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證監(jiān)會(huì)支持期貨公司境內(nèi)外上市

中國證監(jiān)會(huì)16日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出八大重點(diǎn)措施支持期貨業(yè)創(chuàng)新，包括支持期貨公司在境內(nèi)外發(fā)行上市。

《意見》對(duì)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)提出了幾大舉措：一是支持期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)提供風(fēng) 險(xiǎn)管理服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)管理公司業(yè)務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步豐富交易所的基礎(chǔ)衍生品工具等內(nèi)容；二是推進(jìn)期貨公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等內(nèi)容；三是適時(shí)放寬行業(yè)準(zhǔn)入；四是探索交易商制度，培育專業(yè)交易商隊(duì)伍；五是逐步推進(jìn)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)對(duì)外開放；六是穩(wěn)步發(fā)展場(chǎng)外衍生品業(yè)務(wù)，包括支持期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展場(chǎng)外衍生品交易，完善統(tǒng)一適用于證券期貨市場(chǎng)的場(chǎng)外衍生品交易主協(xié)議，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容；七是加強(qiáng)投資者保護(hù)；八是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

商務(wù)部部署加快建設(shè)商務(wù)誠信體系

近日，商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)工作的實(shí)施意見》，部署加快建設(shè)商務(wù)誠信體系、構(gòu)筑誠實(shí)守信的營商環(huán)境。這是商務(wù)部貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的重要舉措。

《意見》提出了五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)：一是推動(dòng)建立行政管理信息共享機(jī)制二是引導(dǎo)建立市場(chǎng)化綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制。三是支持建立第三方專業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。四是鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)信用交易市場(chǎng)。五是著力打造商務(wù)誠信文化環(huán)境。

國家科技報(bào)告制度全面推行：統(tǒng)一格式、統(tǒng)一管理

近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部《關(guān)于加快建立國家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，部署加快建立國家科技報(bào)告制度，推動(dòng)科技成果的完整保存、持續(xù)積累、開放共享和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。這意味著國家科技報(bào)告制度全面推行，力爭(zhēng)在今年實(shí)現(xiàn)5到10個(gè)省份的省級(jí)財(cái)政資金支持的科研項(xiàng)目全部納入國家科技報(bào)告體系。

根據(jù)《意見》要求，到2020年，我國要建成全國統(tǒng)一的科技報(bào)告呈交、收藏、管理、共享體系，形成科學(xué)、規(guī)范、高效的科技報(bào)告管理模式和運(yùn)行機(jī)制。《意見》還要求建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)未按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成科技報(bào)告任務(wù)的科技項(xiàng)目，按不通過驗(yàn)收或不予結(jié)題處理。對(duì)科技報(bào)告存在抄襲、數(shù)據(jù)弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為的，納入科研信用記錄并向社會(huì)公布。

進(jìn)一步深化改革開放 促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

9月5日，工業(yè)和信息化部將舉辦第二十一次APEC中小企業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議。這次會(huì)議將圍繞“創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”的主題，就“增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力”、“改善中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境”、“推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”三個(gè)議題進(jìn)行探討交流。這對(duì)于促進(jìn)亞太中小企業(yè)務(wù)實(shí)合作與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。我們要以此為契機(jī)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極務(wù)實(shí)行動(dòng)，不斷提升國際交流合作的廣度和深度，加快推動(dòng)我國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我國以及亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展做出不懈努力。

三部委發(fā)文約束銀行存款“沖時(shí)點(diǎn)”

