□趙 玲

合理配置水資源支撐渤海新區(qū)發(fā)展

□趙 玲

滄州渤海新區(qū)是河北省建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要組成，隨著環(huán)渤海加速崛起，特別是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，渤海新區(qū)迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇。為支撐渤海新區(qū)的持續(xù)發(fā)展，需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，依托南水北調(diào)，強(qiáng)化水資源管理，合理水資源配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用。

1.水資源現(xiàn)狀

水資源量：依據(jù)2007年《滄州市水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)》成果，渤海新區(qū)多年平均降水量為574.2mm，渤海新區(qū)多年平均水資源總量為1.27億m3，其中地表水資源量為1.23億m3，地下水資源量為0.0469億m3，重復(fù)水資源量為0.006億m3。

供用水現(xiàn)狀：渤海新區(qū)現(xiàn)狀年總供水量為10683萬(wàn)m3，其中利用引黃供水4508萬(wàn)m3，占總供水量的42.2%；地下水供水4989萬(wàn)m3（主要是深層地下水），占總供水量的46.7%；海水淡化供水1186萬(wàn)m3，占總供水量的11.1%。在總用水量中，生活用水1344萬(wàn)m3，占總用水量的12.5%；工業(yè)用水7185萬(wàn)m3，占總用水量的67.3%；農(nóng)田灌溉用水681萬(wàn)m3，占總用水量的6.4%；林牧漁畜用水1257萬(wàn)m3，占總用水量的11.8%；生態(tài)用水227萬(wàn)m3，占總用水量的2.1%。

水資源開(kāi)發(fā)利用主要特點(diǎn)：渤海新區(qū)地處濱海平原，流經(jīng)的河流眾多，但缺少地表水的調(diào)蓄工程，致使地表水實(shí)際利用受到制約，現(xiàn)狀利用量不足地表水資源量的5%。同時(shí)，渤海新區(qū)淺層地下大多為咸水，且含水層較薄、賦存條件較差，由于出水量小，開(kāi)采條件差，少量的淺層淡水開(kāi)采基本處于未開(kāi)采狀態(tài)。區(qū)域供水經(jīng)歷了由引用地表水，轉(zhuǎn)為開(kāi)發(fā)地下水，超采深層承壓水，到利用引黃河水的過(guò)程，而用水量經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)用水從多到少，供水用水從少到多，生活用水逐步增加的過(guò)程。

2.渤海新區(qū)發(fā)展用水需求

按照《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，渤海新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港口物流、石油化工、鹽化工、精細(xì)化工、鋼鐵新材料、裝備制造、電力能源、濕地旅游等產(chǎn)業(yè)，形成具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、北方化工產(chǎn)業(yè)基地、河北南部特鋼基地、中國(guó)管道裝備制造基地、華北重要的電力能源生產(chǎn)基地和國(guó)際化區(qū)域物流中心。到2020年渤海新區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到120~140萬(wàn)人左右，城市化水平為80%左右。按照節(jié)水優(yōu)先，全社會(huì)強(qiáng)化節(jié)水的原則進(jìn)行水需求預(yù)測(cè)，到2020年渤海新區(qū)總需水量達(dá)到2.92億m3，其中生活需水5993萬(wàn)m3、工業(yè)需水20300萬(wàn)m3、農(nóng)業(yè)需水2465萬(wàn)m3、生態(tài)需水480萬(wàn)m3，分別占總需水量的20%、69%、8%和2%。

2020年可供水總量為32323萬(wàn)m3，其中南水北調(diào)供水14071萬(wàn)m3，引黃水9018萬(wàn)m3，再生水3268萬(wàn)m3，海水淡化5475萬(wàn)m3，集雨工程307萬(wàn)m3，微咸可供水量為184萬(wàn)m3，可以實(shí)現(xiàn)供需平衡。

3.水資源配置對(duì)策

渤海新區(qū)自身水資源短缺，在南水北調(diào)中線工程實(shí)施后，渤海新區(qū)將形成外調(diào)水、地下水、再生水、海水利用以及其他水源的供水系統(tǒng)。針對(duì)這一供水情勢(shì)，按照水資源合理配置策略，力求滿足不同用戶對(duì)水量、水質(zhì)和供水保證率的要求。一方面要使南水北調(diào)工程效益得到充分發(fā)揮，另一方面也最大限度地提高水資源利用效率和城市供水保證率，使渤海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以健康和持續(xù)發(fā)展。水資源配置按照優(yōu)水優(yōu)用，先利用外調(diào)水后利用地下水，優(yōu)先利用非常規(guī)水的原則進(jìn)行水資源合理配置。

南水北調(diào)中線工程實(shí)施，優(yōu)化后的引江分配水量為14071萬(wàn)m3，主要供黃驊市、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港化工園區(qū)生活用水及部分工業(yè)用水，引江水不足的工業(yè)由引黃水、海水淡化、再生水進(jìn)行供水，農(nóng)業(yè)用水主要由引黃水和微咸水供水，生態(tài)環(huán)境由雨水、再生水供水。為此，渤海新區(qū)需在完善南水北調(diào)中線配套工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分利用引黃工程，加大區(qū)域內(nèi)河系溝通，擴(kuò)大地表水利用量，形成“三庫(kù)、五線、二灌區(qū)、境內(nèi)境外互補(bǔ)、明渠管道互濟(jì)、常規(guī)水非常規(guī)水共存”的供水網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，進(jìn)一步加大全社會(huì)高效節(jié)水，鼓勵(lì)雨水、微咸水和再生水利用。在全區(qū)重點(diǎn)實(shí)施以城鎮(zhèn)供水和工業(yè)區(qū)供水為主的開(kāi)源引水和治污工程；搞好居民飲水安全工程、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源管理，建立以用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制為核心的最嚴(yán)格水資源管理制度，促進(jìn)水資源的合理配置和高效利用，全面建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。□

2014-05-30

趙玲，女，漢族，河北省水利水電第二勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，正高級(jí)工程師。