李東

我國是農業(yè)大國，農村人口規(guī)模龐大，“農業(yè)、農村、農民”問題是事關國家繁榮穩(wěn)定的重大問題，更是現(xiàn)代化進程中所面臨的基本問題。如何讓決策層實時而準確掌握農業(yè)和農村發(fā)展現(xiàn)狀，了解億萬農民的呼聲，進而針對重點、難點工作采取有效的措施，基層調研工作就顯得尤為重要。

現(xiàn)年38歲的王建康，是這支調研隊伍中的重要一員，他帶領團隊長期堅持在基層開展調研工作，把青春時光和熱情獻給了農村發(fā)展事業(yè)，重視政府需求，關注現(xiàn)實問題，以豐富的理論成果、專業(yè)的分析工具和龐大的數(shù)據庫，為政府與農民之間搭建起一座“信息橋梁”，成為政府工作的“好幫手”，也成為為民代言的“貼心人”。

情系農村 努力追求

王建康出生于農民家庭，直到上大學，才真正走出農村。艱辛的農村生活，在他的心里留下深刻印象，也為他的血脈中注入了“農民情懷”。他曾默默地暗下決心要通過努力來改變自己的命運，上學期間刻苦學習，一直是班里的“尖子生”，高考也如愿以償考取了東北某重點大學的經濟學專業(yè)。

也許是性格使然，在大學期間，他熱衷于組織和參加社團活動，廣交良師益友；兼任校園記者，發(fā)表了大量作品和新聞報道。時間一長，這些曾經讓人沾沾自喜的事情就無法滿足他前進的腳步，他想要的是更多更深層次的東西。

長春的冬天寒冷而漫長，在滴水成冰的季節(jié)，一場大雪整個冬天都是冰雪覆蓋。這樣的日子里，王建康選擇兩種生活：一種是不停地趕赴各類專家講座，另一種是扎進圖書館浩瀚的書海之中。對于講座他不是只帶著兩只耳朵，而是仔細聆聽，并將講座中的所得所思和不解的疑惑記下來，再通過圖書館翻閱大量資料為自己解惑，每當困擾豁然開朗時，他都興奮不已。在這個過程中，他被專家的個人風采所感染，因為思想的魅力、語言的魅力，他真切地感受到了理論的力量，這也是促使他后來熱衷于理論研究工作的重要原因。

大學畢業(yè)后，一次校園招聘活動讓他順利進入陜西省社會科學院工作，從此一干就是十多年。“興趣是最好的老師”，工作內容與個人興趣以及擅長理論思維的特點密不可分，工作起來也就得心應手。社科院工作環(huán)境寬松，管理政策開明，不但提供多種渠道和有利條件，更是鼓勵年輕人積極探索，發(fā)表獨到見解，這無疑給王建康創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間，同時激發(fā)了他內心的熱情。

工作穩(wěn)定了，王建康并沒有因此停滯不前，而是追隨著實踐的步伐，追隨著時代的脈動。在他看來“太陽每天都是新的”，每天所面臨的問題和思索的問題都是新。不同于一般的學者滿足于做做文章，他始終堅持“以求實精神，做致用文章”的標準要求自己，懷抱夢想，不做溫室中的花草，不做象牙塔里的思想者，身影與實踐同在，思想與實踐同行。他和他的團隊積極參與到火熱的社會實踐中，全心融入陜西富民強省的大潮。

通過調研和分析發(fā)現(xiàn)農村發(fā)展所存在的問題，并提出科學的發(fā)展思路和意見，為政府的決策提供強有力的理論支撐。

正是在這樣一種狀態(tài)，王建康逐漸將自己與環(huán)境融為一體，找到了工作之道和生存之道。2003年，因為成績突出，當時并未取得中級職稱的他，就被陜西省社科院破格聘為副研究員。正是對自己嚴格的要求，對農村深厚的情感，他從一名普通研究人員一步步走向領導崗位，擔負更為繁重的任務。