近日，銀監(jiān)會(huì)牽頭聯(lián)合財(cái)政部、央行下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ访鞔_了八項(xiàng)吸存禁令，即商業(yè)銀行不得高息攬儲(chǔ)，違反規(guī)定擅自提高存款利率或高套利率檔次，另設(shè)專門賬戶支付存款戶高息；不得返利吸存，通過返還現(xiàn)金或有價(jià)證券、贈(zèng)送實(shí)物等不正當(dāng)手段吸收存款；不得通過個(gè)人或機(jī)構(gòu)等第三方資金中介吸收存款；不得拖延支付吸存，通過設(shè)定不合理的取款用款限制、關(guān)閉網(wǎng)上銀行、壓票退票等方式拖延、拒絕支付存款本金和利息；不得以貸轉(zhuǎn)存吸存，強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將貸款資金轉(zhuǎn)為存款，向“空戶”虛假放貸；不得以貸開票吸存，將貸款資金作為保證金循環(huán)開立銀行承兌匯票并貼現(xiàn)，虛增存貸款；不得通過理財(cái)產(chǎn)品倒存，理財(cái)產(chǎn)品期限結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，發(fā)行和到期時(shí)間集中于每月下旬，于月末、季末等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)將理財(cái)資金轉(zhuǎn)為存款；不得通過同業(yè)業(yè)務(wù)倒存，將同業(yè)存款納入一般性存款科目核算，將財(cái)務(wù)公司等同業(yè)存放資金于月末、季末等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)臨時(shí)調(diào)作一般對(duì)公存款，虛假增加存款。

示范引領(lǐng) 科技和金融結(jié)合試點(diǎn)深入推進(jìn)

“要深化科技和金融結(jié)合試點(diǎn)。鼓勵(lì)成效顯著的試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)建科技金融創(chuàng)新基地，通過試點(diǎn)示范，引領(lǐng)科技金融不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升水平?！比珖f(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼日前撰文指出，當(dāng)前國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)科技金融結(jié)合提出了更高的要求，要把科技和金融的結(jié)合不斷引向深入。

科技部2011年下發(fā)《關(guān)于確定首批開展促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)的通知》，確定16個(gè)地區(qū)為首批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)。2014年1月，中國人民銀行、科技部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見》，提出加快推進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作，適時(shí)啟動(dòng)第二批試點(diǎn)工作，將更多地區(qū)納入試點(diǎn)范圍。

工信部將發(fā)布23項(xiàng)電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)

從工信部獲悉，我國正在制修77項(xiàng)電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)，其中現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂16項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營、電池回收利用等新標(biāo)準(zhǔn)制定61項(xiàng)。其中，目前已完成報(bào)批稿23項(xiàng)，不久將批準(zhǔn)發(fā)布。

2008年以來，工信部、國標(biāo)委、科技部、能源局等部門研究制定了一系列電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃文件，包括《電動(dòng)汽車綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》《電動(dòng)汽車充電技術(shù)及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作方案》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》等，完善了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。

目前我國已發(fā)布電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)，涵蓋電動(dòng)汽車基礎(chǔ)通用、整車、電池電機(jī)電控等關(guān)鍵總成、基礎(chǔ)設(shè)施、充電接口和通訊協(xié)議等各個(gè)領(lǐng)域，明確了電動(dòng)汽車的分類和定義、動(dòng)力性經(jīng)濟(jì)性安全性的測(cè)試方法和技術(shù)要求，規(guī)定了電池電機(jī)等關(guān)鍵零部件的技術(shù)條件，規(guī)范了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一了車與設(shè)施之間的充電接口和通訊協(xié)議。

商務(wù)部發(fā)布新修訂的《境外投資管理辦法》

9月9日，商務(wù)部發(fā)布了新修訂的《境外投資管理辦法》。新修訂《辦法》的主要內(nèi)容包括：一是確立“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的管理模式，對(duì)我企業(yè)在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的投資實(shí)行核準(zhǔn)管理，其余均實(shí)行備案。二是縮小核準(zhǔn)范圍、縮短核準(zhǔn)時(shí)限，取消了對(duì)特定金額以上境外投資實(shí)行核準(zhǔn)的規(guī)定，并將核準(zhǔn)時(shí)限縮短了5個(gè)工作日。三是明確備案要求和程序，企業(yè)只要如實(shí)、完整地填報(bào)《備案表》，即可在3個(gè)工作日內(nèi)獲得備案。四是規(guī)定省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)地方企業(yè)境外投資開辦企業(yè)的備案管理，自行印制并頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》。五是在明確政府將繼續(xù)為企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí)，加大了對(duì)企業(yè)境外投資行為進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范的力度。