文/儀 新/

隨著污染日益凸顯，有必要進(jìn)一步提高污染物排放控制水平，減輕由于此類機械設(shè)備保有量和使用量的不斷增長給環(huán)境帶來的壓力。

前不久，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報，為貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》，通過制定、修訂重點行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，環(huán)境保護(hù)部制定并會同國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271—2014)、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18485—2014)、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30770—2014)和《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB 20891—2014)等四項國家大氣污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)。這位負(fù)責(zé)人表示，實施這4項標(biāo)準(zhǔn)可以大幅削減顆粒物(PM)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)污染，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境空氣質(zhì)量改善，有效防控生活垃圾焚燒產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險。

這位負(fù)責(zé)人說，我國工業(yè)鍋爐數(shù)量多，且主要分布在人口密集的居住區(qū)和工業(yè)區(qū)，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境空氣質(zhì)量影響大。新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，規(guī)定了大氣污染物特別排放限值，取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定，以及燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值，提高了各項污染物排放控制要求，同時規(guī)定環(huán)境影響評價文件要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)時，按照批復(fù)的環(huán)境影響評價文件執(zhí)行。執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，顆粒物將削減66萬噸，二氧化硫?qū)⑾鳒p314萬噸。

這位負(fù)責(zé)人指出，近年來，我國垃圾焚燒處理規(guī)模發(fā)展迅速，垃圾焚燒廠數(shù)量和處理能力日益增加，焚燒處理技術(shù)已有較大進(jìn)步。同時，我國的環(huán)境管理要求逐步提高，人民群眾的環(huán)保意識逐漸增強，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不能完全適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求。新修訂的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》擴大了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，規(guī)定了一氧化碳既作為運行工況指標(biāo)也作為污染控制指標(biāo)，明確了煙氣排放在線監(jiān)控要求以及焚燒爐啟、停爐和事故排放要求，進(jìn)一步提高了污染控制要求，其中二噁英類控制限值采用國際上最嚴(yán)格的0.1ngTEQ/m3。通過實施新標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾焚燒產(chǎn)生的氮氧化物可減排25%，二氧化硫可減排62%，二噁英類可減排90%。

這位負(fù)責(zé)人說，錫、銻、汞工業(yè)屬于“兩高一資”有色冶金行業(yè)，不但排放常規(guī)環(huán)境污染物，還排放重金屬等有毒有害污染物，危害人體健康和環(huán)境安全。新制定的《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定新建企業(yè)污染物排放限值接近發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)要求，特別排放限值達(dá)到國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平?，F(xiàn)有企業(yè)實施并達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)中的新建企業(yè)限值后，二氧化硫(SO2)、化學(xué)需氧量(CODCr)、氨氮(NH3-N)年排放量將分別削減41%、47%和57%，廢氣中各類重金屬的削減率均在65%以上。

與國二標(biāo)準(zhǔn)相比，《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》加嚴(yán)了污染物的排放限值，進(jìn)一步完善了檢測方法，增加了560kW以上柴油機的控制要求和后處理系統(tǒng)的貴金屬檢測要求，修訂了檢測用基準(zhǔn)柴油的技術(shù)要求等。新標(biāo)準(zhǔn)實施后，非道路移動機械用柴油機的排氣污染物排放水平進(jìn)一步降低，第三階段單機氮氧化物減排量在30%～45%左右，第四階段單機顆粒物減排50%～94%。

這位負(fù)責(zé)人表示，截至目前，《大氣污染防治行動計劃》要求制定大氣污染物特別排放限值的25項重點排放標(biāo)準(zhǔn)已完成20項，包括全部火電、鋼鐵、鍋爐、水泥行業(yè)和部分有色、化工行業(yè)。今年，還將重點推進(jìn)再生有色金屬、石化、化工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)完成全部25項標(biāo)準(zhǔn)。