吳義文，戴建新，彭志紅

（湖南省土壤肥料研究所，湖南 長(zhǎng)沙 410125）

習(xí)近平主席在2013年全國(guó)總工會(huì)勞模表彰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨對(duì)工會(huì)寄予厚望，職工群眾對(duì)工會(huì)充滿期待。中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱[1]?？蒲惺聵I(yè)單位在落實(shí)總書記講話精神時(shí)，必須結(jié)合自身實(shí)際，準(zhǔn)確地把握科研工作和科技人員的勞動(dòng)特點(diǎn)，把工會(huì)工作較好地滲透到科研工作和科技人員中去，不斷地創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)單位工會(huì)工作的發(fā)展。

1 科研事業(yè)單位工會(huì)工作特點(diǎn)

科研事業(yè)單位因自身工作性質(zhì)的差異，在服務(wù)對(duì)象、工作內(nèi)容以及維權(quán)方式等方面都有著自身的特點(diǎn)。

1.1 服務(wù)對(duì)象的特殊性

科研人員作為社會(huì)中高學(xué)歷、高素質(zhì)人群，具有較高的層次需求，他們不再滿足于生理需要和安全需要的獲得，而是更加注重社交需要、尊重需要，尤其是自我實(shí)現(xiàn)的滿足。他們很難滿足于一般的事務(wù)性工作，而熱衷于接受具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的任務(wù)，并力求完美的結(jié)果，渴望通過這一過程充分展示個(gè)人才智，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值[2]。同時(shí)，他們工作勤奮，善于學(xué)習(xí)，喜歡擁有獨(dú)立、自由的精神世界和寬松、靈活、高度民主的工作環(huán)境[3]。作為工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)他們的這些特點(diǎn)，尋找適當(dāng)?shù)姆椒▉頌樗麄冏龊梅?wù)。

1.2 工作內(nèi)容的特殊性

科研事業(yè)單位主要從事的是科學(xué)研究，是一種創(chuàng)造性的思維活動(dòng)。工作性質(zhì)決定了他們必須去科研一線掌握第一手資料，有時(shí)為了做一個(gè)試驗(yàn)必須堅(jiān)守農(nóng)村的田間地頭很長(zhǎng)一段時(shí)間，工作辛苦不說，家人更是無暇顧及。另外，他們同時(shí)是腦力勞動(dòng)者，經(jīng)常面對(duì)的是電腦和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。作為工會(huì)組織，就必須滲透到科研工作當(dāng)中，針對(duì)性地為他們服務(wù)，為他們解除后顧之憂。

1.3 維權(quán)方式的差異性

目前，科研事業(yè)單位職工的工資級(jí)別都是按崗位按職務(wù)職稱決定的，所以在工資方面很少需要維權(quán)。同時(shí)，各基層單位的工會(huì)主席都是由黨支部書記擔(dān)任，這種機(jī)制能更密切地聯(lián)系群眾，對(duì)于職工急需解決的一些實(shí)際問題，可以以工會(huì)組織的名義及時(shí)出面協(xié)調(diào)和解決，讓一些可能會(huì)影響單位發(fā)展的問題消除在萌芽狀態(tài)。

2 科研事業(yè)單位工會(huì)組織的作用

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，工會(huì)工作要順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)社會(huì)變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)[1]。作為科研事業(yè)單位，也應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)努力開展工作，充分發(fā)揮以下幾方面的作用。

2.1 堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建黨群關(guān)系的橋梁

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益代表在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行各項(xiàng)職能[4]。作為科研事業(yè)單位的工會(huì)組織，在黨委、黨總支、黨支部主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制過程中，要爭(zhēng)取更多資源和手段，為工會(huì)履行職責(zé)提供更好的環(huán)境和條件，把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事情主動(dòng)積極地妥善處理。堅(jiān)持在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下注重單位的工會(huì)制度建設(shè)，尊重科研人員的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮科研干部在各自工作崗位的優(yōu)勢(shì)[4]。完善科研人員參與單位事務(wù)、社會(huì)事務(wù)管理制度，認(rèn)真解決廣大科研人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使廣大科研干部共享改革發(fā)展成果。充分發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的影響，確實(shí)履行黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶職能。

