張昌禎

新年的鐘聲送走了砥礪奮進(jìn)的2013。這一年，興國(guó)全縣上下戮力攻堅(jiān)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中趨好、好中趨快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在振興發(fā)展的路途中邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

數(shù)字見證發(fā)展。興國(guó)縣全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值111.35億元，增長(zhǎng)10.5%；財(cái)政總收入10.78億元，增長(zhǎng)18.3%；完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資71.3億元，增長(zhǎng)32.5%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值32.2億元，增長(zhǎng)13.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.7億元，增長(zhǎng)14%：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13800元，增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入5140元，增長(zhǎng)18.4%。

更令興國(guó)人民振奮的是：6個(gè)央企項(xiàng)目成功落戶、昌吉贛深客專途徑興國(guó)并設(shè)站、850名紅軍后代貧困生及孤兒免費(fèi)就讀……以及變寬的道路、更亮的電燈、更美的環(huán)境。

新的一年，興國(guó)人民將滿懷希望、感恩奮進(jìn)，以時(shí)不我待的精神干事創(chuàng)業(yè)，邁出全面加快蘇區(qū)振興發(fā)展新步伐！

抓蘇區(qū)振興，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)

主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取支持。全力爭(zhēng)取國(guó)家部委對(duì)口扶持，國(guó)家煙草專賣局率先出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及對(duì)口支援興國(guó)縣的意見》，含金量之高、支持力度之大前所未有；國(guó)家民政部對(duì)口支援幫扶方案不長(zhǎng)，卻真材實(shí)料。搶抓央企入贛契機(jī)全力對(duì)接十大央企，其中中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)鎢粉及鎢制品深加工、硬質(zhì)合金新材料項(xiàng)目，中國(guó)建材集團(tuán)日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線、中化藍(lán)天集團(tuán)聚氟項(xiàng)目、中航工業(yè)現(xiàn)代養(yǎng)殖加工項(xiàng)目以及中節(jié)能集團(tuán)蘇區(qū)文化旅游新城等6個(gè)項(xiàng)目成功落戶，總投資達(dá)67億元。

大力開展“重點(diǎn)工程建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”，啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目64個(gè)，其中昌吉贛深客專途徑興國(guó)并設(shè)站項(xiàng)目可研通過國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司專家組評(píng)審，中電投茶園風(fēng)電項(xiàng)目順利開工建設(shè)，西氣東輸三線興國(guó)段完成管道鋪設(shè)34%，興贛高速土地和房屋征收即將完成，中央蘇區(qū)烈士陵園、民政項(xiàng)目園正加速推進(jìn)，重大項(xiàng)目投資拉動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。與此同時(shí)，聘請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、重慶金融辦等專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)《瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行了修改提升，目前已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，并舉行了專家咨詢會(huì)，力爭(zhēng)盡早批復(fù)實(shí)施。

扎實(shí)開展“百日招商大會(huì)戰(zhàn)”，成功舉辦興國(guó)（杭州）投資環(huán)境推介會(huì)、上海鄉(xiāng)賢懇談會(huì)等重大招商活動(dòng)，全年引進(jìn)投資5000萬元以上項(xiàng)目23個(gè)、億元以上項(xiàng)目19個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施了總投資18億元、占地9500畝的開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工程，“兩園兩基地”產(chǎn)業(yè)格局初步形成。

引進(jìn)建設(shè)了埠頭塘壩上現(xiàn)代林業(yè)博覽園、萬畝珍稀樹種培育基地等一批超億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造了龍口萬畝精品苗木基地、全市首個(gè)百畝以上龍砂高效蘆筍基地和官橋千畝蔬菜基地等一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，啟動(dòng)建設(shè)了5000畝以上煙葉生產(chǎn)核心示范區(qū)。油茶、茶葉、苗木花卉分別新增面積3萬畝、5千畝和8千畝。國(guó)興汽車博覽城、開發(fā)區(qū)城市綜合體、國(guó)際商貿(mào)城等商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施，舉辦了“百園千企”投融資對(duì)接活動(dòng)，為33家企業(yè)提供信貸資金5億元。

