繆舫

摘 要：1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)促使中國(guó)的國(guó)門被迫打開，中國(guó)外交經(jīng)歷了先是排斥、抗拒外部世界，繼而被迫接受與適應(yīng)西方外交體制，最后主動(dòng)完成外交近代化的過程。中國(guó)外交近代化影響深遠(yuǎn)廣泛，不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、思想文化、外交制度等各個(gè)方面帶來積極影響，也促進(jìn)了中國(guó)對(duì)于國(guó)際社會(huì)的融入及其與國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)，對(duì)今天和諧世界的構(gòu)建具有重要意義。

關(guān)鍵詞：中國(guó)外交；近代化；影響；和諧世界

中圖分類號(hào)：D829 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）06-0012-02

中國(guó)外交近代化是指中國(guó)在淪為半殖民地半封建的過程中，一方面試圖通過自身的力量趕走外國(guó)侵略者獲取獨(dú)立，一方面認(rèn)同接受西方文明，外交上從消極排斥與抵抗、蒙昧無知中喪失主權(quán)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻佑|與適應(yīng)、嘗試改變?nèi)鮿?shì)處境，再到主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)主體權(quán)資格、追求建立平等新型外交的歷史演變過程。外交近代化在中國(guó)外交史上有著廣泛而深遠(yuǎn)的影響，筆者將從以下兩方面進(jìn)行分析：

一、加快了中國(guó)社會(huì)各方面的近代轉(zhuǎn)型

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

通過中國(guó)外交近代化，中國(guó)的封建自然經(jīng)濟(jì)開始解體，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式發(fā)生了重要變化，出現(xiàn)形式各異的資本主義性質(zhì)的工商業(yè)，并由此產(chǎn)生新的階級(jí)與社會(huì)力量。中國(guó)逐步擺脫了以個(gè)體家庭為單位并與家庭手工業(yè)牢固結(jié)合的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，在學(xué)習(xí)西方的基礎(chǔ)上開始發(fā)展民族資本主義經(jīng)濟(jì)，有利于中國(guó)步入現(xiàn)代化進(jìn)程，為當(dāng)今中國(guó)對(duì)外開放和探索發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有啟示意義。

在對(duì)外貿(mào)易上，通過分析1840年至1919年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)、商品結(jié)構(gòu)變化可知，盡管近代中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在一種特殊的歷史條件下進(jìn)行，但客觀上加快了自然經(jīng)濟(jì)的分解，推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一定程度上促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮；促進(jìn)了中國(guó)進(jìn)口替代工業(yè)的發(fā)展，為中國(guó)商人投資近代工業(yè)積累了資金。以上這些變化與外交近代化不無關(guān)系，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起了積極作用。

2.政治文明方面

在近代外交的刺激下，中國(guó)近代的國(guó)家機(jī)構(gòu)、外交體制、經(jīng)濟(jì)管理、司法制度等等，都出現(xiàn)了具有近代資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的變革。例如總理衙門是適應(yīng)中外交涉的需要產(chǎn)生的，具有近代國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。它的設(shè)立是清政府建立近代外交體制的重要開端，在外國(guó)人眼中實(shí)際上已起了責(zé)任內(nèi)閣的某些作用。同時(shí)，中國(guó)政府官員的政治覺悟尤其是主權(quán)意識(shí)有了普遍的提高，如1917年中國(guó)對(duì)法宣戰(zhàn)后，要求廢除法國(guó)、奧地利在中國(guó)的領(lǐng)事裁判權(quán)并在一戰(zhàn)后得以實(shí)現(xiàn)；1919年中國(guó)代表團(tuán)參加巴黎和會(huì)，提出收回帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)的一些特權(quán)的七點(diǎn)要求等等。隨著與外國(guó)交往的加深和對(duì)西方法律文化的了解，清政府制定或修訂了《大清刑事訴訟法律草案》、《大清民事訴訟法律草案》、《大清民律草案》、《大清商律草案》、《大清新刑律》等一大批新式法典，司法獨(dú)立開始被付諸實(shí)踐，中國(guó)法制近代化進(jìn)程開啟。中國(guó)法制近代化的典型特征是從西方法制文明中吸取先進(jìn)因素，呈現(xiàn)出一定程度的西方化特性，而這與外交近代化又有緊密關(guān)系。