不畏艱辛 基層調研

隨著社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)差異化正在逐漸縮小，但相對于城市現(xiàn)代化文明，農村生活環(huán)境仍然顯得落后，特別是偏遠山區(qū)，交通不便、信息不暢，農民的生活條件依然不容樂觀。農村的工作環(huán)境并不優(yōu)越，調研工作的內容也顯得單調、枯燥，但王建康長期堅持在調研一線，無論是在酷熱的夏季，還是嚴寒的冬天；無論是在黃沙漫漫的陜北高原，還是崎嶇偏遠的秦嶺山區(qū)，越是偏遠艱苦的地方，越是他們關注的重點。蔬菜大棚里有他的身影，深山小路上有他的足跡。在他看來只有深入農村，深入貧困地區(qū)，才能真正發(fā)現(xiàn)農村發(fā)展存在的問題，才能了解老百姓需求，從而“因地制宜”、“對癥下藥”，運用科學長效的手段服務農村發(fā)展。

也許在外人看來，調研工作可以到各地“鄉(xiāng)村旅游”。如果這么想，就大錯特錯了，調研工作都是帶著任務進行的。就拿王建康來說，調研工作需要智慧，如何將眼前的現(xiàn)實和理論結合一起；調研工作需要體力，有時一天輾轉幾處步行數(shù)十公里；調研工作需要耐心，可能忙碌數(shù)天一無所獲……

有一次在陜北調研，途中經過一段狹窄到僅能容一輛車通過的路段，這是一段在山腰開鑿出來的小路，路面不平整不說，路的一面是大山，一面是懸崖下的滾滾黃河。司機不敢冒然行駛，讓王建康一行步行通過，自己將車緩慢開過，通過該段路后，有多年駕齡的司機師傅竟然手腳哆嗦。在陜南的調研就更艱辛了，陜南位于秦嶺南麓，多高山峽谷，地形復雜，要前往的地方也多是深山，只能跋山涉水。這在王建康看來，都是平常不過的事，也正是因為這樣的體驗，他深感到自己的責任重大。

如果僅僅是在陜西調研也就罷了，土生土長的陜西人，對地形、氣候等都比較熟悉，可是調研工作也不時在省外開展。談到2006年4月在四川甘孜州藏族牧區(qū)考察的經歷，王建康記憶猶新，要前往的地方十分偏遠，在當?shù)馗刹康膸ьI下，開始乘坐汽車，汽車無法前往就換乘摩托車，摩托車無法前往的時候，只能徒步。嚴重的高原反應，一次次向他們發(fā)起挑戰(zhàn)，此地也是包蟲病高發(fā)區(qū)，但他并沒有因為環(huán)境惡劣和傳染病頻發(fā)而退縮，前往目的地調研的決心始終沒有動搖，通過一次次短時休整，一次次再出發(fā)，仿佛所有的艱辛不曾存在。

調研過程中，王建康與當?shù)馗刹砍宰≡诓孛竦膸づ裰?，沒有電視、網絡作為消遣，就連手機都沒有信號。吃的是方便面，沒有筷子，就用藏民現(xiàn)場刀削的樹枝；睡覺沒有床，就躺在薄薄的地墊上與大地“親密接觸”，寒氣從身下不斷涌向體內。雖然和藏民語言不通，生活方式的差異，發(fā)生過一些比較“滑稽”的事情，但王建康被藏民的淳樸和熱情深深震撼，他想到的不是環(huán)境的艱辛，而是以后工作有了更新的思路，此次考察填補了自己調研的空白。

發(fā)揮優(yōu)勢 敬業(yè)奉獻

王建康始終堅持求實精神，發(fā)揮自己的理論優(yōu)勢，從實踐中選擇課題，從調研中獲取真知，積極為陜西農村發(fā)展建言獻策。

和記者談到農村發(fā)展中存在的一些問題時，他的語調明顯高了幾個分貝，語速也快了幾分。農村的發(fā)展也因為地域不同，存在很大差異，但是面臨著一些共同的問題。新型農民轉向經濟作物種植后，如何保持信息暢通，確保農民增收？如何解決青壯年外出務工帶來的經濟增長，與留守老人、兒童增多帶來的隱患之間的關系？如何解決農村教育硬件設施得到改善后，師資力量匱乏的問題？如何從粗放的城鎮(zhèn)化發(fā)展，轉向以人為本的“新型城鎮(zhèn)化”建設？等等，這一系列問題，他們用自己的調研報告，力圖準確反映社會現(xiàn)實，為決策層提供重要的參考指標，使決策更加科學化。

隨著觀點被廣泛認可，影響力也日趨增加，不時有媒體記者慕名前來采訪，王建康也總是忙碌中抽出時間認真對待，通過媒體將自己的研究成果和更多人分享。通過報刊雜志、電視網絡等多種渠道，讓更多對農村發(fā)展形式認識不清，對農村發(fā)展方式有偏見的人，了解黨和政府的支農、惠農、強農、富農的政策，清晰地看到發(fā)展思路，引導社會輿論更加公正和全面。

