摘 要：馮玉祥主豫期間對(duì)文化教育事業(yè)極為重視。在他大力提倡和支持下，把公共圖書(shū)館擴(kuò)充擴(kuò)展，在各社區(qū)新建了很多平民圖書(shū)館，以啟民智。其實(shí)，那就是現(xiàn)代意義上的社區(qū)圖書(shū)館。馮玉祥主豫時(shí)期社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)，使開(kāi)封公共圖書(shū)館事業(yè)空前繁榮。對(duì)民眾的知識(shí)水平和精神面貌，乃至對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)都影響至深，特別是對(duì)當(dāng)代和諧社會(huì)建設(shè)有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：馮玉祥；圖書(shū)館；社區(qū)；和諧社會(huì)

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）06-0152-02

社區(qū)圖書(shū)館是為一定地域內(nèi)的所有居民服務(wù)的具有公益性、教育性、休閑性等特征的文獻(xiàn)信息集散場(chǎng)所。其功能主要是培育社區(qū)文化、傳遞實(shí)用信息、開(kāi)展社會(huì)教育、開(kāi)發(fā)閑暇時(shí)間。社區(qū)圖書(shū)館是“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的重要平臺(tái)，是社區(qū)居民閱讀休閑、增長(zhǎng)知識(shí)的場(chǎng)所。發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)公共圖書(shū)館已經(jīng)非常成熟，大量的國(guó)有公立社區(qū)圖書(shū)館在政府的支持下建設(shè)和開(kāi)放。中國(guó)的社區(qū)圖書(shū)館也是數(shù)量劇增，圖書(shū)館由“藏書(shū)”的職能改變?yōu)椤吧鐣?huì)教育性質(zhì)”的職能，它的地位和作用將會(huì)越來(lái)越重要。近幾年，學(xué)界就社區(qū)圖書(shū)館的功能、發(fā)展模式、資源共建共享等問(wèn)題發(fā)表了不少較有見(jiàn)地的觀點(diǎn)。但是，對(duì)于中國(guó)社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)端與雛形，卻很少有人論及。其實(shí)，早在馮玉祥執(zhí)政河南時(shí)期，在他的提倡和支持下，開(kāi)封的社區(qū)圖書(shū)館已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)繁榮。

一、馮玉祥主豫時(shí)期重視文化教育事業(yè)，提倡知識(shí)普及

馮玉祥自謂平民將軍。他出生于下層社會(huì)，深諳無(wú)文化知識(shí)之苦，在他主政時(shí)期，他重視人才培養(yǎng)，注重提高民眾文化素養(yǎng)。

馮玉祥曾兩次主豫，他對(duì)當(dāng)時(shí)河南的文化教育事業(yè)給予了大力支持。第一次主豫是1922年5月至10月。當(dāng)時(shí)他制定了治豫的十項(xiàng)大綱。其中有一條是：“推行義務(wù)教育，以開(kāi)民智”。他抄沒(méi)軍閥趙倜全部家產(chǎn)，多用作平民教育和開(kāi)辦平民工廠。第二次主豫是1927年夏到1929年春。他以第二集團(tuán)軍總司令名義兼河南省主席后，推出了“建設(shè)新河南”的方針，勵(lì)精圖治，推行“革舊制”、“除迷信”、“提倡科學(xué)”、“重視教育”等一系列措施，用以提高民眾知識(shí)水平，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。

馮玉祥非常支持河南教育經(jīng)費(fèi)獨(dú)立。在他的倡議下，1922年8月省財(cái)政廳決定劃出全省的契稅收入作為教育教育專(zhuān)款。10月又設(shè)立河南省教育專(zhuān)款監(jiān)理委員會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)的管理和分配，使教育經(jīng)費(fèi)獨(dú)立，專(zhuān)款存儲(chǔ)，各縣知事負(fù)責(zé)催征。1927年馮玉祥又將河南教育專(zhuān)款監(jiān)理委員會(huì)擴(kuò)大為河南教育款產(chǎn)管理處，分評(píng)議、監(jiān)察、管理三部。10月，省教育廳設(shè)社會(huì)教育推廣部。同年，馮玉祥又下令調(diào)整了教育款產(chǎn)管理處，裁撤各縣契紙發(fā)行所，使各縣契稅局職權(quán)得到統(tǒng)一，教育基金得以保證和平均分配。1928年10月馮玉祥的指示劃定教育經(jīng)費(fèi)金額的10%-20%專(zhuān)用作辦社會(huì)教育。這使社會(huì)教育在經(jīng)濟(jì)上得到保證。由于采取這些措施，不僅保證了教育款項(xiàng)專(zhuān)款專(zhuān)用，而且使教育經(jīng)費(fèi)逐年增加，由每年收入六七十萬(wàn)元，增加到八九百萬(wàn)元，從而促進(jìn)了河南文化教育事業(yè)的發(fā)展。

