●崔志強(qiáng)

對(duì)煤礦多經(jīng)三產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的思考

●崔志強(qiáng)

文章以汾西礦業(yè)多經(jīng)工貿(mào)公司為例，對(duì)煤礦多經(jīng)三產(chǎn)如何走科學(xué)發(fā)展之路進(jìn)行了探討，指出煤礦多經(jīng)三產(chǎn)工作只有不斷改革創(chuàng)新，積極整合資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走園區(qū)建設(shè)發(fā)展之路，才能永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

煤礦多經(jīng)三產(chǎn) 改革創(chuàng)新 汾西礦業(yè)

當(dāng)前，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，煤礦多經(jīng)三產(chǎn)如何走科學(xué)發(fā)展之路，是一個(gè)重要課題。筆者通過(guò)在汾西礦業(yè)多經(jīng)工貿(mào)公司擔(dān)任行政主要領(lǐng)導(dǎo)的近四年實(shí)踐中積累了許多經(jīng)驗(yàn)，也試圖從目前存在問(wèn)題的分析，采取對(duì)策的驗(yàn)證，對(duì)煤礦多經(jīng)三產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行思考。

一、改革創(chuàng)新注入企業(yè)發(fā)展活力

隨著1979年改革開(kāi)放序幕的拉開(kāi)，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)逐漸不再大批招收和錄用全民職工。在這種情況下，依據(jù)國(guó)家宏觀計(jì)劃調(diào)控，煤炭系統(tǒng)內(nèi)部出臺(tái)了“兩個(gè)安置”的政策，即成立煤礦集體企業(yè)公司，安置企業(yè)待業(yè)青年和富裕人員。也就是在這種大背景下，當(dāng)初的集體企業(yè)公司便應(yīng)運(yùn)而生了。其功能和作用是緩解就業(yè)壓力，保持礦區(qū)穩(wěn)定，主要從事于礦區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，并逐步形成多元、多層管理的運(yùn)行體制。后經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，于1998年成立了多種經(jīng)營(yíng)分公司，將全民與集體多經(jīng)三產(chǎn)工作納入兩種不同的管理運(yùn)行模式。這種模式又經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展演變，雖然不同時(shí)期、不同程度地促進(jìn)了多經(jīng)三產(chǎn)的發(fā)展，但也存在著許多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制、項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)責(zé)任等方面的弊端，從而制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

針對(duì)這種狀況，集團(tuán)公司于2009年底果斷作出決定：將多種經(jīng)營(yíng)分公司和工貿(mào)有限責(zé)任公司合并為多經(jīng)工貿(mào)公司,筆者也是在這個(gè)時(shí)候擔(dān)起了多經(jīng)工貿(mào)公司的發(fā)展重任。面對(duì)兩個(gè)體制機(jī)制、發(fā)展基礎(chǔ)、運(yùn)行模式和文化理念都有很大差異的公司，要想得到持續(xù)發(fā)展，做強(qiáng)做大，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、實(shí)行改革創(chuàng)新。因此提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作”的企業(yè)理念和“全民集體體制不同，跟進(jìn)主業(yè)快發(fā)展目標(biāo)一致，多經(jīng)工貿(mào)基礎(chǔ)不同,重塑產(chǎn)品新形象信心一致”的經(jīng)營(yíng)理念。從而使廣大干部職工的思想迅速統(tǒng)一到新的發(fā)展目標(biāo)與思路上。

在此基礎(chǔ)上，實(shí)行了大膽的改革創(chuàng)新，將所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的財(cái)務(wù)收回統(tǒng)一管理，推行出財(cái)務(wù)集中管理、合同集中管理，項(xiàng)目集中管理，資源集中管理，收回股份本金的運(yùn)行模式?；敬蚱屏诉^(guò)去幾十年大法人套小法人、權(quán)力分散、管理松懈、各自為陣，負(fù)盈不負(fù)虧的經(jīng)營(yíng)格局。從而集中使用資金上項(xiàng)目，辦大事、改變了傳統(tǒng)模式上的小作坊做法。先后為橡塑廠投資400萬(wàn)元引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的密封件設(shè)備與技術(shù)，為服裝廠、支護(hù)廠翻新了車間廠房，為玻璃鋼綜合廠、地勘分公司新建了廠房車間，美化了環(huán)境，等等。這在過(guò)去幾十年里是可望不可及的事情，也為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、整合資源形成企業(yè)發(fā)展規(guī)模

