武穴市農(nóng)機局 劉國春

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺 推進油菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

武穴市農(nóng)機局 劉國春

武穴地處鄂東，大別山南麓，長江北岸。全市版圖面積1 200 km2，轄12個鎮(zhèn)處，總?cè)丝?0萬人，耕地面積58萬畝（1hm2=15畝），農(nóng)業(yè)大宗作物主要為水稻、油菜、棉花、小麥等，2013年油菜種植面積45萬畝，油菜機耕面積40萬畝，機播18萬畝，機收20萬畝，油菜生產(chǎn)機械化綜合水平達到61%。雙低油菜生產(chǎn)及產(chǎn)品在全省乃至全國聞名，是全國油菜生產(chǎn)全程機械化示范縣（市）。

為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，按照農(nóng)業(yè)部油菜生產(chǎn)全程機械化項目統(tǒng)一部署，在省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)機局、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、省油菜辦等部門的大力支持下，我們以油菜生產(chǎn)全程機械化為突破口，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，加強優(yōu)良品種配套，促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，努力突破油菜生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，促進全市油菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我們主要做了以下幾方面工作：

1 凝聚“三方力量”，上下聯(lián)動形成合力抓工作

一是凝聚領(lǐng)導(dǎo)力量。成立了以市長為組長的全市油菜生產(chǎn)全程機械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責油菜全程機械化生產(chǎn)的推動工作。設(shè)立了12個固定的督辦小組，專門負責對全市12個鎮(zhèn)處油菜全程機械化生產(chǎn)，實行全程化“一對一”的檢查督辦。并由市政府與各鎮(zhèn)處、農(nóng)機局與各農(nóng)機化服務(wù)中心，分別簽訂了《年度目標責任狀》，進一步明確了責任，為油菜生產(chǎn)全程機械化各項工作的開展提供堅強有力的支撐。

二是凝聚部門力量。油菜生產(chǎn)全程機械化工作是一項系統(tǒng)工作，各相關(guān)部門在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)機主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)下，充分發(fā)揮服務(wù)意識和協(xié)作精神，為農(nóng)機工作大開“綠燈”，出主意，想辦法。市財政部門在資金籌措和撥付上及時而主動，農(nóng)業(yè)部門協(xié)助農(nóng)機部門共同謀劃發(fā)展油菜生產(chǎn)的品質(zhì)與擴面，宣傳部門配合農(nóng)機部門大力搞好發(fā)展油菜生產(chǎn)全程機械化宣傳工作，真正形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，上下協(xié)作，齊抓共管”的工作局面。

三是凝聚群眾力量。群眾是油菜生產(chǎn)機械化的實施對象，離開群眾的配合，推進油菜生產(chǎn)機械化是一句空話。我們著力在思想引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)上下功夫。在廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體上開辟專欄，系統(tǒng)地宣傳推介油菜生產(chǎn)全程機械化技術(shù)和裝備。在重點鎮(zhèn)處和重點村舉辦宣傳專欄，有針對性地宣傳油菜生產(chǎn)機械化技術(shù)和裝備。結(jié)合陽光培訓(xùn)工程組織技術(shù)人員到各鎮(zhèn)處，集中開展油菜生產(chǎn)機械化技術(shù)培訓(xùn)。編印了油菜生產(chǎn)全程機械化技術(shù)操作規(guī)程，并組織發(fā)放到各鎮(zhèn)處、重點村和油菜種植大戶。組織機械操作示范現(xiàn)場會，聘請專家現(xiàn)場示范、現(xiàn)場講座，讓農(nóng)民直觀感知機械化作業(yè)的比較效益，在全市上下營造了良好的油菜生產(chǎn)全程機械化技術(shù)推廣應(yīng)用氛圍。

2 建設(shè)“三大工程"，科學(xué)指導(dǎo)突出重點抓工作

一是建設(shè)油菜生產(chǎn)全程機械化作業(yè)項目工程。2013～2014年武穴市是全國4個油菜生產(chǎn)全程機械化示范縣市之一，我們抓住這一契機，建設(shè)萬丈湖萬畝油菜機械化示范區(qū)，示范區(qū)面積1萬畝，其中黃湖村0.5萬畝，萬丈村0.5萬畝，完成油菜機耕1萬畝，機播種1萬畝，機械收獲1萬畝（其中分段收獲0.2萬畝，聯(lián)合收獲0.8萬畝）。示范片油菜生產(chǎn)綜合機械化水平達到80%以上；帶動全市油菜生產(chǎn)全程機械化面積10萬畝。通過項目區(qū)的實施，我們有以下體會：

