鐘芳億

初冬時節(jié)，暖陽普照，走馬城鄉(xiāng)，處處涌動著建設(shè)的熱潮。12月7日，筆者隨同鄉(xiāng)扶貧干部，來到地處偏遠(yuǎn)深山的油石鄉(xiāng)大小元村走訪，親身感受到山村發(fā)生的喜人變化：兩年前，村里遍布著破舊的瓦房、雜房，顯得臟亂不堪，如今一棟棟磚混新房如雨后春筍般拔地而起，村容村貌煥然一新；泥濘不堪的羊腸小道，已變成了平坦寬闊的水泥路；幾座簡易的小木橋也不見了蹤影，取而代之的是幾座漂亮、實(shí)用的水泥拱橋……村黨支部書記方代輝感慨地說：“大小元村有今天這樣的變化，全靠省國土資源廳的定點(diǎn)包扶和各級部門的大力支持?！?/p>

上猶縣油石鄉(xiāng)大小元村是省扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。這里大山阻隔，交通閉塞，村民步行至圩鎮(zhèn)需要3個多小時；村里耕地稀少，經(jīng)濟(jì)落后，耕地面積僅有2035.9畝，人均不足一畝，多數(shù)村民選擇外出務(wù)工謀生，部分村民靠種植茶葉、油茶和毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的微薄收入維持生活；全村共有646戶農(nóng)戶2569人，貧困戶有215戶1026人，社會保障戶94戶，貧困發(fā)生率達(dá)30%以上，2012年人均純收入為2750元?！笆濉币潦迹临Y源廳帶著真情、帶著責(zé)任和使命駐點(diǎn)大小元村，開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，開啟了大小元村脫貧致富、同奔小康的新征程。

改善民生，鄉(xiāng)村舊貌換新顏

大小元村離油石鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)15公里，山高坡陡，路遠(yuǎn)彎多，落后的交通不僅影響了村民正常出行，還嚴(yán)重威脅著群眾的生命安全。幾年前；就曾發(fā)生過兩起產(chǎn)婦難產(chǎn)，交通不便，在送往醫(yī)院途中發(fā)生不幸的慘痛事件；村民騎摩車出行因路陡彎急，車輛失控，摔成重傷的事故也時有發(fā)生；交通不便，紅磚和沙石、水泥等建材難進(jìn)村，村民建房成本昂貴；村民山上的毛竹也變不了錢，最后腐爛在山上，令人痛心著急；每到雨季時，孩子們踩著泥濘的田埂小路去上學(xué)，常常穿著濕鞋子、臟衣服上課，家長們也提心吊膽……道路交通，成了村民們最揪心、最迫切需要解決的問題，也是制約大小元村發(fā)展的首要因素。

省國土資源廳定點(diǎn)幫扶工作隊入駐大小元村后，把改變貧困落后的面貌當(dāng)作強(qiáng)烈的責(zé)任、光榮的使命，一進(jìn)村就馬不停蹄地開展調(diào)研，傾聽民聲、了解民意。

短短一個多月，工作隊就把村民反映最多、意愿最強(qiáng)烈的一系列民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目擺上了議事日程。調(diào)研立項(xiàng)、項(xiàng)目報批、籌集爭取資金、組織施工、開展驗(yàn)收……兩年來，一項(xiàng)項(xiàng)工作井然有序地開展，一個個項(xiàng)目你追我趕、齊頭并進(jìn)，村里出現(xiàn)了從未有過的熱鬧場面。村里的老人們都說：“扶貧干部就是‘活菩薩，給我們大小元村的老表造福來了！”

定點(diǎn)包扶以來，在省國土資源廳的扶持下，該村已累計整合投入資金近500萬元，硬化公路4條共計4000米，興建橋梁6座，新開道路9，85千米，興修水渠4條共計2500米，加固河堤3處，除險加固水庫一座。另外，小元人畜飲水工程已完成招投標(biāo)工作，春節(jié)前可完工并投入使用，群眾的生產(chǎn)生活條件實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，筑起脫貧致富路

授人以魚，不如授人以漁。針對大小元村山多田少，具有茶葉、油茶、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，省國土資源廳定點(diǎn)扶貧工作組，通過深入調(diào)研，決定把油茶、毛竹及茶葉等群眾認(rèn)可的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，作為帶動村民致富的“三大產(chǎn)業(yè)”來抓。

定點(diǎn)幫扶工作隊積極幫助村里探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，決定從扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶著手，通過示范帶頭作用，帶動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

從事茶葉種植、生產(chǎn)、銷售20多年的袁克峻，是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近有名的茶葉種植大戶，在他的帶動下村里成立了茶葉專業(yè)合作社。合作社選擇在梅嶺、大小元承包連片林地開發(fā)茶園1萬畝。在扶貧干部的協(xié)助下，棟子組村民古章佐承包流轉(zhuǎn)毛竹林1000畝，目前正在修筑進(jìn)山公路，帶動了當(dāng)?shù)?0多戶農(nóng)民從事毛竹產(chǎn)業(yè)；嶺頭組村民謝學(xué)禮，種植高產(chǎn)油茶60余畝，工作隊從撫育管理技術(shù)、茶油銷售上給予幫助，謝學(xué)禮每年從油茶產(chǎn)業(yè)的收入超過1.6萬元。