二、社區(qū)圖書(shū)館是馮玉祥普及文化教育的主要舉措

在軍閥混戰(zhàn)時(shí)期，當(dāng)局很難顧及社會(huì)教育。民眾的教育與圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展是分不開(kāi)的。圖書(shū)館是對(duì)于平民教育不可分離的組成部分。開(kāi)封是當(dāng)時(shí)河南的省會(huì)城市，原有的公共圖書(shū)館僅河南圖書(shū)館一處，且規(guī)模較小。馮玉祥他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的公共圖書(shū)館已遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)的需要。于是就以“開(kāi)封居民繁多，非有大規(guī)模之圖書(shū)館，不足以符市民讀書(shū)之用”為由，專(zhuān)門(mén)令省財(cái)政廳撥洋5萬(wàn)元，作為河南圖書(shū)館的擴(kuò)充經(jīng)費(fèi)。在他的主張下，又新建了開(kāi)封平民圖書(shū)館、中山圖書(shū)館、金聲圖書(shū)館、開(kāi)封市民圖書(shū)館等圖書(shū)館。這些圖書(shū)館均由政府有關(guān)部門(mén)具體管理，按月?lián)芙o經(jīng)費(fèi)，一定規(guī)模。尤其是馮玉祥主持設(shè)立的平民圖書(shū)館，掀起了各區(qū)民眾的讀書(shū)熱潮，各街、區(qū)也先后設(shè)立平民圖書(shū)館，以供民眾學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新思想，開(kāi)闊眼界，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。關(guān)于平民社區(qū)圖書(shū)館實(shí)踐，具體情況如下：

1927年12月，馮玉祥下令把開(kāi)封中山市場(chǎng)西廂房改建為平民圖書(shū)館。館內(nèi)放置書(shū)柜十余個(gè)，閱報(bào)桌二張、報(bào)架四個(gè)、辦公桌二張、閱書(shū)桌椅數(shù)十套，有書(shū)籍?dāng)?shù)百種、報(bào)紙數(shù)份，關(guān)于公民應(yīng)看的書(shū)籍及設(shè)施無(wú)不齊備。與此同時(shí)，在開(kāi)封各區(qū)、街邊也先后設(shè)立多處平民圖書(shū)館。比如在教育廳街、財(cái)政廳街、東區(qū)白衣閣、北教徑胡同等處，設(shè)有五個(gè)平民圖書(shū)館；在學(xué)院門(mén)、山貨店街、南區(qū)袁公祠處，設(shè)有三個(gè)平民圖書(shū)館；在南關(guān)區(qū)王母廟觀音堂等處，設(shè)有南關(guān)區(qū)兩個(gè)平民圖書(shū)館；在省政府街、小衙門(mén)街、大廳門(mén)、后營(yíng)門(mén)、西區(qū)烈士祠、中山中街設(shè)有八個(gè)平民圖書(shū)館；在貢院街、無(wú)量庵、東棚板街、建設(shè)廳街、刷絨街、老府門(mén)、法院街、北區(qū)三元宮、北倉(cāng)等處，設(shè)十個(gè)平民圖書(shū)館。這些數(shù)目繁多的圖書(shū)館，雖然條件相對(duì)簡(jiǎn)陋，但是由于有政府撥發(fā)的專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置有一定數(shù)量的圖書(shū)，報(bào)刊及相關(guān)設(shè)施，也是規(guī)模相當(dāng)，生命力極強(qiáng)的。

