文 Article_省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院電力供需分析預(yù)測(cè)課題組

我國(guó)2014年第三季度GDP增速為7.3%，低于一、二季度7.5%和7.4%的增速，前三季度累計(jì)增速為7.4%，經(jīng)濟(jì)增速略有放緩，進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)。我省2014年第一季度GDP增速為8.7%，上半年為8.8%，前三季度累計(jì)增速回落至8.5%，與去年相比減速明顯，與年初預(yù)定的全年9%的增長(zhǎng)目標(biāo)有一定差距。1～10月，我省電力消費(fèi)2415.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.07%，最大負(fù)荷5203萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)2.9%；全省發(fā)電裝機(jī)6088.3萬(wàn)千瓦，比上年同期增長(zhǎng)0.8%；消納哈鄭直流電力195萬(wàn)千瓦后，全省迎峰度夏期間電力供需總體平衡，僅少數(shù)地區(qū)在高峰時(shí)段出現(xiàn)電力供需偏緊或緊張的情況。

從我省情況看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型加速帶來(lái)的“陣痛”仍將持續(xù)，整體增速下行壓力較大。伴隨全省經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)，電力需求也將受到較大影響。今明兩年電力需求、電力供應(yīng)以及電力供需形勢(shì)將如何變化、會(huì)出現(xiàn)哪些新特征，將受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

2014年至今全省電力供需形勢(shì)回顧

（一）電力消費(fèi)情況

三季度用電下滑明顯，全社會(huì)用電量累計(jì)低速增長(zhǎng)。今年1～10月用電量累計(jì)完成2415.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.07%。上半年全省全社會(huì)用電量增速總體平穩(wěn)，累計(jì)增長(zhǎng)4.75%，進(jìn)入三季度后，受去年夏季異常高溫和今年涼夏因素影響，用電增速較二季度明顯下滑，8月、9月、10月均為負(fù)增長(zhǎng)，分別為-10.62%、-4.12%和-3.94%。

居民生活用電明顯下滑，二、三產(chǎn)業(yè)成為電量增長(zhǎng)的主要引擎。1～10月，全省第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電同比分別增長(zhǎng)-7.59%、3.53%、5.12%、-10.89%，二產(chǎn)增速較去年同期提高0.86個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)、三產(chǎn)、居民用電增速較去年分別下降7.31、7.65、27.82個(gè)百分點(diǎn)。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)用電量完成1763.65億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.4%，增速較去年同期提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。受氣溫及高基數(shù)因素影響，居民生活用電下滑明顯，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

四大高耗能行業(yè)用電保持低速平緩增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1～10月，河南省占工業(yè)電量一半的四大高耗能行業(yè)用電合計(jì)同比增加電量17.2億千瓦時(shí)，增幅為1.96%。其中，電解鋁行業(yè)用電同比增幅為-0.6%，10月鋁價(jià)為13680元/噸，較去年年底下降了約500元/噸，一直處于下跌趨勢(shì)。9月底我省電解鋁在運(yùn)產(chǎn)能為322萬(wàn)噸，停產(chǎn)產(chǎn)能118萬(wàn)噸。鋼鐵行業(yè)用電量累計(jì)仍為負(fù)增長(zhǎng)，增速為-0.95%。

其他制造業(yè)用電保持高速增長(zhǎng)。除四大高耗能行業(yè)外，我省其他制造業(yè)用電合計(jì)同比增加電量33.7億千瓦時(shí)，增幅為9.9%。在高耗能行業(yè)用電逐步萎縮的形勢(shì)下，輕工制造、紡織、食品加工等其他制造業(yè)用電將成為拉動(dòng)全省工業(yè)用電的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

今年受全省夏季氣溫偏低影響，全口徑用電負(fù)荷增速放緩，達(dá)到5203萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)2.9%。受外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和內(nèi)部自然增長(zhǎng)影響，各地市負(fù)荷增長(zhǎng)不一，全省15個(gè)地區(qū)最大用電負(fù)荷保持了正增長(zhǎng)，濮陽(yáng)、安陽(yáng)、漯河、許昌等地區(qū)增長(zhǎng)較快，鄭州、三門峽、南陽(yáng)均未超出2013年高值，鄭州、三門峽負(fù)荷負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是部分電解鋁停產(chǎn)，南陽(yáng)地區(qū)受500千伏主變?nèi)萘坎蛔阆拗?，存在一定壓限?fù)荷。