他執(zhí)筆完成的多篇決策建議獲得省委省政府領導肯定性批示，大量研究成果直接轉化為政府文件、規(guī)劃。他主持完成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農民增收、應急管理、縣域工業(yè)、人才發(fā)展等多個專項規(guī)劃。個人曾應邀為省政協(xié)常委會作《陜西農業(yè)農村發(fā)展機遇、挑戰(zhàn)和對策》的專題講座。

此外，他擔任了陜西省社科院青年社科工作者協(xié)會會長，凝聚力量，充分發(fā)揮青年社科工作者的聰明才智，推動跨越轉型加快發(fā)展。除了搞好科研工作，作為共產黨員和青聯(lián)委員，他積極參與“基層青年走水利”、省直機關“三問三解” 等活動。還義務承擔省直機關團工委征集的論文潤色、審定工作，曾帶領團隊為隴縣溫水鎮(zhèn)坪平頭村編制了扶貧規(guī)劃，為富平縣淡村鎮(zhèn)編制了農民增收規(guī)劃，得到組織和群眾高度評價。

成果豐碩 影響廣泛

功夫不費有心人，王建康通過大量的實地考察調研，取得了豐碩成果，也得到了社會各界的廣泛認可。

他先后出版了《縣域經濟的包容性增長》《陜西建設小康社會之路》《中國西北發(fā)展研究報告》《退耕還林的可持續(xù)發(fā)展研究》《旬陽模式的縣域實踐與探索》等9部著作，發(fā)表論文和調查報告40余篇，先后主持完成國家社科基金、省社科基金課題，國家發(fā)改委、國務院扶貧辦委托課題，對退耕還林、社區(qū)主導型發(fā)展模式、健康城鎮(zhèn)化等問題開展了系統(tǒng)探索。依托“黃河晉陜大峽谷區(qū)域綜合開發(fā)”、“陜西扶貧資金使用情況調查”等大型課題，先后在全省40多個區(qū)縣及黃河晉陜大峽谷周邊區(qū)域走村入戶開展實地調研，參與完成的報告被陜西、山西兩省政府聯(lián)名以文件形式上報國務院。

他執(zhí)筆完成的多篇決策建議獲得省委、省政府主要領導的肯定。他先后主持完成的《陜西省“十二五”規(guī)劃中期評估》《“十二五”期間陜西省應急管理體系建設規(guī)劃》《陜西縣域工業(yè)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等十余項大型規(guī)劃，成為相關政府部門指導工作的綱領性文件。他發(fā)起創(chuàng)辦省內首個以縣域經濟為研究對象的刊物《陜西縣域經濟》，為縣域經濟的發(fā)展提供理論和實踐指導。

他的主要學術觀點先后被《人民日報》《中國青年報》《農民日報》《中華工商時報》《半月談》等國內主流媒體近百次引用或作專題研究。他在國內較早研究設計了勞動關系和諧度的評估指標體系和方法，主要結論在《華商報》等媒體發(fā)表后，引起廣泛關注。他的研究成果得到各級部門認可，因為貢獻突出，先后被聘為新華社“特約觀察員”、西北大學西部經濟研究中心“特約研究員”、“陜西省新聞發(fā)布工作專家組成員”、“榆林市經濟社會發(fā)展專家工作者首批專家”等。同時，他還擔任省土地學會、經濟學會、改革發(fā)展研究會、城市經濟文化研究會等多個省市學會的常務理事或理事。個人先進事跡被陜西廣播電視臺、《陜西日報》等多家主流媒體專題報道。

近年來，他先后獲得中華全國總工會優(yōu)秀調研報告一等獎、“陜西青年五四獎章”、全省創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產黨員等多項殊榮，并當選為省第十二次黨代會代表，為陜西的發(fā)展建言獻策。

對于以往成績，王建康沒有半點優(yōu)越感，他深知農村發(fā)展是一個復雜而漫長的過程，自己背負著沉甸甸的責任。我們看到，他的科研成果已經融入農村發(fā)展工作新的實踐中，對社會發(fā)展產生了積極影響；我們也有理由相信，他身上攜帶的青春正能量，將因此在更多人身上閃爍。

責任編輯：馬慧聰