馮玉祥主豫時(shí)，把平民圖書(shū)館（室）建立在開(kāi)封的各街、區(qū)。這些具有社區(qū)圖書(shū)館形式的“平民圖書(shū)館”與現(xiàn)代的社區(qū)圖書(shū)館在規(guī)模上也許相差甚遠(yuǎn)，但它們的建立初衷與教育功能卻驚人地相似?？梢哉f(shuō)“平民圖書(shū)館”就是現(xiàn)代意義上的社區(qū)圖書(shū)館。這平民圖書(shū)館的創(chuàng)辦，標(biāo)志著當(dāng)時(shí)在開(kāi)封已經(jīng)形成了初步的基層社區(qū)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)。

三、民國(guó)時(shí)期創(chuàng)辦社區(qū)圖書(shū)館的意義

在開(kāi)封的歷史上，馮玉祥可以說(shuō)是圖書(shū)館事業(yè)之父，在他主豫期間開(kāi)封的圖書(shū)館事業(yè)在二三十年代進(jìn)入了一個(gè)鼎盛時(shí)期，馮玉祥為河南的圖書(shū)館事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)傳奇。在他的大力提倡和支持下，不但把開(kāi)封原有公共圖書(shū)館進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)充，而且在各社區(qū)新建了一大批平民圖書(shū)館，使社區(qū)圖書(shū)館事業(yè)進(jìn)入空前繁榮時(shí)期。當(dāng)時(shí)建立眾多平民圖書(shū)館，是中國(guó)圖書(shū)館史上的偉大創(chuàng)舉，具有突出的歷史性貢獻(xiàn)。

（一）體現(xiàn)了老一輩革命家普及知識(shí)的遠(yuǎn)見(jiàn)思想

馮玉祥主張把平民圖書(shū)館建立在開(kāi)封的各個(gè)街區(qū)，初步形成了基層社區(qū)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)。他的圖書(shū)館進(jìn)社區(qū)實(shí)踐，比當(dāng)代主政者提出“圖書(shū)館進(jìn)社區(qū)”理論早了半個(gè)世紀(jì)之多?？梢?jiàn)，馮玉祥將軍是多么有遠(yuǎn)見(jiàn)。社會(huì)中的教育觀念是那個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀的反映，一個(gè)人的教育觀念是一個(gè)人本身的價(jià)值反映。馮玉祥的教育觀念體現(xiàn)了他崇尚民主，崇尚人人平等的思想。他對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的一貫熱愛(ài)與支持，這與他個(gè)人的學(xué)識(shí)、眼界與修養(yǎng)是分不開(kāi)的。馮玉祥眼界開(kāi)闊，提倡科學(xué)，重視文化教育，關(guān)注平民教育。在他的支持下所創(chuàng)辦的平民圖書(shū)館，對(duì)于傳播新知識(shí)新思想，提高民眾素養(yǎng)等方面有不可磨滅的貢獻(xiàn)。在活躍群眾生活，密切鄰里關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)活力，滿(mǎn)足社區(qū)居民崇尚文明、健康娛樂(lè)、增長(zhǎng)知識(shí)等方面發(fā)揮了積極作用。

（二）為當(dāng)代社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展提供了歷史借鑒

看一個(gè)城市是否具有吸引力，是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，很重要的一點(diǎn)是看其文化資源、文化氛圍、文化發(fā)展水平。可以說(shuō)，在一定程度上，城市以文化論輸贏。社區(qū)是城區(qū)的基本組成單位，社區(qū)文化建設(shè)是城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，也是社會(huì)文明的一個(gè)重要內(nèi)容。社區(qū)圖書(shū)館作為民眾一生繼續(xù)教育的手段，是平民教育取得進(jìn)步的重要保證。馮玉祥提倡圖書(shū)館進(jìn)社區(qū)，主張“凡認(rèn)識(shí)文字者，均可來(lái)館自由閱覽”，此舉深受百姓歡迎。他的圖書(shū)館進(jìn)社區(qū)的方針舉措，是中國(guó)圖書(shū)館學(xué)方面的可貴財(cái)富。他的普及文化知識(shí)的教育理念，是科學(xué)而前衛(wèi)的。由于馮玉祥主豫時(shí)期大力發(fā)展社區(qū)圖書(shū)館，使開(kāi)封形成了良好的社會(huì)文化氛圍，這對(duì)當(dāng)代社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)具有積極的借鑒意義。

