白雅雯 李 輝 王 超

近年來，河北農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)較快發(fā)展的好形勢，正處在由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，應(yīng)緊緊依靠科技創(chuàng)新，突出河北農(nóng)業(yè)特色和差異化發(fā)展，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、夯基礎(chǔ)、強保障，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，努力打造整體布局科學合理、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮、競爭優(yōu)勢集中體現(xiàn)的河北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是堅持錯位發(fā)展，在特色上做文章。按照“因地制宜、突出優(yōu)勢、強化基礎(chǔ)、壯大產(chǎn)業(yè)”的思路，以品種改良、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建為重點，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。在糧食生產(chǎn)上，以4000萬畝核心區(qū)為載體，以高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)機深松為抓手，推進技術(shù)集成、資源集約，建設(shè)一批噸糧市、噸糧縣。把優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米、雜交谷子、馬鈴薯種薯作為特色發(fā)展的重點，積極發(fā)展中筋強筋小麥，大力發(fā)展鮮食、青貯玉米，鞏固我省在種薯繁種領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。在經(jīng)濟作物發(fā)展上，強力推進蔬菜示范縣建設(shè)和標準園創(chuàng)建，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，深化“三品一標”認證，叫響“冀園一品”集體商標，加快蘆筍和食用菌特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；探索利用濱海鹽堿旱地發(fā)展棉花生產(chǎn)，推廣間作套種、棉麥連作等高效種植模式；實施“十縣百村”中藥材種植示范基地建設(shè)工程，做大做強四大道地藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。在畜牧業(yè)發(fā)展上，充分發(fā)揮市場、氣候、資源三大優(yōu)勢，打造奶牛、蛋雞、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育肉牛、肉羊、肉雞、皮毛動物養(yǎng)殖四大特色產(chǎn)業(yè)。在水產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，鎖定唐山對蝦、秦皇島海參、昌黎扇貝、黃驊海蟹等特色品種，培育壯大一批龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)做載體，打造一批拿得出、叫得響的知名品牌。

二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在優(yōu)質(zhì)上下功夫。大規(guī)模開展糧棉油萬畝示范方、園藝作物標準園、畜禽規(guī)?；瘶藴署B(yǎng)殖示范場和水產(chǎn)規(guī)模化健康養(yǎng)殖示范場等創(chuàng)建活動，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化。全面實施農(nóng)產(chǎn)品綠色提升計劃，加強良種繁育體系、標準化生產(chǎn)體系、安全監(jiān)管體系、市場準入體系、質(zhì)量追溯體系建設(shè)，引進、培育、更新一批優(yōu)良品種，全面實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)，加快各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)步伐，完善農(nóng)業(yè)投入品銷售使用登記、用藥誠信承諾、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等制度，大力推廣綠色植保和生物用藥，加快形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品為主體、有機食品加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，努力實現(xiàn)數(shù)量型生產(chǎn)體系向質(zhì)量型生產(chǎn)體系的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

三是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，在高效上找出路。強化上游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建設(shè)規(guī)模化、標準化、集約化的原料生產(chǎn)基地，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工的“第一車間”。立足做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)一批精深加工項目，大力開發(fā)高、終端產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。支持一批具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，整合資源要素，推進技術(shù)創(chuàng)新，組建行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)集團。繼續(xù)抓好億元以上大項目建設(shè)，千方百計引進國內(nèi)外知名企業(yè)落戶河北。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚、項目集聚、企業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)開展爭創(chuàng)品牌活動，培育一批質(zhì)量水平高、生產(chǎn)規(guī)模大、市場影響力和競爭力強的名牌產(chǎn)品。

四是強化支撐保障，在服務(wù)上求實效。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。培育壯大專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，扶持發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織，提高組織化程度。構(gòu)建強有力的科技支撐體制機制，建立“一對一”專家團隊，做到每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、每個特色產(chǎn)品都有一支專家隊伍，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系和穩(wěn)定的技術(shù)依托。積極開展各類培訓(xùn)，提升從業(yè)者科技文化素質(zhì)。堅持不懈地推進基層農(nóng)技推廣體系、動植物疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，提高服務(wù)保障能力。探索建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資平臺，健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金支持，化解自然災(zāi)害風險，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。