黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗談(1)

由誰來種地

國際先進(jìn)的生產(chǎn)方式告訴我們，地應(yīng)該交給會種的人。一家一戶的生產(chǎn)模式已開始制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。但地該交給誰？又該怎么種？2013年，中央把這項現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗任務(wù)，交給了中國最大的商品糧生產(chǎn)基地——黑龍江。這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的又一次重大調(diào)整。改革就意味著選擇，現(xiàn)在黑龍江省的農(nóng)民都面臨著一項重大選擇:從2014年起，自家的地是自家種，還是交給別人種？別人種，就是包給當(dāng)?shù)氐暮献魃?，?67平方米每年1000元。方正縣安樂村的村干部搞了1次民意調(diào)查，參與的50戶農(nóng)民只有3戶不同意。

其實，這種合作社的雛形在1995年的克山縣新興村就已出現(xiàn)，當(dāng)時村里的2個村民將自家的地交給別人種，算是開創(chuàng)者。一方想打工，一方想多種地，就這樣催生了最初的合作社。為方便機(jī)械化種植，村干部動員大家加入合作社搞連片。但大家以為合作社跟大鍋飯一樣，加入之后，地就不是自己的了，很多人不理解。后來弄明白地還是自己的，即使這樣，也還是有人不同意，怕合作社這種形式種不好。同意的，大伙成立了合作社，不同意的自己接著種，雙方暗暗地較上了勁。合作社的土地成了規(guī)模連了片，采用機(jī)械種植。中央、省里為了鼓勵大家合作，還補(bǔ)貼了農(nóng)機(jī)具。機(jī)械種植省工、省力、效率高，投入少，收益好。鐮刀鋤頭的生產(chǎn)方式干不過機(jī)械，合作社種的地每667平方米產(chǎn)量能多產(chǎn)20～25公斤，自家種地的村民徹底服了氣。2003年，新興村整村932戶村民，全都同意加入合作社。

我國與國際現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平相比，還有明顯的差距。美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口只占總?cè)丝诘?.8%，而我國，這個數(shù)字是50%。這樣的差距，安樂村村民也能真切地感受得到，村里現(xiàn)在300戶人種著667公頃地，而隔壁的合作社，30個人就夠了。這次黑龍江搞試驗，拉開了大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)的序幕，安樂村正好趕上了這個時機(jī)。從2014年起，安樂村的村民就不用種地了，由合作社統(tǒng)一種。這次改革的一項核心任務(wù)，簡單地來說，就是實驗怎么用30個人來種667公頃地，而不是300戶人來種。

未來誰種地？黑龍江為全國探索的方向是合作社、家庭農(nóng)場、種田大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)，到2015年，這4類種地的主體將耕種土地467萬多公頃，占黑龍江總耕地面積的1/3，80%農(nóng)戶的土地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。通過經(jīng)營主體的創(chuàng)新，來推動當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整、完善和提高。

（待續(xù)）

本刊綜合