列強(qiáng)入侵造成的深重災(zāi)難，刺激著中國(guó)社會(huì)各階級(jí)展開不同形式的斗爭(zhēng)，促進(jìn)了中國(guó)的政治民主化進(jìn)程。民主共和制度下外交的發(fā)展，又為當(dāng)代中國(guó)的外交新模式打開了思路。戊戌變法中，維新派提倡興民權(quán)、設(shè)議院，要求實(shí)行有利于發(fā)展資本主義的政策，逐步改變封建專制制度為資本主義君主立憲制度；1901年春，宣布實(shí)行“新政”的清政府為改變統(tǒng)治體制，派五大臣出洋考察憲政，推動(dòng)了清政府預(yù)備立憲基本國(guó)策的確定；以孫中山為代表的資產(chǎn)階級(jí)革命派，結(jié)束中國(guó)兩千多年的封建君主專制制度，建立起資產(chǎn)階級(jí)共和政體，使民主共和的觀念深入人心；中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后鮮明地提出了以反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立、民族解放和人民自由，揭開民族振興和政治文明建設(shè)新篇章。這一系列政治民主化進(jìn)程的推進(jìn)都與外交近代化進(jìn)程基本同步并相互影響。

3.思想文化方面

外交近代化促使中國(guó)社會(huì)上各種思潮層出不窮，在激發(fā)中國(guó)人民民族情感的同時(shí)，不斷對(duì)西方新思想、新制度、新文化進(jìn)行比較和選擇，以期為我所用。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，第一批睜眼看世界的林則徐、魏源等人便提出了“師夷長(zhǎng)技以制夷”的外交思想，主張打開國(guó)門，了解西方社會(huì)；馮桂芬、王韜、薛福成等洋務(wù)派代表主張從器物層面向西方學(xué)習(xí)，興辦洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)并派遣留學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)；資產(chǎn)階級(jí)改良派代表嚴(yán)復(fù)、康有為、梁?jiǎn)⒊热酥鲝垙恼沃贫确矫嫘Хㄎ鞣剑谥袊?guó)建立起君主立憲制度，用先進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)去喚起民族精神的覺醒；資產(chǎn)階級(jí)革命派則將愛國(guó)主義與反帝反封建聯(lián)系起來，如孫中山在闡釋民族主義時(shí)說：“對(duì)于世界諸民族，務(wù)保持吾民族之獨(dú)立地位，發(fā)揚(yáng)吾固有之文化，且吸收世界之文化而光大之。以期與諸國(guó)并驅(qū)于世界，以馴致于大同。此為以民族主義對(duì)世界之諸民族也”[1]60；陳獨(dú)秀、李大釗、魯迅、胡適等人在新文化運(yùn)動(dòng)中，以《新青年》為堡壘，提倡與發(fā)揚(yáng)科學(xué)民主精神，為以后馬克思主義理論在中國(guó)的傳播打下了基礎(chǔ)，而馬克思主義在中國(guó)的傳播，又給新文化運(yùn)動(dòng)注入了新的、更為強(qiáng)大的、更加科學(xué)的思想活動(dòng)，促進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的蓬勃發(fā)展?！瓣P(guān)于中國(guó)近代外交思潮，縱向來看，可謂風(fēng)起云涌、推陳出新，體現(xiàn)了由幼稚走向成熟的前進(jìn)趨勢(shì)；橫向來看，同時(shí)代的每一種思潮內(nèi)部，亦互異其趣，可謂同中有異，體現(xiàn)了近代精英分子對(duì)于中國(guó)外交的積極主動(dòng)探索精神?！盵2]65

