□文字整理 / 本刊記者 張帆

讓地鐵穿行更快更安全

□文字整理 / 本刊記者 張帆

對于每天約有百萬人次乘地鐵出行的城市來說，對安全的追問顯得尤為必要，地鐵以其大運量、準時、快捷成為了城市公共交通的骨干，“安全是地鐵運營首要目標。但近年地鐵客流增勢迅猛，發(fā)展速度越快，對于地鐵運營的安全風(fēng)險挑戰(zhàn)也越大?！庇袑＜疫@樣表示。

如何讓地鐵穿行城市更快更安全是當(dāng)前亟待解決的問題。

●制定完善相關(guān)的安全管理法規(guī)

近年來，我國各地地鐵運營公司越來越重視地鐵安全問題，但是經(jīng)常由于種種條件限制而不能形成一套完整安全規(guī)范。據(jù)北京市地下鐵道設(shè)計研究院高級工程師蔣玉琨介紹，和地鐵發(fā)達國家相比，我國地鐵安全運營管理經(jīng)驗還很不足，具體表現(xiàn)在安全設(shè)施不夠完善等方面。

為保證地鐵運行安全，我國各地相繼出臺了一些有關(guān)運營安全的規(guī)范。但從全國來講，沒有形成一套系統(tǒng)、完整的安全評價體系。因此，我國有關(guān)部門應(yīng)認真總結(jié)國內(nèi)外地鐵建設(shè)和運營的安全管理工作經(jīng)驗，針對我國地鐵安全管理存在的主要問題，制定和完善統(tǒng)一的地鐵法律法規(guī)，明確地鐵規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運營單位的安全職責(zé)，依法規(guī)范乘客行為，保護地鐵安全設(shè)施，使地鐵建設(shè)和運營管理走上依法管理的更高層次，確保地鐵系統(tǒng)安全運營。

●制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，推進設(shè)備技術(shù)國產(chǎn)化

設(shè)施設(shè)備的可靠性是軌道交通運營安全的重要保障。我國應(yīng)通過制定統(tǒng)一、完善的技術(shù)規(guī)范和標準，使來自不同國家和地區(qū)的各類運營設(shè)備符合接口的技術(shù)要求，切實滿足運營的實際需要，為運營安全創(chuàng)造必要條件。

同時，運營企業(yè)在引進國外先進設(shè)備和技術(shù)的同時，要充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，在消化吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上加大國產(chǎn)化的推進力度，強化運營設(shè)施設(shè)備保障，不斷提高運營安全質(zhì)量。

●完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急應(yīng)變能力

由于地鐵運營環(huán)境的特點使得事故發(fā)生時危險性和緊迫性較高，因此，預(yù)先制定各種預(yù)案并進行事故應(yīng)急處理模擬演練十分必要。特別是新建成的地鐵線路，在投人試運營期間更應(yīng)該進行救援、搶修、搶險、消防、突發(fā)事件等不同類型的演練。目前大多數(shù)地鐵公司都制定了應(yīng)急預(yù)案，但突出的問題在于既不夠細化又缺乏定期演練。

有關(guān)部門要按地鐵運營的具體特點，完善各種事故情況下的應(yīng)急處理預(yù)案，建立與公安、消防、醫(yī)院、公交、供電等單位溝通聯(lián)系的地鐵災(zāi)害搶險救援聯(lián)動機制與指揮體系。通過演練，達到各種設(shè)備與各級員工之間的“聯(lián)調(diào)”，提高多工種共同配合搶險作業(yè)的能力及地鐵運營管理人員緊急應(yīng)變能力，同時也檢驗設(shè)備維保質(zhì)量和應(yīng)急功能狀態(tài)。

●加強運營設(shè)施保澤，提高運管系統(tǒng)可靠性和安全性

一方面應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，采用自動化程度高、安全性能好的系統(tǒng)設(shè)備，提高運營系統(tǒng)的可靠性和安全性；另一方面采用先進的檢測手段，建立維修管理信息化系統(tǒng)，對維修過程中的工時、物料、定額、檢修規(guī)程等進行全面監(jiān)控，以保證維修計劃的落實，全面提升設(shè)備設(shè)施維修管理水平，不斷提高維修質(zhì)量，保證設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量狀態(tài)。

●抓好全民安全意識，開展公眾安全宣傳教育

地鐵運營安全直接關(guān)系到乘客的人身安全和財產(chǎn)安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚需做大量工作。

大力開展公眾安全宣傳教育，積極推進建設(shè)運營安全文化，努力提高全體地鐵員工和全社會的安全意識。通過培養(yǎng)安全型的地鐵員工、地鐵家庭、地鐵乘客，將地鐵運營安全管理中的“全員”概念延伸為“全民、全社會”，致力于建造“安全型的社會”，從而確保地鐵運營安全。