遼寧省農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理站 李士剛

農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴特殊案例

遼寧省農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理站 李士剛

隨著農(nóng)機(jī)消費(fèi)維權(quán)宣傳活動的不斷深入，農(nóng)民維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，許多農(nóng)民不僅了解了自身應(yīng)該享有的權(quán)利，也會運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。在筆者受理的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件中，多數(shù)是因農(nóng)機(jī)零件質(zhì)量問題引起的投訴，但也遇到過幾個(gè)特殊案例。

案例一 ：購機(jī)選型錯(cuò)誤投訴解決糾紛

農(nóng)民高某購買的350型拖拉機(jī)，在提升機(jī)具轉(zhuǎn)彎時(shí)拖拉機(jī)翹頭，前輪離開地面，掛機(jī)具在公路上行駛時(shí)拖拉機(jī)翹頭失去方向。因此高某找經(jīng)銷商解決問題，經(jīng)銷商認(rèn)為拖拉機(jī)沒有問題，讓高某在拖拉機(jī)前加沙袋增加頭部重量，高某則認(rèn)為是拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問題，投訴要求退貨。

經(jīng)過對拖拉機(jī)和機(jī)具使用情況進(jìn)行調(diào)查，通過稱重計(jì)算得到結(jié)果如下：（1）不掛機(jī)具時(shí)，拖拉機(jī)本身無論帶配重還是不帶配重，前后輪重量分配合理。（2）帶機(jī)具時(shí)，前后輪重量分配只有15.5%（一般不能少于20%）。（3）機(jī)具重心與兩后輪中心的距離為1.18m，稍遠(yuǎn)，這說明拖拉機(jī)沒有質(zhì)量問題。而高某所購買的機(jī)具為SGTN125D4型聯(lián)合整地機(jī),其重量為500kg，需要配套拖拉機(jī)動力應(yīng)為40～50馬力，很明顯是機(jī)具配置不合理。由于機(jī)具過重過長，造成拖拉機(jī)前后輪重量分配不合理，導(dǎo)致重心后移，出現(xiàn)拖拉機(jī)翹頭現(xiàn)象。通過調(diào)查高某承認(rèn)機(jī)具選型錯(cuò)誤，經(jīng)過同雙方調(diào)解協(xié)商，經(jīng)銷商考慮用戶使用方便，同意將高某購買的機(jī)具給予退貨。高某又另外購買了一臺重量為380kg的整地機(jī)，機(jī)具選配合理后，拖拉機(jī)與整地機(jī)使用一切正常。

案例評析：由于拖拉機(jī)是動力機(jī)械，所以必須正確配備合適的農(nóng)機(jī)具才能作業(yè)，錯(cuò)誤的配置將使機(jī)具無法正常工作，甚至造成拖拉機(jī)或農(nóng)機(jī)具的損壞。農(nóng)民在購買拖拉機(jī)和機(jī)具時(shí)一定要考慮到二者的配套問題，問清楚后再買。對于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的使用配置問題，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》第十三條中已明確規(guī)定，經(jīng)銷商在銷售農(nóng)機(jī)具時(shí)，也應(yīng)當(dāng)告知出售農(nóng)機(jī)具的用途、適用范圍以及與拖拉機(jī)的正確配置等內(nèi)容,方便農(nóng)民選購合適的農(nóng)機(jī)具。另外，農(nóng)民在購買補(bǔ)貼機(jī)具時(shí)，往往是拖拉機(jī)與農(nóng)機(jī)具同時(shí)購買，因此負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的工作人員，在農(nóng)民申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)時(shí)也應(yīng)考慮到拖拉機(jī)與農(nóng)機(jī)具的配套問題，給農(nóng)民正確的建議。

案例二:使用說明不明確農(nóng)民投訴要退貨

農(nóng)民王某購買了一臺谷物收割機(jī)，使用說明書介紹該產(chǎn)品既能收小麥也能收水稻。夏季收割小麥沒有問題，到秋季收水稻時(shí)，機(jī)器在稻田里行走困難，收獲質(zhì)量較差，對此王某投訴要求退貨。