隨著對(duì)外交往的加深，西方文化中的各種新思想、新概念、新名詞紛紛涌入，生活在這樣政治文化之下的中國(guó)人，看待世界的方式與行動(dòng)的方向必然起會(huì)變化。一方面，民族主義思想不斷完善，具有近代性質(zhì)的國(guó)家主權(quán)觀念隨之而生。如清末知識(shí)分子通過報(bào)刊評(píng)論向社會(huì)大眾宣傳了國(guó)家主權(quán)意識(shí)和國(guó)民外交思想，主張外交應(yīng)該以國(guó)家利益為準(zhǔn)則，強(qiáng)烈反對(duì)王朝外交和君主外交，對(duì)中國(guó)外交觀念的近代轉(zhuǎn)型產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。另一方面，西方文明制度，如城市管理制度、海關(guān)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度等，也在日漸開放的外交中被接受。如清末時(shí)期，在西法東漸的浪潮沖擊下，西方的版權(quán)思想輸入中國(guó)，清政府當(dāng)局和在野士人開始在涉外版權(quán)條約中，維護(hù)國(guó)家和民族的權(quán)益，促進(jìn)了現(xiàn)代意義的版權(quán)保護(hù)制度在近代中國(guó)的產(chǎn)生和完善。

4.外交制度方面

外交近代化不僅影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的發(fā)展，還帶來了全新的外交模式——條約制度。條約作為國(guó)際法的一項(xiàng)重要制度，是國(guó)際交往的主要形式和手段，盡管本質(zhì)上是一種弱肉強(qiáng)食的不平等關(guān)系，但其中所包含的近代性質(zhì)的交往方式和原則，在中外條約關(guān)系中有所體現(xiàn)。如互派駐外使節(jié)，無疑符合近代國(guó)際規(guī)則，有助于中國(guó)建立近代外交制度；貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、防止偷漏稅的措施、商標(biāo)保護(hù)等方面的規(guī)定，引進(jìn)了符合近代國(guó)際慣例的制度。這些條約制度，雖不能改變中國(guó)社會(huì)的基本性質(zhì)，但卻打破了傳統(tǒng)的中外關(guān)系格局，從根本上改變了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程和方向，推進(jìn)了國(guó)家建設(shè)的法制化和規(guī)范化進(jìn)程，有利于中國(guó)走向近代、融入世界。條約制度的建立是中國(guó)被納入近代國(guó)際關(guān)系體系的重要標(biāo)志。

晚清政府還仿效西方建立了專職外交官制度。在對(duì)外人員的任命上，大量重用受過西式教育和留學(xué)西洋的人才；重視職業(yè)外交官的培養(yǎng)，在選拔任用外交人員時(shí)較為強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)背景。這些舉措“使得清末外交人員的素質(zhì)大為提高，開始逐步改變中國(guó)外交官員對(duì)世界形勢(shì)、外交慣例懵懂無知的局面，懂得用外交手段維護(hù)在外華人權(quán)益，從而較大地提高了工作效率”[3]102。

二、促進(jìn)了中國(guó)對(duì)于國(guó)際社會(huì)的融入及其與國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)

從19世紀(jì)中葉以來近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，中國(guó)近代外交化經(jīng)歷了由閉關(guān)鎖國(guó)——被動(dòng)開放——努力探索——獨(dú)立自主、融入世界的轉(zhuǎn)變，開始構(gòu)建新型國(guó)家關(guān)系、廣泛參與國(guó)際合作。其走向世界的成功嘗試，為中國(guó)融入世界奠定了基礎(chǔ)，不僅對(duì)當(dāng)代中國(guó)外交產(chǎn)生重要影響，而且對(duì)世界也有積極意義。