煤礦多經(jīng)三產(chǎn)在很長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了許多產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的不合理，項(xiàng)目投資市場(chǎng)上的不科學(xué)，經(jīng)營(yíng)責(zé)任上的不明確等問(wèn)題，而長(zhǎng)期得不到很好的解決。煤礦業(yè)干什么，多經(jīng)三產(chǎn)就做什么，你在大井開(kāi)采，我在小窯挖煤；你有洗煤廠，我有小洗廠；你有機(jī)修廠，我就有機(jī)加工能力；你有焦化廠，我就有小型煤焦網(wǎng)點(diǎn)......，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)如出一轍。上項(xiàng)目中，一哄而起，重復(fù)建設(shè)，盲目上馬。盡管有的時(shí)候出現(xiàn)較好的經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)，也是靠上級(jí)主體的扶持，而產(chǎn)生的拉動(dòng)空間就是主業(yè)在某一方面需求的增大。經(jīng)營(yíng)者由上級(jí)選派，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)由上級(jí)下達(dá)，即使是有獨(dú)立的法人資格，也是一個(gè)負(fù)盈不負(fù)虧的法人，基本上是國(guó)有煤礦企業(yè)弊端的再現(xiàn)，根本沒(méi)有體現(xiàn)出多經(jīng)三產(chǎn)的獨(dú)立性和自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)理念。要想徹底解決這個(gè)問(wèn)題，必須在挖掘資源，利用資源的同時(shí)，大力整合資源，實(shí)行科學(xué)有序發(fā)展。

多經(jīng)工貿(mào)公司同樣存在上述問(wèn)題，為了規(guī)范管理，整體推進(jìn)，徹底扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)零打碎敲，松散經(jīng)營(yíng)，互相擠占市場(chǎng)的局面。我們將千萬(wàn)元以下的網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)虧損的公司全部注銷合并，將歷史形成的21個(gè)網(wǎng)點(diǎn)整合為8個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，形成了“五大板塊、一條龍服務(wù)”的新的經(jīng)營(yíng)格局。以支護(hù)廠、橡塑廠、服裝廠、成套設(shè)備廠為基礎(chǔ)的產(chǎn)品制造板塊，全面更新引進(jìn)了的設(shè)備與技術(shù)，并集中于工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)；將原水泵廠、玻璃鋼廠、精裕公司撤并后組建的綜合修配廠為專業(yè)維修板塊，已在承擔(dān)礦區(qū)各種設(shè)備維修過(guò)程中顯現(xiàn)出專業(yè)實(shí)力，發(fā)展前景十分看好；由原醫(yī)院公司、供銷公司、鋼木家具廠和公司經(jīng)銷處合并后建立的貿(mào)易營(yíng)銷板塊專業(yè)承攬各種貿(mào)易業(yè)務(wù)，在探索中前進(jìn)，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展；網(wǎng)絡(luò)科技板塊立足礦區(qū)，圍繞主業(yè)，在推進(jìn)礦區(qū)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)中不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；煤炭運(yùn)輸板塊主要承擔(dān)礦區(qū)公路煤拉運(yùn)任務(wù)，以礦區(qū)綜合后勤服務(wù)和友誼賓館為龍頭的一條龍服務(wù)也有了更大的發(fā)展空間。與此同時(shí)，我們還成立了公司史上第一個(gè)完全意義上的股份制企業(yè)——山西汾礦星源泵業(yè)股份有限公司。

由此以來(lái)，公司雖然經(jīng)營(yíng)范圍延伸了，產(chǎn)品種類增多了，生產(chǎn)區(qū)域擴(kuò)大了，但更加集中了，更加理順了，更加科學(xué)合理了，顯示出了形散神不散，分類而又集中的內(nèi)在動(dòng)力和無(wú)窮活力。

三、園區(qū)建設(shè)找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展方向

煤礦多經(jīng)三產(chǎn)發(fā)展以來(lái)，可以說(shuō)是隨煤興而興，隨煤困而困，隨煤難而難，始終沒(méi)有找到一條自我發(fā)展的道路。主要問(wèn)題歸納為“五多五少”，“五多”即職工人數(shù)多，依附產(chǎn)品多，同類網(wǎng)點(diǎn)多，閑置資產(chǎn)多，要求扶持多?！拔迳佟笔墙?jīng)營(yíng)凈資產(chǎn)少，產(chǎn)品科技含量少，拳頭產(chǎn)品少，投入產(chǎn)出少，專業(yè)技術(shù)人才少。問(wèn)題是諸多的，原因也是多方面的。筆者認(rèn)為主要原因是經(jīng)營(yíng)方向的思路不夠準(zhǔn)確。山西焦煤集團(tuán)公司成立10周年后，打造了煤炭企業(yè)的航空母艦，對(duì)多經(jīng)三產(chǎn)的要求越來(lái)越高，同時(shí)也給我們多經(jīng)三產(chǎn)帶來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)遇。

