胡榮旺 趙曉輝 李在會

（河南聚輝實業(yè)有限公司，河南 信陽 464000）

1 水利水電施工進度風險識別

風險識別是風險分析的基礎，也是整個風險管理的前提條件。 風險的識別過程為，在明確風險客觀存在的前提下，建立風險因素的初步清單， 依據(jù)每個風險因素可能帶來的風險事件進行分析，推斷出可能的結(jié)果，并制定風險預測圖，在此基礎上對風險因素進行分類并建立風險目錄。 實際操作中常用的風險識別的方法有專家調(diào)查法、故障樹分析法、蒙特卡羅法、計劃評審法等，其中，故障樹分析法運用得最為廣泛。

水利水電工程施工進度風險識別是通過各種方法盡可能全面地識別出存在的風險因素，預測風險的可能后果，最終形成一份水利水電施工進度的風險清單。 通過分析可知風險項主要有四類：環(huán)境風險、資金風險、技術(shù)風險及項目行為主體風險。

2 水利水電施工進度風險分析及預防

在識別了風險因素后，需要對上述四個風險因素進行全方位的分析。 在這個過程中要注意各種風險因素并不是相互孤立的，而是彼此相互聯(lián)系，相互作用的。 因而在進行風險分析時應該具備全局思維，對風險因素進行全面而到位的分析。

2.1 環(huán)境風險

水利水電的施工環(huán)境風險大體分為兩類：社會環(huán)境風險和自然環(huán)境風險。 社會環(huán)境風險是由施工項目所處的社會條件決定的，包括項目的建設標準、相關(guān)管理條例及法規(guī)，以及其他社會政治、經(jīng)濟、文化等因素風險。 自然環(huán)境風險涉及施工惡劣的氣候條件、 復雜的地質(zhì)條件及由于施工地其他因素而引發(fā)的風險等。

對于社會風險主要是加強對國家相應的法律法規(guī)的了解，并在施工中嚴格遵守，通過施工單位及監(jiān)督部門的協(xié)作來應對。自然風險的應對中，應根據(jù)不同情況區(qū)別對待。 在水利水電工程中，地質(zhì)是影響施工進度的一個重要因素，尤其是對工程隧洞的開挖。地質(zhì)風險可能源于工程前期的地質(zhì)勘探不夠準確，也有可能是源于不可控因素， 諸如突發(fā)的地質(zhì)災害或地質(zhì)本身存在缺陷等。 地質(zhì)風險的存在會導致原有的施工計劃或施工技術(shù)方案發(fā)生改變，嚴重時甚至直接導致工程事故，致使工程無法繼續(xù)開展。 因此風險分析中要對風險的來源及其可能的風險事件進行全面分析，從根源上化解風險。

2.2 資金風險

任何實際項目中都存在資金風險，對資金風險進行有效控制能夠確保工程順利開展。大型水利水電工程投資金額大，建設周期長， 企業(yè)或部門要有強大的資金儲備才能保證項目的順利實施，若出現(xiàn)資金斷鏈或資金不足，必然嚴重影響工程施工。 目前，對于資金風險管理，一些水利水電部門通過發(fā)行債券、向銀行借貸或是其他融資渠道等籌集資金， 每一種集資模式都有其自身的特點及適用條件，其所帶來的效果也會出現(xiàn)相應的差別。因而相關(guān)部門或企業(yè)要根據(jù)自身特點和實際， 選用合適的集資渠道，以高效、穩(wěn)定、適度為原則進行集資，確保資金到位，保障工程順利開展。

2.3 技術(shù)風險

技術(shù)風險主要涉及工程設計風險及施工技術(shù)方面的風險。工程設計是整個工程的核心。 在工程設計中，若設計圖紙存在缺陷或設計不到位，就會導致工程施工出現(xiàn)問題，輕則返工，重則造成工程毀損，嚴重影響工程進度。 尤其在工程設計師對施工場地基礎情況不夠了解的情況下， 設計出的施工圖紙必然無法實施， 延誤工期。 施工技術(shù)方案是工程從圖紙變成現(xiàn)實的方法指導，是施工順利開展的有力保證。 在施工技術(shù)的確定中要對技術(shù)方案的可行性進行多方論證，反復商討，提前預防由于新技術(shù)的應用而帶來的工程進度風險， 以確保工程進度不因施工技術(shù)方法而延誤。

2.4 項目主體風險

項目主體風險主要包括承包商的風險及委托方的風險。 承包商的風險很大一部分是對利益過度追求引發(fā)的。 在建設工程競爭日益激烈的社會背景下，承包商迫于市場競爭壓力，為爭取競標而采取種種惡性競爭手法，如采用低價競標，這就導致承包商在工程施工過程中為了獲得利潤必然以各種方式壓縮工程款項。 常見的還有在后期履行工程合同時，部分承包商會因為逐利以各種借口要求增加工程款項， 從而導致承包商與發(fā)包商的關(guān)系緊張。 極端的情況是在工程款項問題沒有得到解決前，承包商很有可能采取停工的方式來拖延工期，影響工程施工進度。

應對項目主體風險， 要求承包商和委托方履行好各自本職，承包商應具有商業(yè)誠信。 在前期競標中要做到公平、公正、公開，確保最有資質(zhì)和實力的承包商被遴選出來，最大程度降低因承包商商業(yè)信譽不足而導致的糾紛，避免影響工程進度。 另一方面，委托方在工程施工前要充分地進行風險評估，認真聽取咨詢公司或水利水電專家的意見，從自身出發(fā)，減少風險。

3 結(jié)語

總而言之，在水利水電施工進度風險分析中，應該看到大型水利水電工程具有施工難度大、施工周期長等特點，決定了其所包含的風險因素是很多的。 應抓住環(huán)境風險、資金風險、技術(shù)風險、項目主體風險這四種主要風險，進行風險識別分析并采取相應的措施，確保工程進度不受影響。

[1]黃澤均，程旭.水利水電施工進度風險分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，24（16）.

[2]李國峰.水利水電施工進度計劃的風險分析[J].黑龍江水利科技，2013，41（7）.