2.2 加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高單位的競(jìng)爭(zhēng)力

擁有一個(gè)優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)是每個(gè)科研事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，如何加強(qiáng)科研人員的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、提高單位競(jìng)爭(zhēng)力，也是單位工會(huì)應(yīng)該考慮的問題之一。第一，理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化思維模式的重要途徑[5]。因此，工會(huì)應(yīng)積極配合黨組織，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力提高廣大黨員干部的政治理論素質(zhì)；第二，以行政為支撐，以青工委為依托，組織開展座談和多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

目前，科研事業(yè)單位的年輕科技工作者絕大部分為碩士以上學(xué)歷，文化素質(zhì)相對(duì)較高，而且他們工作勤奮，善于學(xué)習(xí)。但如何能盡快適用新環(huán)境，把自己的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中呢？首先，工會(huì)通過開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)讓他們及時(shí)了解當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的科研形勢(shì)以及所從事學(xué)科的發(fā)展動(dòng)向，鍛煉他們的表達(dá)能力，明確他們前進(jìn)的方向，進(jìn)一步提高職工的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。其次，組織老中青、科研人員開座談會(huì)或?qū)嵉乜疾欤尷蠈＜野l(fā)揮傳幫帶的作用，把豐富的經(jīng)驗(yàn)手把手地傳授給年輕人，在互教互學(xué)中既提高了年輕科技工作者的專業(yè)水平，同時(shí)也增進(jìn)了他們與老同志之間的感情交流。真正打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一大批年輕的科技領(lǐng)軍人才，進(jìn)一步提高單位的科研實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)業(yè)科研做出更大的貢獻(xiàn)。

2.3 開展多種活動(dòng)，增強(qiáng)職工的凝聚力

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是職工群眾的“娘家人”，因此對(duì)廣大職工具有很強(qiáng)的號(hào)召力和凝聚力。職工群眾的理想信念、精神狀態(tài)、人心向背直接關(guān)系著單位的發(fā)展，而群眾性正是工會(huì)工作的特征?？蒲惺聵I(yè)單位工會(huì)在關(guān)心單位科研事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還可以開展多種形式群眾性的活動(dòng)，譬如開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過評(píng)選先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，進(jìn)一步激發(fā)廣大科研人員的榮譽(yù)感和上進(jìn)心，真正實(shí)現(xiàn)點(diǎn)亮一盞燈，帶動(dòng)一群人。開展有針對(duì)性的拓展活動(dòng)，使大家在輕松愉快的氛圍中體會(huì)到團(tuán)隊(duì)的力量和合作的重要性，從而激發(fā)大家的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)向心力。開展各種球賽、演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，不斷豐富職工的業(yè)余生活，讓廣大科研人員在搞好科研工作的同時(shí)，心情得到放松、身體得到鍛煉、交流得到增進(jìn)、自我得到展示。尤其是通過各種形式的比賽，激發(fā)職工的潛能，進(jìn)一步增強(qiáng)單位職工的凝聚力。

