǒng)建設(shè)零散、用水網(wǎng)絡(luò)分布不合理等問題，導(dǎo)致供水系統(tǒng)在運營過程中出現(xiàn)嚴重的資源浪費情況。對這種情況，筆者認為必須對農(nóng)村的基礎(chǔ)用水系統(tǒng)進行改良，擴大用水來源、提高鄉(xiāng)村蓄水量、整合供水系統(tǒng)，將分散的供水網(wǎng)絡(luò)連成一體。有條件的地方，可以建設(shè)一些保障率較高的小型水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。在確保每家每戶都能使用水源的前提下，按照用水高峰時段和低谷時段對水源供應(yīng)進行調(diào)整，適當減少持續(xù)供應(yīng)水源的時長。也就是由過去的24小時連續(xù)供應(yīng)水源的方式變更為按照不同時間段提供水源的方式。采取這樣的措施，不但能夠減少村鎮(zhèn)管理供水系統(tǒng)的資金開銷，而且可以保護用水系統(tǒng)。

2 優(yōu)化農(nóng)村供水入戶建設(shè)，減少用水量損耗

在進行村鎮(zhèn)供水系統(tǒng)施工的初期，入戶供水的用水量計測裝置都安設(shè)在各家各戶的內(nèi)部，這種情況增加了用水管理的難度，造成了一些村民私自滴水、盜竊用水量的問題。這些情況會給村鎮(zhèn)的供水部門帶來額外的成本損失，并且對其他用戶也十分不公平。因此，村鎮(zhèn)的供水管理部門應(yīng)該優(yōu)化農(nóng)村供水入戶建設(shè)，將每家每戶的水表安裝在房屋外面，使村民之間可以相互監(jiān)督。同時，供水部門的技術(shù)人員每個月上門檢查水表時，要注意查看水表是否完好，計量是否準確，一旦發(fā)現(xiàn)有農(nóng)戶私自滴水、盜竊用水量，應(yīng)采取適當?shù)膽土P措施。

3 村鎮(zhèn)政府部門協(xié)同合作，落實供水管網(wǎng)建設(shè)

要想確保村鎮(zhèn)的供水系統(tǒng)穩(wěn)定運行，村鎮(zhèn)政府的各個管理組織必須加強溝通、協(xié)調(diào)合作。具體來說，村鎮(zhèn)政府組織應(yīng)該對供水系統(tǒng)的控制部門進行考察，要求部門對水源供應(yīng)的相關(guān)制度進行調(diào)整和修編，并監(jiān)督供水部門嚴格執(zhí)行供水制度。同時，供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門在實施村鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)的初期，必須聘請專業(yè)的技術(shù)人員對村鎮(zhèn)的地理環(huán)境和人口分布結(jié)構(gòu)進行全面考察，再根據(jù)考察結(jié)果設(shè)計與實情相符的管網(wǎng)施工圖。村鎮(zhèn)的施工隊伍要遵循設(shè)計圖安裝供水管網(wǎng)。此外，政府的供水管理部門每個月都要對村鎮(zhèn)的供水系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備進行檢驗，如果發(fā)現(xiàn)供水設(shè)備出現(xiàn)損壞情況，必須及時安排技術(shù)人員對設(shè)備進行修復(fù)。

4 對村鎮(zhèn)水源實施保護，提高水源供應(yīng)的安全性

村鎮(zhèn)飲用水供應(yīng)工程能否安全運行，不但關(guān)系到村民的生活質(zhì)量，還會對地方的安定造成影響。因此，村鎮(zhèn)政府必須對本地的水源實施嚴格保護，提高水源供應(yīng)的安全性。根據(jù)筆者總結(jié)，保護村鎮(zhèn)供水水源的措施主要有：（1）在挖掘飲用水水井時，必須采取技術(shù)措施防止地下水層中的淡水與咸水相互混合，使村民能夠用上純凈的淡水。（2）在供水系統(tǒng)的源頭安裝保護水源的裝置。比如，政府部門可以在水源周圍安裝防護欄，阻擋污染物進入水源區(qū)域；同時，還要在水源周圍樹立警告標示，防止不了解情況的村民做出污染水源的行為。（3）在村鎮(zhèn)中人群密集的井口周圍安設(shè)宣傳告示牌，防止村民在水井周圍堆放生活垃圾。同時，村鎮(zhèn)政府還可以刊印一些保護水源的宣傳手冊，并將手冊分發(fā)給每戶村民，提高村民保護飲用水的自覺性。（4）地方政府要結(jié)合村鎮(zhèn)的具體情況，制定科學(xué)完善的水源管理維護機制，同時政府還要建立水源安全監(jiān)督組織和相關(guān)職位，使村鎮(zhèn)的水源安全情況能夠得到全面的控制。（5）村鎮(zhèn)在進行供水系統(tǒng)工程建設(shè)時，應(yīng)該增加一項水源質(zhì)量檢測工作，每個季度固定時間對村鎮(zhèn)中的水源進行安全檢驗，確保水源能夠安全供應(yīng)。

5 改良村鎮(zhèn)供水控制系統(tǒng)，確保供水系統(tǒng)安全運作

我國的鄉(xiāng)村地區(qū)面積較大，地理環(huán)境復(fù)雜，因此村鎮(zhèn)中的供水系統(tǒng)分布較為零散，不易進行管理和控制。面對這些問題，地方政府組織應(yīng)結(jié)合村鎮(zhèn)的用水結(jié)構(gòu)對水源供應(yīng)的管理模式進行優(yōu)化改良，確保供水系統(tǒng)能夠安全、平穩(wěn)地運行。概括來說，改良措施大致有以下幾點：（1）聘請專門的供水系統(tǒng)控制人員，提高水源管理的有效性。（2）在管理人員正式參與水源管理工作之前，政府要組織工作人員參加專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)講座，增加管理人員對村鎮(zhèn)供水系統(tǒng)的了解，提高技術(shù)控制效率。（3）村鎮(zhèn)政府應(yīng)制定鼓勵政策，每年舉行一次優(yōu)秀村民評選，給予自覺保護水源的村民一定的表揚和獎勵，以此來提高村民維護水源的積極性。

6 結(jié)語

總而言之，基層村鎮(zhèn)使用水源的安全問題，是關(guān)系到國民福祉的大問題，基層政府和水利項目建設(shè)單位、供水系統(tǒng)管理單位都必須高度重視。為了全面改良村鎮(zhèn)的供水系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村用水的安全性，地方政府組織必須對鄉(xiāng)村采取技術(shù)扶植政策，幫助村鎮(zhèn)興建水利項目、改良落后的用水結(jié)構(gòu)、加強用水監(jiān)控、降低用水成本，從而達到優(yōu)化村民飲水條件，讓基層人民能夠放心用水的目標。

[1]羅華，趙天榮，付榮生.農(nóng)村集中式供水狀況及飲用水水質(zhì)調(diào)查分析[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2006（08）.

[2]李晶.農(nóng)村供水項目建設(shè)與管理模式淺析[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010（12）：36-37.