（三）馮玉祥是和諧社會(huì)建設(shè)的先驅(qū)之一

馮玉祥主豫時(shí)期通過(guò)圖書(shū)館這樣一個(gè)社會(huì)大學(xué)，培養(yǎng)、引導(dǎo)人們用寬容的態(tài)度看待和處理各種問(wèn)題，進(jìn)而形成尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)他人、維護(hù)公平、相互關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)風(fēng)尚。這與當(dāng)代和諧社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)思想不謀而合。和諧社會(huì)要求人與社會(huì)之間高度協(xié)調(diào)，人與人之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是通過(guò)對(duì)各種利益關(guān)系、社會(huì)矛盾的調(diào)整和處理來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與融洽。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須有一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做保障。在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，社區(qū)圖書(shū)館是馮玉祥重視文化教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。社區(qū)圖書(shū)館可以發(fā)揮引導(dǎo)民眾積極學(xué)習(xí)、努力向上，提高其政治文化素質(zhì)的作用。社區(qū)圖書(shū)館是社區(qū)居民更新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技術(shù)的精神家園，是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)。馮玉祥是和諧社會(huì)建設(shè)的先驅(qū)之一，他的社區(qū)圖書(shū)館實(shí)踐，為我們留下了一份寶貴的文化遺產(chǎn)，必將對(duì)現(xiàn)代圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（四）為建立學(xué)習(xí)型社會(huì)提供歷史素材

多數(shù)西方人是虔誠(chéng)的基督教徒，他們主張“活到老，學(xué)到老”?！妒ソ?jīng)》里說(shuō)，每一個(gè)基督徒，無(wú)論貧窮或富裕，健康或多病，都應(yīng)日日?qǐng)?jiān)持修行和學(xué)習(xí)。無(wú)論誰(shuí)都應(yīng)該受教育，學(xué)校教育只是教育制度的一種，社會(huì)教育是一個(gè)人終身不斷的事業(yè)，人人都有學(xué)到老和做到老的權(quán)利與義務(wù)。目前我們國(guó)家和社會(huì)也在呼吁建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，國(guó)家對(duì)于教育的重視程度加深，投資力度加強(qiáng)。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，每個(gè)人對(duì)接受教育重要性的認(rèn)識(shí)日益增強(qiáng)，都深知獲得知識(shí)的重要性。終身學(xué)習(xí)接受教育已成為各界人士的共識(shí)。而在馮玉祥主豫時(shí)期，學(xué)習(xí)型社會(huì)的風(fēng)貌已初見(jiàn)端倪。由于馮玉祥的積極呼吁，圖書(shū)館雨后春筍般地建立起來(lái)。幾年之后，人們對(duì)于書(shū)籍的熱愛(ài)逐漸培養(yǎng)起來(lái)，閱讀習(xí)慣逐漸形成。隨著設(shè)施的日趨完備，圖書(shū)館在文化教育功能結(jié)構(gòu)中占有一席之地，不再是為設(shè)立而存在，而是變成民眾本身的一種自主需求了。大量閱讀圖書(shū)對(duì)于民眾的民主意識(shí)、創(chuàng)新觀念、求是精神等等方面，都起到了一定的促進(jìn)作用。

開(kāi)封圖書(shū)館的長(zhǎng)足發(fā)展是在馮玉祥主政河南之后才得以實(shí)現(xiàn)的。他為省會(huì)開(kāi)封及河南各縣市的平民圖書(shū)館建設(shè)方面做出了積極的努力。開(kāi)封眾多的平民圖書(shū)館逐一建立并免費(fèi)向公眾開(kāi)放。逐漸滿(mǎn)足了那些無(wú)法得到圖書(shū)，但對(duì)知識(shí)充滿(mǎn)渴望的人的需求。隨后，信陽(yáng)、漯河、南陽(yáng)等城市紛紛步其后塵，建立平民圖書(shū)館。因此，平民圖書(shū)館已成為研究馮玉祥本人及教育思想體系中的重要組成部分。當(dāng)然，由于時(shí)代所限，馮玉祥不可能明確提出當(dāng)今意義上的社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)思想，但是，馮玉祥對(duì)于河南社區(qū)圖書(shū)館的形成和影響永遠(yuǎn)不可忽視。

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