園區(qū)建設(shè)是多經(jīng)三產(chǎn)的一個(gè)發(fā)展方向，園區(qū)之路是多經(jīng)三產(chǎn)的發(fā)展之路。汾西礦業(yè)多經(jīng)工業(yè)園經(jīng)過(guò)近三年的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)后，已建成投產(chǎn)。受到了來(lái)自山西省煤炭廳、山西焦煤集團(tuán)、晉中市人大、介休市委市政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。園區(qū)建設(shè)，只是一個(gè)定位的問(wèn)題，園區(qū)發(fā)展，才是方向問(wèn)題。為了使園區(qū)集約化生產(chǎn)、產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，發(fā)揮園區(qū)功能，我們將供應(yīng)銷售實(shí)行統(tǒng)一管理，將園區(qū)內(nèi)廠網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行車間式運(yùn)行，改變了長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)供銷一條龍模式。原材料由供應(yīng)科供給，產(chǎn)品由銷售科銷售，任務(wù)由生產(chǎn)科下達(dá)，質(zhì)量由質(zhì)檢科把關(guān)，園區(qū)廠網(wǎng)點(diǎn)專心加工所需產(chǎn)品。這是一種創(chuàng)新、是一種挑戰(zhàn)，更是探索多經(jīng)三產(chǎn)發(fā)展方向的一種舉措。只有這樣才能徹底改變過(guò)去幾十年傳統(tǒng)的做法，才能使車間生產(chǎn)規(guī)?；?，供應(yīng)銷售集中化，生產(chǎn)產(chǎn)品專業(yè)化，經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化。

四.安全為綱把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口

安全生產(chǎn)在我們煤礦就是綱，綱舉目才能張。建設(shè)安全焦煤、安全汾西，推動(dòng)安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，永遠(yuǎn)都是改革發(fā)展和各項(xiàng)工作的前提。安全好意味著可能一切工作都可以做好，安全不好，肯定什么工作都無(wú)法做好。多經(jīng)三產(chǎn)工作也同樣，應(yīng)該把安全生產(chǎn)放在第一位。安全第一、生產(chǎn)第二是原則更是紀(jì)律的警鐘，必須時(shí)刻敲響。

多經(jīng)工貿(mào)公司雖然是地面生產(chǎn)單位，好像安全工作不像煤礦井下那么重要，這是一種十分錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。因?yàn)槲覀兩a(chǎn)加工的許多產(chǎn)品都是用于煤礦井下生產(chǎn)的，產(chǎn)品質(zhì)量的好與壞、優(yōu)與劣，不但是企業(yè)的生命，而且直接影響著井下職工的生命。為煤礦井下安全生產(chǎn)把好一道關(guān)，是多經(jīng)三產(chǎn)工作的重要職責(zé)。把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，絕不讓一件不合格產(chǎn)品流入井下，同樣是多經(jīng)三產(chǎn)工作的綱。我們公司雖然網(wǎng)點(diǎn)多，產(chǎn)品種類多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)范圍廣，所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不同，管理辦法不同，但我們對(duì)安全管理的要求是一致的，對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度是明確的。

在具體實(shí)踐中，我們將“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”的工作引入安全管理中，抓培訓(xùn)、抓教育、提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)；我們將走動(dòng)管理、6S管理，現(xiàn)場(chǎng)管理納入安全生產(chǎn)考核序列，查三違、查事故、查隱患，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)；我們將所生產(chǎn)的各類產(chǎn)品進(jìn)行ISO-9000質(zhì)量體系認(rèn)證，并將100多種產(chǎn)品注冊(cè)了“晉星”牌商標(biāo)；我們和所有生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)黨政簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，并下發(fā)了以黨政一號(hào)文件精神為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。與此同時(shí)，我們還組織專人到礦區(qū)用戶中了解情況、主動(dòng)征求意見(jiàn)，不斷改進(jìn)產(chǎn)品，優(yōu)化質(zhì)量，提升售后服務(wù)水平。

綜上所述，煤礦多經(jīng)三產(chǎn)工作只有不斷改革創(chuàng)新，積極整合資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走園區(qū)建設(shè)發(fā)展之路，才能永續(xù)經(jīng)營(yíng)。而這些工作的前提和保證是必須做好產(chǎn)品質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)。只有這樣，才能使煤礦多經(jīng)三產(chǎn)有旺盛的生命力，達(dá)到又好又快持續(xù)發(fā)展和煤礦主業(yè)并駕齊驅(qū)的目的。

[1] 侯小俊.對(duì)國(guó)有煤礦企業(yè)加快多經(jīng)三產(chǎn)的思考.經(jīng)濟(jì)師，2002（2）

（責(zé)編：若佳）

F273

A

1004-4914（2014）02-256-02

崔志強(qiáng)，2009年8月至2013年6月為汾西礦業(yè)集團(tuán)多經(jīng)工貿(mào)公司經(jīng)理，2013年6月至今為汾西礦業(yè)集團(tuán)副總會(huì)計(jì)師 山西介休 032000）