抓小康提速，著力改善民生增加幸福

圍繞提升群眾的幸福指數(shù)，興國(guó)縣實(shí)施了100項(xiàng)民生實(shí)事，全縣民生支出19.12億元，占財(cái)政總支出比重達(dá)62.8%。

興國(guó)縣優(yōu)先解決突出民生，順利推進(jìn)18107戶農(nóng)村危舊土坯房改造，其中建設(shè)集中安置點(diǎn)、93個(gè)，并按照“四區(qū)合一”模式突出抓好了長(zhǎng)岡合富新村、埠頭銘恩新村建設(shè)；新建各類保障性住房面積34.27萬平方米、5716套。興國(guó)中學(xué)、紅軍子弟學(xué)校、興國(guó)七小、城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造、校舍D級(jí)危房改造等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；率先啟動(dòng)實(shí)施紅軍后代貧困學(xué)子關(guān)愛工程，850名紅軍后代貧困生及孤兒實(shí)現(xiàn)免費(fèi)就讀并享受政府生活補(bǔ)助。在全省率先實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，基本藥物使用率95.93%。

深入推進(jìn)“四個(gè)一”組合式扶貧，實(shí)施了“雨露計(jì)劃”國(guó)家實(shí)施方式、省轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)兩個(gè)改革試點(diǎn)，抓好了165個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，打造了丈母塘埠、興江王逕等一批移民集中安置區(qū)精品示范點(diǎn)。充分利用民政部對(duì)口支援機(jī)遇，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣民政事業(yè)改革發(fā)展的意見》，加快推進(jìn)集示范光榮敬老院、社會(huì)福利院、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心、兒童福利院等8項(xiàng)民政服務(wù)設(shè)施一體的民政項(xiàng)目園建設(shè)，并投入3000余萬元改擴(kuò)建茶園、良村等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。

啟動(dòng)了《2013-2030年城市總體規(guī)劃》修編，完成了興國(guó)縣城市近期建設(shè)規(guī)劃以及壩南、和睦片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實(shí)施了羅廖、榔木片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。蘇區(qū)大道建成通車，平川大道及瀲江大道人行道改造、鳳凰大道改造等項(xiàng)目全面竣工，濱江西大道北延、城區(qū)截污管道、和睦返遷安置房、和睦A區(qū)道路、壩南新區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)161個(gè)，率先啟動(dòng)實(shí)施了高興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展升級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)了投資1800萬元的路網(wǎng)建設(shè)和圩鎮(zhèn)街道改造等項(xiàng)目，高興鎮(zhèn)被列為江西省首批百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。改造通自然村公路170公里，完成新建、改建農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路300公里、低壓線路113公里，全面完成小（二）型以上病險(xiǎn)水庫加固，啟動(dòng)實(shí)施良村、鼎龍等農(nóng)飲工程13處，解決不安全飲水人口近10萬人。

抓綠色崛起，堅(jiān)持生態(tài)立縣改善環(huán)境

興國(guó)縣將生態(tài)立縣確立為治縣方略，深入推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)，全縣投入資金9800萬元，栽植各類苗木136.3萬株，完成造林綠化面積5.27萬畝，兩年來城區(qū)種植樹木超過了過去十年的總和，被評(píng)為“國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣”。高標(biāo)準(zhǔn)改造提升了平川大道、瀲江大道、興國(guó)大道等城區(qū)主干道綠化，新增、改造城區(qū)綠化面積4萬余平方米；重點(diǎn)提升打造了興江縣、鼎龍、高興高速連接線，實(shí)施了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)村莊森林鄉(xiāng)村和60個(gè)中小學(xué)校園綠化工程。丹霞湖被國(guó)家環(huán)保部納入《國(guó)家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，享受國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付優(yōu)惠機(jī)制。國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程樟江項(xiàng)目順利完成，綜合治理面積達(dá)66平方公里。

