□段洪英

水利工程施工管理分析與對策

□段洪英

施工管理是水利工程建設(shè)不能忽視的內(nèi)容，重視該項工作能有效應(yīng)對施工中的不利影響，促進施工材料、施工機械設(shè)備更好發(fā)揮作用，調(diào)動施工人員和管理人員熱情，全面做好各項工作。在施工過程中，要加強現(xiàn)場管理、安全管理、成本管理、合同管理，重視施工的監(jiān)督管理工作。但一些施工單位對該工作的重視程度不足，導致管理制度不健全，管理人員專業(yè)技能較差，影響水利工程管理水平提高。為應(yīng)對這些問題，提高工程施工質(zhì)量，探討分析水利工程施工管理存在的問題，并提出相應(yīng)的改善對策是十分必要的，對施工管理實踐具有重要的指導作用。

1.目前水利工程施工管理存在的不足

1.1 施工現(xiàn)場管理被忽視

例如，現(xiàn)場施工材料堆放混亂，這樣不僅影響工程質(zhì)量，還制約材料分發(fā)和有效選用，影響施工進度。管理人員沒有定期進行現(xiàn)場巡視，對違規(guī)違章操作沒有及時糾正，導致質(zhì)量隱患出現(xiàn)。某項工程完成后，未能及時檢測施工現(xiàn)場，沒有及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，影響后續(xù)施工。現(xiàn)場安全檢測和巡視不到位，管理人員缺乏責任心，定期巡視沒有得到有效落實?，F(xiàn)場施工記錄不完善，難以有效處理存在的問題與不足，制約管理水平提高。

1.2 成本管理和合同管理不到位

忽視對成本的管理工作，預算編制不科學，在施工的每個階段忽視對成本的控制，導致成本出現(xiàn)增加的情況，影響水利工程施工效益的提高。另外，對合同的管理不到位，沒有嚴格按照合同規(guī)定開展各項工作，相關(guān)規(guī)定沒有得到貫徹落實。

1.3 施工監(jiān)管不到位

投資主體監(jiān)理意識不強，監(jiān)理單位的工作沒有落到實處，難以發(fā)揮監(jiān)理工作的重要作用，影響施工管理水平的提高。另外，監(jiān)理制度不夠完善，監(jiān)理人員素質(zhì)水平不一，導致難以有效的約束水利工程施工監(jiān)理的各項工作，對施工管理帶來嚴重的不利影響。

2.目前水利工程施工管理的改善對策

2.1 加強施工現(xiàn)場管理

一方面，加強進度管理，結(jié)合水利工程施工量、合同要求、施工單位實際情況，制定合理的進度計劃并根據(jù)計劃要求做好材料、機械、人員安排工作，促進各要素有效發(fā)揮作用。施工中要及時檢查進度計劃完成情況，確保按時完成任務(wù)，防止出現(xiàn)延誤工期的情況。另外，注重工序管理。每道工序完成后，由檢測人員按照要求進行檢測，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，評定工序質(zhì)量，保證每道工序質(zhì)量合格。對存在的不足及時返工，確保符合要求之后，才允許進入下一道工序施工。

2.2 加強施工安全管理

健全安全管理制度，明確安全管理的目標和要求，促進安全管理工作有效推進。建立安全管理責任制，對管理人員和施工人員的安全計劃和要求有明確規(guī)定，落實獎勵懲罰制度，發(fā)揮獎勵作用，讓他們更好地遵守安全管理各項制度，提高施工安全水平。施工前通過現(xiàn)場授課、講座等方式，加強施工人員安全教育，保證他們嚴格遵循施工規(guī)范要求，掌握各項技術(shù)使用要求和操作流程，預防安全事故發(fā)生，提高施工效果。安全管理人員開展現(xiàn)場巡視時，對存在的不規(guī)范操作要及時糾正，為施工順利進行提供可靠的環(huán)境。

2.3 加強成本管理

堅持全面成本管理目標，對施工成本做好預算工作，有效指導施工順利進行。并在施工過程中加強核算，對出現(xiàn)的超出施工成本的情況及時糾正，實現(xiàn)對成本的動態(tài)管理與控制。做好材料采購工作，確保質(zhì)優(yōu)價廉，避免成本浪費。加強質(zhì)量管理，預防質(zhì)量事故發(fā)生，避免出現(xiàn)不必要損失。對機械費、人工費等也要加強控制與管理，嚴格審核設(shè)計變更，加強合同管理，避免出現(xiàn)索賠現(xiàn)象，防止不必要損失發(fā)生。做好竣工結(jié)算和成本核算工作，實現(xiàn)對費用的有效控制，提高水利工程成本管理水平。

2.4 加強合同管理

嚴格按照合同規(guī)定履行自己的職責，遵守承包合同的各項規(guī)定，確保水利工程施工質(zhì)量。在編制合同時要提高編制水平，保證合同各項規(guī)定的完整性，對水利工程施工各項工作做好安排，更好發(fā)揮合同的指導和規(guī)范作用。施工單位要提高思想認識，全面了解合同各項條款，嚴格落實相關(guān)規(guī)定，明確自己的職責，促進施工順利進行。當合同履行出現(xiàn)不到位的情況，發(fā)生索賠時，要堅持以合同相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，維護自身正當權(quán)益。盡量降低損失，避免自己利益受損，提高水利工程管理水平。

2.5 重視施工的監(jiān)督管理

完善監(jiān)督管理制度和人員設(shè)置，提高監(jiān)理人員素質(zhì)，更好地履行自己的職責，對施工進行有效監(jiān)督管理，確保各項制度得到有效落實。監(jiān)理部門需要采取旁站、現(xiàn)場檢查等方式加強質(zhì)量監(jiān)督，履行好自己的職責，提高施工監(jiān)理水平。

3.結(jié)語

水利工程施工中，加強施工管理具有重要作用。因此，今后在實際工作中，我們需要采取相應(yīng)的施工管理對策，做好施工現(xiàn)場、安全、成本、合同管理等工作。提高管理水平，推動水利工程施工順利進行和工程質(zhì)量提高?！?/p>

2014-11-10

段洪英，男，漢族，廊坊市廣陽區(qū)水務(wù)局，工程師。