（1）經(jīng)濟效益和社會效益顯著。①增產(chǎn)增收。實行油菜機耕、開溝、施肥、播種、機械植保、機械收獲等技術(shù)，選擇油菜品種華雙5號，示范片每畝可增產(chǎn)10 kg。示范片增產(chǎn)：1萬畝×10kg=10萬kg，帶動全市油菜增產(chǎn)100萬kg。②節(jié)本增效。通過實施機械直播、機械植保、機械收獲等機械化技術(shù)示范，每畝節(jié)省人工4個工作日。每畝可節(jié)省開支240元。本項目實施后（1萬畝）示范片農(nóng)戶年直接增收50萬元，節(jié)約勞動生產(chǎn)成本240萬元，共計節(jié)本增效290萬元。③社會效益。油菜生產(chǎn)實行機械化技術(shù)，將極大地減輕勞動強度，提高工效，大幅度降低生產(chǎn)成本。為農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下可靠的基礎(chǔ)，帶動農(nóng)機社會化服務(wù)組織的發(fā)展和推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、信息化進程。④生態(tài)效益。通過推廣油菜生產(chǎn)全程機械化作業(yè)，其油菜行寬，通風透氣，有利化肥深施，節(jié)約化肥用量，減少化肥對土壤的污染。油菜機械收獲可直接將秸稈粉碎還田，對培肥地力，改善土壤都有顯著作用。同時，避免了焚燒秸稈帶來的環(huán)境污染，保護了環(huán)境。

(2)機械化播種技術(shù)要點：前茬作物為中稻，適宜油菜播種時間為10月1～30日,播量每畝300～400g，確保每畝株數(shù)達3.3萬株以上，以密增產(chǎn),選用油菜品種華雙5號；油菜底肥為復(fù)合肥，含N量46%，畝用量25～30 kg。采用技術(shù)先進的集淺少耕、施肥、開溝、播種為一體的油菜精量聯(lián)合直播機，一次完成滅茬、淺耕、開溝、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等作業(yè)工序。

（3）機械化收獲技術(shù)要點：機械化收獲分聯(lián)合收獲和分段收獲。適宜油菜收獲時間為5月10～20日。油菜機械收獲分聯(lián)合收獲和分段收獲2種方式。油菜機械聯(lián)合收獲是采用油菜聯(lián)合收割機一次完成收割、脫粒、清選作業(yè)，收獲時，應(yīng)注意以下2點：一是把握收割時機，一般應(yīng)在油菜籽成熟度達到90%～95%時收獲，避免青籽率、含雜率、損失率過高現(xiàn)象；二是收割時間把握。一般應(yīng)在陰天或大晴天的上午11點鐘以前、下午的2點鐘以后收割效果較好，否則將造成不應(yīng)有的損失和浪費。機械分段收獲是先將油菜割倒、鋪放田間，放置一個星期，待油菜籽后熟干燥后，由人工或撿拾器將油菜植株均勻喂入到聯(lián)合收割機割臺上，實現(xiàn)油菜的脫粒、清選。機械分段收獲利用作物的后熟作用，可以提前收獲，延長了收割期。

聯(lián)合收割機作業(yè)注意事項。一是選擇作業(yè)速度。在正常情況下，若地塊平坦、油菜籽成熟一致，田間雜草又較少時，可以適當提高收割機的前進速度。對于密度大、豐產(chǎn)架勢好的油菜，前進速度要選擇慢一點；二是收割幅寬要適當。在收割機技術(shù)狀態(tài)完好的情況下，盡可能進行滿負荷作業(yè)，割幅掌握在割臺寬度的90%為好；三是正確掌握留茬高度。留茬高度一般不超過15 cm為好，但最低不得小于6 cm，否則會引起割刀吃泥，收割機作業(yè)一般是逆時針向心回轉(zhuǎn)法。

(4)配套技術(shù)——農(nóng)機與農(nóng)藝融合。一是按照“雙低”（低硫苷、低芥酸）油菜高產(chǎn)栽培的農(nóng)藝技術(shù)，在機播后的油菜生產(chǎn)期中，通過合理的間苗定苗、適時化控除草、防治病蟲、配方施肥等手段，促進機播油菜的群體生長優(yōu)勢，達到穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的目標。

二是建設(shè)油菜生產(chǎn)機械化規(guī)范工程。實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機械直播、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一訂單生產(chǎn)。示范品種全部由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一提供；機械直播或機械收獲作業(yè)，由市農(nóng)機大戶或農(nóng)機專業(yè)合作社統(tǒng)一組織實施；病蟲防治工作，由市植保機防隊統(tǒng)一負責；同時，所有示范基地，均與我市油脂加工龍頭企業(yè)簽訂收購訂單，按每千克高于市場價0．4元的標準承諾收購。實行鎮(zhèn)處干部和技術(shù)人員包片，指導(dǎo)和督促示范基地按《技術(shù)操作規(guī)程》的標準，把各項關(guān)鍵技術(shù)措施落實到位，最大限度地保障了示范建設(shè)的示范性和高效性。