不僅要讓環(huán)境綠起來，還要讓群眾富起來。興國(guó)縣把花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)了《興國(guó)縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《興國(guó)縣大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》和《興國(guó)縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》等文件，由縣財(cái)政拿出500萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)發(fā)展100畝以上花卉苗木基地的，給予水、電、路以及基礎(chǔ)設(shè)施、土地租賃金的扶持和獎(jiǎng)補(bǔ)，扶持壯大油茶、茶葉、苗木花卉“兩茶一苗”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以改變?cè)辛值貥浞N單一、收益低下的狀況。通過招商引進(jìn)外地有實(shí)力企業(yè)和鼓勵(lì)本地居民種植兩條腿齊步走，興國(guó)縣已發(fā)展各類苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)60余個(gè)，擁有100多個(gè)花卉苗木品種，初步形成造林綠化、園林綠化、經(jīng)濟(jì)林及盆花系列等較齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收致富的綜合效果。

走馬興國(guó)廣袤鄉(xiāng)村：贛州裕豐公司在龍口鎮(zhèn)建設(shè)萬畝珍稀苗木基地，10.2萬余株羅漢松、紅豆杉、圓齒野鴉椿等珍貴樹種遍布山頭；匯豐林業(yè)在良村鎮(zhèn)平整土地2000余畝，已種植桂花小苗44萬株；贛金源公司在茶園鄉(xiāng)建設(shè)苗木基地2000畝，已種植臺(tái)灣甜筍、紅葉石楠等2萬余株……

抓強(qiáng)根固本，提升黨建水平夯實(shí)執(zhí)政根基

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是執(zhí)政的核心要求和發(fā)展的根本保證。興國(guó)縣精心組織學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話，使廣大黨員干部更加堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。該縣注重發(fā)展黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹民主集中制和執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，科學(xué)、民主、依法決策水平不斷提高；堅(jiān)持在中心工作一線培養(yǎng)鍛煉干部，抽調(diào)了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和9名副科級(jí)干部離崗專抓征地拆遷、10名后備干部離崗招商引資，進(jìn)一步提升干部素質(zhì)；以全市最大力度，公開擇優(yōu)考錄77名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。拓寬了干部選任渠道。強(qiáng)化人才引進(jìn)培養(yǎng)，加大人才保障力度，規(guī)劃建設(shè)了人才公寓186套，已安置各類人才192人?？v深推進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”干部聯(lián)系群眾全覆蓋、常態(tài)化，深入開展了“一走訪四幫扶活動(dòng)”（困難群眾大走訪，就業(yè)幫扶、春耕幫扶、造林綠化產(chǎn)業(yè)幫扶、農(nóng)村危舊土坯房改造結(jié)對(duì)幫扶）；在全縣所有行政村設(shè)立了“愛心服務(wù)站”，開通了96333信息聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，得到了群眾普遍贊譽(yù)。

興國(guó)縣以創(chuàng)建“作風(fēng)建設(shè)模范縣”為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了責(zé)任明確、目標(biāo)具體，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。該縣積極開展干部作風(fēng)突出問題集中整治年活動(dòng)，著力整治“慵、懶、散”現(xiàn)象。堅(jiān)持源頭防腐制度化，全面推進(jìn)了以“陽光決策、陽光監(jiān)督、陽光服務(wù)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“陽光三制”工作，出臺(tái)了《興國(guó)縣黨員干部日常廉政監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度；堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期工作，對(duì)48個(gè)突出問題進(jìn)行先行整改，嚴(yán)肅查處了4名黨員領(lǐng)導(dǎo)、干部參與“以錢為賭注”活動(dòng)的行為，查辦套取種糧補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼、低保等10余起損害群眾利益的案件。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作獲得了省委巡視組的充分肯定。

責(zé)任編輯：李佳佳