（二）電力供應(yīng)情況

截至2014年10月底，全省裝機(jī)容量6088.3萬(wàn)千瓦，其中，統(tǒng)調(diào)電廠裝機(jī)容量5700.4萬(wàn)千瓦，占93.6%，非統(tǒng)調(diào)電廠裝機(jī)容量387.9萬(wàn)千瓦，占6.4%。

受哈鄭直流輸入電力的增加影響，1～10月全省全口徑發(fā)電量2215.42億千瓦時(shí)，同比下降4.03%。全省統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電量為2084.2億千瓦時(shí)，同比下降4.58%，其中水電、火電發(fā)電量同比分別下降23.25%、3.81%，新能源發(fā)電同比增長(zhǎng)37.15%，上升明顯。水電發(fā)電量下降主要是由于今年全省遭遇63來(lái)最嚴(yán)重的“夏旱”，河南省大中型水庫(kù)總蓄水量較多年均值少13.5億立方米，近35%的小型水庫(kù)干涸，造成發(fā)電量大幅降低；受哈鄭直流等區(qū)外來(lái)電增加及本年度用電增速放緩影響，統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組發(fā)電量也有所下降。

截至2014年8月底，河南省擁有500千伏變電站32座，主變?nèi)萘?485萬(wàn)千伏安，500千伏線路7314.1公里；220千伏變電站234座，主變?nèi)萘?749萬(wàn)千伏安，220千伏線路16499.9公里。前三季度，河南省共投產(chǎn)110千伏及以上工程110項(xiàng)，線路2144千米、變電2166.5萬(wàn)千伏安，分別完成年度計(jì)劃的79.8%和93.3%。新開(kāi)工110千伏及以上交流工程137項(xiàng)，線路1731.7千米、變電1141萬(wàn)千伏安。年內(nèi)我省電網(wǎng)相繼投運(yùn)3座、擴(kuò)建2座500千伏變電站，即新投運(yùn)商丘永城、信陽(yáng)東、濮陽(yáng)東500千伏變電站；擴(kuò)建周口、許昌花都500千伏變電站。

（三）2014年迎峰度夏期間全省電力供需情況

2014年度夏期間，河南電網(wǎng)供需形勢(shì)呈現(xiàn)“總體基本平衡，局部供電緊張”的新特點(diǎn)。大負(fù)荷時(shí)刻，省網(wǎng)發(fā)電4692萬(wàn)千瓦，全省吸收外來(lái)電力315萬(wàn)千瓦，其中吸納新疆電力195.8萬(wàn)千瓦，吸納西北電力11.4萬(wàn)千瓦，吸納特高壓電力42.7萬(wàn)千瓦，吸納湖北電力65.4萬(wàn)千瓦。受局部電網(wǎng)輸送能力以及部分地區(qū)機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)等因素影響，度夏大負(fù)荷期間，南陽(yáng)、新鄉(xiāng)、平頂山、濮陽(yáng)、周口地區(qū)出現(xiàn)不同程度供電缺口，其中，南陽(yáng)供電缺口較大，約60萬(wàn)千瓦。

2014-2015年全省電力供需形勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）電力需求預(yù)測(cè)

2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入深度調(diào)整期，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、糧食核心區(qū)規(guī)劃的持續(xù)實(shí)施以及航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的全面鋪開(kāi)，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇。預(yù)計(jì)2014年、2015年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，增速將維持9%左右的水平。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，預(yù)測(cè)2014年我省全社會(huì)用電量將在2920億～3004億千瓦時(shí)之間，同比增長(zhǎng)0.7%～3.6%，2015年我省全社會(huì)用電量將在3040億～3166億千瓦時(shí)之間，同比增長(zhǎng)4%～5.4%。根據(jù)近期用電量增長(zhǎng)持續(xù)走低趨勢(shì)，結(jié)合11月以來(lái)用電走勢(shì)，考慮我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)我省2014年全社會(huì)用電量為2920億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.7%，2015年全社會(huì)用電量為3040億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4%。