經(jīng)過對收割機(jī)質(zhì)量問題現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該機(jī)器的行走系統(tǒng)為輪式，不是按照稻田行走收獲設(shè)計(jì)的，所以在稻田行走困難；機(jī)器的脫粒清選機(jī)構(gòu)也是按照小麥作物設(shè)計(jì)的，所以收割水稻時(shí)作業(yè)質(zhì)量較差。因此，造成機(jī)器收割小麥沒有問題，收割水稻很困難，導(dǎo)致農(nóng)民要求退貨。查清原因后，及時(shí)對雙方進(jìn)行了依法調(diào)解，因王某按照使用說明書操作，沒有達(dá)到預(yù)期的作業(yè)效果，是因?yàn)槭崭顧C(jī)使用說明書內(nèi)容不明確，對收割機(jī)使用范圍介紹不清楚，給用戶造成了誤導(dǎo)，由于該收割機(jī)不適合從事收割水稻作業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)同意退貨。

案例評析：本案中農(nóng)民購買的收割機(jī)，由于說明書中夸大了產(chǎn)品的使用性能和適用范圍，沒有為農(nóng)民提供其用途、性能等方面的真實(shí)情況，說明該收割機(jī)不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能。通過現(xiàn)場調(diào)查也證明了該收割機(jī)不適合收割水稻，不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況，違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予退貨。

案例三：未經(jīng)操作培訓(xùn)機(jī)具使用不當(dāng)

農(nóng)民張某投訴稱他在某農(nóng)機(jī)公司先后購買了一臺X804型拖拉機(jī)、一臺1GQN-230型旋耕機(jī)和一臺SGTN-200型雙軸滅茬旋耕機(jī)，在作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)旋耕機(jī)和滅茬旋耕機(jī)耕深太深，機(jī)具側(cè)滑板和刀軸陷入土中，耕作阻力太大，導(dǎo)致拖拉機(jī)拉不動而熄火，據(jù)此張某投訴要求退貨。

經(jīng)過對拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具現(xiàn)場作業(yè)試驗(yàn)，通過技術(shù)人員正確調(diào)試機(jī)具，使用1GQN-230型旋耕機(jī)作業(yè)時(shí)，可用X804型拖拉機(jī)中2檔（前進(jìn)速度為6.2公里/小時(shí)）正常作業(yè)，耕深為15～16cm（耕翻土地測量值）或12～13cm（至未耕地地表測量值），符合機(jī)具使用說明書中規(guī)定數(shù)據(jù)。使用SGTN-200型雙軸滅茬旋耕機(jī)作業(yè)時(shí)，可用X804型拖拉機(jī)中1檔（前進(jìn)速度為4公里/小時(shí)）正常作業(yè)，耕深為15～16cm（耕翻土地測量值）或12～13cm（至未耕地地表測量值），符合機(jī)具使用說明書規(guī)定的耕深為8～16cm，前進(jìn)速度為2～5公里/小時(shí)的要求，僅僅是滅茬作業(yè)不能全部粉碎殘茬?，F(xiàn)場作業(yè)試驗(yàn)證明：X804型拖拉機(jī)所配置的發(fā)動機(jī)功率能夠滿足正常作業(yè)要求，1GQN-230旋耕機(jī)和SGTN-200雙軸滅茬旋耕機(jī)作業(yè)性能良好，拖拉機(jī)和所配置的農(nóng)機(jī)具均無產(chǎn)品質(zhì)量問題。又經(jīng)了解情況得知：張某在作業(yè)時(shí)沒有經(jīng)過使用操作培訓(xùn)，也沒有詳細(xì)閱讀機(jī)具使用說明書，對機(jī)具的性能和相關(guān)技術(shù)參數(shù)不熟悉，對農(nóng)機(jī)具的安裝調(diào)試不合理，導(dǎo)致作業(yè)時(shí)出現(xiàn)拖拉機(jī)熄火現(xiàn)象。查清原因后，投訴處理人員向張某進(jìn)行了詳細(xì)說明，并請售后服務(wù)人員對拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具的使用操作和維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。張某經(jīng)過使用操作培訓(xùn)后，繼續(xù)使用所購買的拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具，不再要求退貨。

案例評析：本案中張某在作業(yè)時(shí)未經(jīng)操作培訓(xùn)，不了解所購農(nóng)機(jī)具的性能，沒有按照農(nóng)機(jī)具使用說明書的要求操作，導(dǎo)致機(jī)具不能正常作業(yè)，這主要是對機(jī)具使用不當(dāng)造成的?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》第十四條規(guī)定，銷售者在出售農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的操作、維護(hù)和安全注意事項(xiàng)培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任，而經(jīng)銷商在出售農(nóng)機(jī)具時(shí)，沒有對用戶進(jìn)行使用操作培訓(xùn)，售后服務(wù)不及時(shí)也是造成這起投訴的主要原因。

李士剛，男，長期從事農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督工作。