首先，通過外交近代化，中國(guó)逐步由國(guó)際社會(huì)“體系外國(guó)家”變成“體系內(nèi)國(guó)家”，有利于國(guó)際體系由區(qū)域性國(guó)際體系向全球國(guó)際體系轉(zhuǎn)變，并最終使世界連成整體，人類國(guó)際政治行為的整體性在全球范圍內(nèi)得以體現(xiàn)。中國(guó)能在20世紀(jì)幾次國(guó)際關(guān)系格局變動(dòng)中發(fā)揮重要作用，與外交近代化后以平等姿態(tài)融入了國(guó)際社會(huì)，具有現(xiàn)代意義上的國(guó)際法主體資格也有很大關(guān)系。20世紀(jì)20年代前后，第一次世界大戰(zhàn)后凡爾賽——華盛頓體系建立，作為戰(zhàn)勝國(guó)的中國(guó)雖仍處在帝國(guó)主義列強(qiáng)共同支配下，但華盛頓會(huì)議簽訂的《九國(guó)公約》能堅(jiān)持中國(guó)的獨(dú)立與完整，就與中國(guó)融入世界體系有相當(dāng)大的關(guān)聯(lián)；第二次世界戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)因?yàn)閷?duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)做出重大貢獻(xiàn)而成為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始國(guó)和五個(gè)常任理事國(guó)之一；新中國(guó)成立及“一邊倒”外交政策的實(shí)施，極大增強(qiáng)了世界社會(huì)主義陣營(yíng)的力量；兩極格局解體后，多極化趨勢(shì)加強(qiáng)，中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)，國(guó)際地位提高，成為在全球國(guó)際體系中發(fā)揮建構(gòu)性作用的重要國(guó)際力量之一。

其次，外交近代化不斷拓展中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的范圍，從根本上突破了中國(guó)傳統(tǒng)外交的制度框架。中國(guó)接觸和參與的國(guó)際社會(huì)領(lǐng)域不斷拓寬，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等諸多方面。通過參與和解公斷、戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)、航海避碰、稅則出版、農(nóng)業(yè)、郵政以及電信等領(lǐng)域的國(guó)際公約，對(duì)內(nèi)推進(jìn)相關(guān)立法、出臺(tái)相關(guān)制度，對(duì)外承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，按照國(guó)際公約規(guī)則展開交往和交涉，從而推動(dòng)中國(guó)各方面與國(guó)際社會(huì)的接軌。中國(guó)主動(dòng)融入國(guó)際社會(huì)，接受近代國(guó)際交往規(guī)則，承擔(dān)國(guó)際義務(wù)，有利于中國(guó)國(guó)際地位的提高。

最后，中國(guó)外交近代化增強(qiáng)了中國(guó)人融入國(guó)際社會(huì)的意識(shí)，有利于加快中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)。中國(guó)各方先進(jìn)的知識(shí)分子和愛國(guó)人士對(duì)自身國(guó)際地位的認(rèn)知日益深化，視野開闊，增強(qiáng)了參與國(guó)際社會(huì)的意識(shí)，又反過來為中國(guó)走向世界、世界認(rèn)識(shí)中國(guó)提供了內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)了中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的歷程。同時(shí)，中國(guó)外交近代化“在將中國(guó)帶入國(guó)際社會(huì)的同時(shí)，也將非西方的價(jià)值和立場(chǎng)帶入其中，它通過賦予現(xiàn)代外交以新的理念和價(jià)值，為形成中的全球國(guó)際社會(huì)增添了追求民族獨(dú)立的新議題和實(shí)現(xiàn)國(guó)家平等的新關(guān)切，從而豐富了國(guó)際社會(huì)互動(dòng)內(nèi)容”[4]。例如，通過加入國(guó)際公約，清政府進(jìn)一步以自主的姿態(tài)融入國(guó)際社會(huì)，也為爭(zhēng)取平等地位所做的努力。光緒二十年，清政府有保留地加入了《國(guó)際海關(guān)稅則出版聯(lián)盟公約》；光緒二十五年，清政府應(yīng)邀參加俄國(guó)發(fā)起國(guó)際和平會(huì)議，并加入相關(guān)公約，體現(xiàn)了自主平等的原則和精神；在1907年第二次海牙會(huì)議，中國(guó)專使陸征祥等堅(jiān)決抗?fàn)?，維護(hù)中國(guó)的平等地位。

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