三是建設(shè)農(nóng)機專業(yè)合作社推進工程。以農(nóng)機專業(yè)合作社為依托，以油脂加工企業(yè)為龍頭，以“企業(yè)+農(nóng)機+基地+農(nóng)戶”為紐帶，組織龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷協(xié)議，實行訂單化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，配套推進，最大限度地保證了優(yōu)質(zhì)品種生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)油菜籽。為充分發(fā)揮其在推進優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出作用，提高農(nóng)機化綜合服務(wù)水平，我們堅持采取“統(tǒng)一規(guī)劃、推引并舉、統(tǒng)籌推進、重點建設(shè)、納入考核、實行獎勵、優(yōu)先安排”等一系列舉措，大力推進農(nóng)機合作社建設(shè)。市政府對組建的農(nóng)機專業(yè)合作社實行獎勵，并在使用土地、規(guī)劃上給予優(yōu)先安排。同時，鼓勵合作社自主購買油菜直播機，服務(wù)土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2013年全市已組建農(nóng)機專業(yè)合作社24個，實現(xiàn)了農(nóng)機專業(yè)合作社鎮(zhèn)處全覆蓋，達到省級標準2個，全市以農(nóng)機專業(yè)合作社為依托，建設(shè)雙低油菜生產(chǎn)基地15萬畝。

3 實施“三大舉措”，以體制推動創(chuàng)新方式抓工作

一是實行油菜生產(chǎn)全程機械化技術(shù)規(guī)程優(yōu)化辦法。油菜全程機械化栽培技術(shù)是一項涵蓋從種到收全過程的系統(tǒng)化技術(shù)，選種、施肥、防病蟲等任何一個環(huán)節(jié)不規(guī)范、不配套，都會影響到技術(shù)推廣的效果，甚至可能造成技術(shù)推廣的失敗。為了把油菜生產(chǎn)機械化技術(shù)規(guī)程調(diào)整到最優(yōu)，我們堅持實行了“兩個結(jié)合"。堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合。積極與農(nóng)業(yè)部門協(xié)作，邀請農(nóng)業(yè)局油菜生產(chǎn)專家，統(tǒng)籌安排，密切協(xié)作，共同組織開展試驗研究，共同解決技術(shù)疑難，共同實施技術(shù)組裝配套，形成了工作合力，較快地完成了品種選擇、茬口安排、病蟲害防治和作業(yè)規(guī)范制定等工作，并形成了切合實際、行之有效的技術(shù)規(guī)范，為我市油菜機械化技術(shù)的示范、推廣和普及，以及省工節(jié)本效益的有效發(fā)揮，提供了有力的技術(shù)支撐；堅持數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合。在油菜生產(chǎn)配套農(nóng)機具的選擇上，我們堅持突出薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，在確保農(nóng)機裝備總量較快增長的同時，按照優(yōu)先推廣應(yīng)用“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”農(nóng)機化技術(shù)的原則，積極調(diào)整和優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的新型專業(yè)化、高性能的大機械，既保證了大面積生產(chǎn)的農(nóng)機需要，又促進了油菜生產(chǎn)機械化發(fā)展的高起點、高質(zhì)量。

二是實行了“一免兩補”政策?！耙幻狻?，就是在全面實行油菜生產(chǎn)全市統(tǒng)一免費供種的基礎(chǔ)上，市政府專門拿出專項資金，對實施油菜種植的農(nóng)戶進行獎勵，擴大免費供種數(shù)量，實行全市統(tǒng)一免費供種?！皟裳a”，就是從國家農(nóng)機購置補貼資金中提取60萬元，作為油菜生產(chǎn)機械專項補貼；市政府拿出10萬元財政專項資金，按一定比例對油菜機械直播進行補助。受政策激勵因素的拉動，2013年，全市新購置油菜直播機達45余臺、新購置油菜聯(lián)合收割機37臺。

三是實行油菜生產(chǎn)機械化全程督辦。為推動發(fā)展油菜生產(chǎn)全程機械化各項措施的有效落實，促進我市油菜產(chǎn)業(yè)科學(xué)化發(fā)展，我們堅持對各鎮(zhèn)處油菜生產(chǎn)機械化工作，實行從種到收全程化“一對一”的跟蹤督辦，并將油菜機械直播技術(shù)示范推廣工作，列入了督辦和考核的重點內(nèi)容。在油菜機械直播關(guān)鍵時期，實行“一天一次現(xiàn)場督辦，兩天一次電視通報”，督辦和考核的結(jié)果，直接與鎮(zhèn)處和相關(guān)負責人的表彰、評先等進行掛鉤，有力地推動了我市油菜產(chǎn)業(yè)上水平、增實效、立新功！

2014-07-25）