2.4 關(guān)心職工生活，發(fā)揮工會(huì)的執(zhí)行力

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工會(huì)要把竭誠(chéng)為廣大群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為他們服務(wù)，認(rèn)真傾聽他們的呼聲，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，扎扎實(shí)實(shí)為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系[1]?？蒲惺聵I(yè)單位工會(huì)在落實(shí)總書記講話精神時(shí)，首先，應(yīng)在關(guān)愛職工方面做到“四個(gè)及時(shí)”。即結(jié)婚生日及時(shí)祝賀、生病住院及時(shí)慰問、職工家庭困難及時(shí)幫助、職工及家親屬后事及時(shí)料理；其次，關(guān)心職工身心健康，堅(jiān)持每年為職工體檢；第三，主動(dòng)走進(jìn)職工的生活，深入細(xì)致地了解他們的訴求和困難，把黨組織和單位的溫暖及時(shí)送到職工心坎上，讓他們能潛心工作。此外，在關(guān)心在職員工生活的同時(shí)，還應(yīng)主動(dòng)關(guān)心退休員工生活，讓他們共享改革成果。這些退休職工，曾經(jīng)為科研事業(yè)作出了自己的一份貢獻(xiàn)，工會(huì)有義務(wù)為他們做好服務(wù)，及時(shí)解決他們的實(shí)際生活困難。比如，我們單位有一位患有精神障礙的孤寡老人，生活不能自理，很長(zhǎng)一段時(shí)間，除安排專干外，黨支部書記親自帶領(lǐng)共青團(tuán)員定時(shí)上門為他料理生活，后來又想方設(shè)法把他安排到福利院，并一直派專人聯(lián)系照顧。在前一位專干退休后，繼任者就拿起接力棒繼續(xù)照料，每月兩到三次去看望，像對(duì)待自己的親人一樣對(duì)待他，及時(shí)安排好他的衣食住行。堅(jiān)持長(zhǎng)達(dá)11 a的照料，2013年12月，他離開了人世，享年81歲。逝世后，單位工會(huì)組織及時(shí)想辦法與其家鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府取得聯(lián)系，當(dāng)他的遠(yuǎn)房親屬和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)趕來時(shí)，都不敢相信這位老人還尚在人世，而且還生活得這么好。他們感動(dòng)得淚流滿面，反復(fù)地感謝單位領(lǐng)導(dǎo)以及照顧老人這么多年的工會(huì)專干。同時(shí)，單位的其他退休老人也很受感動(dòng)。這一發(fā)生在大家身邊的真實(shí)故事使廣大職工干部真正感受到工會(huì)組織是他們最可信賴的“娘家人”。

3 科研事業(yè)單位工會(huì)工作中存在的問題

當(dāng)前，科研事業(yè)單位的工會(huì)工作，無論是離黨的要求和職工的期盼，還是適應(yīng)新形勢(shì)的新要求，都存在一些問題和不足。

3.1 工會(huì)的維權(quán)職能沒有充分發(fā)揮

科研事業(yè)單位目前的維權(quán)職能沒有得到充分發(fā)揮，有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作中存在的重大問題的疏忽，勢(shì)必造成工會(huì)工作缺少一個(gè)良好的環(huán)境和條件。加上部分工會(huì)組織及工會(huì)干部自身對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不足，不能很好的理順黨組織與工會(huì)的關(guān)系。在實(shí)際工作中，要么不能或者不敢獨(dú)立去開展工作，要么在工作中容易迷失方向，在維護(hù)科研干部、單位職工的具體利益方面不能體現(xiàn)黨組織的意愿和要求。

3.2 困難幫扶力度有待進(jìn)一步提高

目前因物價(jià)尤其是房?jī)r(jià)和醫(yī)藥費(fèi)用的持續(xù)上漲，造成部分科研干部生活成本提高，生活困難，尤其是退休職工。這些退休職工的收入相對(duì)固定，沒有額外的經(jīng)濟(jì)來源，加上隨著年齡的增長(zhǎng)，疾病也相對(duì)較多，因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如有的老同志退休早、工資低，長(zhǎng)年患病，工資僅供基本維持醫(yī)藥費(fèi)用的開支，另外還要聘請(qǐng)保姆照料，生活極其困難。盡管單位給予了一定的困難補(bǔ)助，但是都還不能讓他們徹底擺脫困境。

3.3 工作方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新

工會(huì)組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式未能很好地適應(yīng)時(shí)代的要求，不能把各種要素有效整合，形成有機(jī)整體發(fā)揮應(yīng)有的“動(dòng)力”作用。如有的單位過去的慰問體制里的慰問對(duì)象僅限于職工的直系親屬，對(duì)于公公婆婆、岳父岳母排除在外，這與現(xiàn)行的獨(dú)生子女政策相沖突。同時(shí)傳統(tǒng)體制和思維方式的沿襲，使工會(huì)工作內(nèi)容缺乏時(shí)代性，對(duì)工會(huì)作用的認(rèn)識(shí)還停留在僅僅是慰問和開展一些活動(dòng)上面。另外，對(duì)單位廣大科研人員的群體特殊性缺乏細(xì)致的了解和深入的研究，工會(huì)工作的針對(duì)性、時(shí)效性還需加強(qiáng)。

4 對(duì)完善科研事業(yè)單位工會(huì)工作的探討

4.1 提高認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)一支執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍

針對(duì)目前存在的對(duì)工會(huì)組織和制度建設(shè)認(rèn)識(shí)模糊的問題，科研事業(yè)單位的工會(huì)組織應(yīng)首先加強(qiáng)自身的組織建設(shè)。深入宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，綜合利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳刊等多種形式對(duì)工會(huì)的法律法規(guī)以及建立工會(huì)的重大意義進(jìn)行宣傳，提高廣大職工對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)[6]。其次，要配合黨委選拔培養(yǎng)一批有能力的工會(huì)干部。適當(dāng)賦予他們一些權(quán)利和職責(zé)，通過一些形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高他們服務(wù)能力和管理水平，使他們既敢于維權(quán)，又善于維權(quán)；同時(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主旋律，帶著愛心和耐心為廣大科研人員服務(wù)，把黨和政府的溫暖傳遞到廣大職工的心坎上，讓大家真正體會(huì)到組織的溫暖，最大限度的發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用。

4.2 加大力度，從源頭上切實(shí)解決實(shí)際問題

進(jìn)一步加大困難幫扶力度，努力從源頭上解決問題。對(duì)于那些生活特別困難的科研干部，除單位實(shí)行一些困難補(bǔ)助外，還應(yīng)積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)的支持。俗話說，眾人拾柴火焰高。一方有難，八方支援一直是中華民族的傳統(tǒng)美德，通過捐款、申請(qǐng)各級(jí)困難補(bǔ)助、大病互助等方式來支持這些困難群體。另外，進(jìn)一步完善工會(huì)的困難幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。把送溫暖工程做得更扎實(shí)，讓廣大職工能安心工作，為單位的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

4.3 不斷創(chuàng)新工作方法，更好地發(fā)揮工會(huì)作用

時(shí)代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，傳統(tǒng)的工作方法顯然不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。作為科研事業(yè)單位的工會(huì)組織，也要與時(shí)俱進(jìn)，依照法律法規(guī)，創(chuàng)造性地開展各方面工作。第一，創(chuàng)新制度。及時(shí)整理單位原有的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)那些與時(shí)代不相適應(yīng)的進(jìn)行及時(shí)地修改和完善，并認(rèn)真執(zhí)行。第二，增強(qiáng)針對(duì)性。在工作方法及工作思路方面，進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性。深入了解本單位職工的個(gè)性、愛好特別是家庭情況，建立相關(guān)電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到底子清、情況明。依據(jù)他們的具體情況，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)幫扶工作，努力尋找適合本單位特色的工作方法。第三，創(chuàng)新活動(dòng)形式。對(duì)大家喜歡的一些傳統(tǒng)項(xiàng)目繼續(xù)保留，同時(shí)拓展一些具有時(shí)代特色的、有益大家身心健康的、參與面相對(duì)較廣泛的活動(dòng)，使大家既感覺新奇又覺得很有意義。

總之，中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，深刻反映了中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是工會(huì)組織和工會(huì)工作始終沿著正確方向前進(jìn)的重要保證。要始終堅(jiān)持這條道路，不斷拓展這條道路，努力使這條道路越走越寬廣[1]。作為工會(huì)工作者，針對(duì)科研事業(yè)單位工會(huì)工作的特點(diǎn)及實(shí)際工作中存在的問題，要秉承求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，以高度的責(zé)任感和使命感，不斷探索科研事業(yè)單位工會(huì)工作的規(guī)律，理清工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的思路。這不僅是單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的期待，也是廣大干部職工的期待。

[1]習(xí)近平同志在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/2013-04/28/c_115589215.htm.

[2]李巨光.基于科研人員特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法研究[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2010，29（2）：93-94.

[3]楊延紅.關(guān)于推進(jìn)高校工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的思考[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)，2011 ，15 （1）：64-66.

[4]工會(huì)法[EB/OL].http://www.gov.cn/banshi/2005-08/05/content_20697.htm.

[5]常淑玲.新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)工作的創(chuàng)新思路的探討[J].冶金經(jīng)濟(jì)與管理，2013，5：44-45.

[6]劉文平，路 鵬.結(jié)合十八大精神對(duì)新時(shí)期發(fā)電企業(yè)工會(huì)工作的思考[J].中國(guó)電力教育，2013，282（23）：187-188.