目前，該村已累計發(fā)展茶葉1萬畝、油茶基地8000畝、實(shí)現(xiàn)毛竹林低改5000畝，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年人均增收350元，一大批農(nóng)戶帶頭脫貧，踏上了致富的路子。

齊心協(xié)力，真情幫扶暖民心

“劉廳長說話平易近人，沒有一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的架子，很體恤我們的困難，還特意給我送來1000元慰問金，我們一家真不知怎么感謝他……”在大小元村橋子坑組，84歲的困難老黨員方世全回憶起前不久省國土資源廳劉定明廳長到他家走訪時的情景，不禁老眼濕潤。方世全夫妻倆年邁體弱，兩個兒子都患有精神病，年近四十仍單身未娶，一家人都沒有勞動能力，僅靠政府低保維持生活。

今年8月1日至4日，劉定明廳長帶扶貧工作隊，連續(xù)四天吃住在村里，先后深入旗桿下、新層、梅坑等8個村民小組，走訪慰問方世全等10多戶困難戶，深入調(diào)研了定點(diǎn)扶貧開發(fā)工作。省國土資源廳扶貧工作隊給每戶困難戶發(fā)放了1000元慰問金，以解決他們的燃眉之急。

干群心連心，日久見真情。省國土資源廳扶貧工作隊開展包扶工作兩年來，工作隊員與當(dāng)?shù)厝罕娨呀Y(jié)下深厚感情?？此麄儾幻r，村民都愛請他們到家里坐坐、聊聊。每當(dāng)看到有步行出村或進(jìn)村的村民，扶貧工作隊員主動停車，請老表搭一段順風(fēng)車。他們說：“擠一擠，不要緊！”工作隊員已習(xí)慣地把群眾當(dāng)作了自己的親人，把群眾的冷暖系在了心頭上；而群眾，也打心里喜歡這支從省里下來的扶貧工作隊。

在省國土資源廳工作隊的幫扶下，許多困難戶自力更生，積極投入農(nóng)村危舊土坯房改造，改善自己的生活條件。張屋組困難村民郭德禎，已搬進(jìn)了寬敞明亮的新房；田心集中建設(shè)點(diǎn)20戶農(nóng)戶采取“統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一立面、統(tǒng)一施工”的模式建設(shè)，目前，所有房屋一層主體工程已完工，有兩戶群眾已裝修入住。

創(chuàng)新思路，引領(lǐng)扶貧新模式

在大小元村口的公示欄上，記者看到一份12月5日張貼的《中元修路捐款名單》，上面寫著近百名戶村民自愿捐款修路的金額。村主任鄧超解釋說：“現(xiàn)在村民們的意識都提高，觀念也轉(zhuǎn)變了，修路既是為大家的事，也是自己的事，在資金和投工投勞上，大家都能齊心協(xié)力。”

思路一變天地寬。貧困表面上是經(jīng)濟(jì)問題，但說到底，是思想觀念的問題。在定點(diǎn)扶貧工作開展之初，工作隊就把轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)馗刹俊⑷罕姷乃枷胗^念作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，通過召開聽民意、辦實(shí)事座談會，分析貧困根源，找準(zhǔn)發(fā)展思路，破解扶貧開發(fā)中的節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展了系列有針對性的教育培訓(xùn)。

兩年來，通過遠(yuǎn)程教育、送課下鄉(xiāng)、異地培訓(xùn)、現(xiàn)場講解等各種形式，開展了針對黨員干部、產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)民群眾的各種培訓(xùn)8期，共計300人次參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括上級方針政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村生活理念、就業(yè)使用技術(shù)等。村民的思想觀念從最初的“要我富”變成“我要富”，一些封建思想、生活陋習(xí)也隨之得到根本改變。

在扶貧開發(fā)實(shí)踐中，省國土資源廳工作隊還積探索長效機(jī)制，引導(dǎo)群眾組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、保潔理事會等群眾性組織，增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識，引導(dǎo)農(nóng)民自主、自發(fā)、自愿參與村里的議事、理事、管事。項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾糾紛排查調(diào)處等問題，都由群眾內(nèi)部協(xié)商、內(nèi)部調(diào)解為主，探索出了扶貧工作“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、單位包扶”的新模式，實(shí)現(xiàn)了手段上“扶貧”與“扶智”同步、方式上由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的過程。

甘甜的山泉水，點(diǎn)點(diǎn)滴滴滋潤著群眾的心田；蜿蜒的引水渠，歡唱著真情幫扶的頌歌；平坦的水泥路，見證了省國土資源廳定點(diǎn)扶貧開發(fā)工作的鏗鏘步伐……

這濃濃的扶貧情，如同這初冬的暖陽，灑滿了大小元村的每一寸土地，灑向了每一戶村民的家中，溫暖著每一位村民的心。

責(zé)任編輯：邵猷芬