（二）電力供應(yīng)能力預(yù)測(cè)

預(yù)計(jì)2014年年底全口徑發(fā)電裝機(jī)容量6150萬(wàn)千瓦，其中，水電裝機(jī)396.6萬(wàn)千瓦、火電裝機(jī)5703.6萬(wàn)千瓦、風(fēng)電機(jī)組40.8萬(wàn)千瓦、光伏2.7萬(wàn)千瓦，其他機(jī)組6.6萬(wàn)千瓦。

預(yù)計(jì)2015年新投運(yùn)電源裝機(jī)容量為607.2萬(wàn)千瓦，統(tǒng)調(diào)電源586.4萬(wàn)千瓦，其中火電機(jī)組561萬(wàn)千瓦，風(fēng)電25.4萬(wàn)千瓦；預(yù)計(jì)全年退役機(jī)組容量為57萬(wàn)千瓦。

隨著特高壓哈鄭直流送端電源逐步投產(chǎn)，2014年年底哈鄭直流最大送電功率可至500萬(wàn)千瓦左右，全國(guó)大區(qū)聯(lián)網(wǎng)及我省電網(wǎng)整體送受電方式將呈現(xiàn)新的格局，電網(wǎng)特征、運(yùn)行特性將發(fā)生較大變化。

（三）電力供需形勢(shì)預(yù)測(cè)

由于哈鄭直流投運(yùn)后輸入功率逐步增大，我省電網(wǎng)整體供電能力明顯提高，2014年冬季預(yù)計(jì)全省用電需求總體平穩(wěn)，電力供需總體平衡。2015年度夏較2014年度夏，全省統(tǒng)調(diào)機(jī)組新增516萬(wàn)千瓦，考慮三峽及哈鄭直流送電等區(qū)外來(lái)電，預(yù)計(jì)全年電力供需基本平衡，有一定盈余。

有關(guān)建議

（一）抓住電力需求放緩時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展

自2000年以來(lái)我省電力需求快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率在10%左右。由于我省長(zhǎng)期以來(lái)積欠的電價(jià)矛盾，嚴(yán)重限制了電網(wǎng)的發(fā)展能力，近年來(lái)電網(wǎng)各項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)持續(xù)惡化。“十二五”以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響我省電力需求明顯放緩，當(dāng)前應(yīng)抓住這一時(shí)機(jī)，著力提升全省各電壓等級(jí)電網(wǎng)的供電能力，統(tǒng)籌各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，應(yīng)加快500千伏南陽(yáng)南、駐馬店北等工程建設(shè)，增加地區(qū)電網(wǎng)供電能力，緩解地區(qū)電力供應(yīng)緊張局面；其次，確保新投運(yùn)電廠及哈鄭直流電力安全可靠送出，增加全省電力供應(yīng)能力；再次，繼續(xù)加大全省配電網(wǎng)建設(shè)力度，著力提升全省配電網(wǎng)的供電能力、供電可靠性和供電服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)我省各電壓等級(jí)電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的電力支撐。

（二）加大網(wǎng)間電力交易力度，實(shí)現(xiàn)大范圍資源優(yōu)化配置

近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入影響，省內(nèi)電力負(fù)荷增速有所放緩。河南電網(wǎng)處于西北、華中、華北聯(lián)網(wǎng)的樞紐地位，目前，我省“一交一直”特高壓落點(diǎn)已經(jīng)建成投運(yùn)，外電入豫通道更加多元化，河南電網(wǎng)整體受電能力突破1300萬(wàn)千瓦。隨著天中直流輸送容量的不斷提升，未來(lái)兩年內(nèi)，預(yù)計(jì)全省電力供應(yīng)比較充足。建議依托特高壓電網(wǎng)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用大網(wǎng)錯(cuò)峰及資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，靈活增加電力外購(gòu)和輸出，實(shí)現(xiàn)大范圍資源優(yōu)化配置。