韓力軍

(浙江旅游職業(yè)學院 工商系，浙江 杭州 311231)

隨著歷史的變遷，我國不斷建起集自然景觀與人文景觀于一體的大、中、小城市體系，其中有很多是基于自然資源的豐碩與特色而形成與擴展。特別是隨著科學技術的發(fā)展，對資源的開采與利用能力的提升，形成具有不同特色的自然資源型城市，這些特有資源與相關的設施也就形成了這些城市的特色景觀或風貌，進而使這些不同的景觀形成了不同特色的旅游業(yè)。

一 資源枯竭型城市資源枯竭的動因、表現(xiàn)

1.資源枯竭型城市內涵。

(1)資源的內涵及其類型。

資源是指資產與財富的來源；它同時被定義為“生產資料或生活資料的來源”，并劃分為地下資源、水力資源、旅游資源等資源的類型，其實質是自然資源。實際上廣泛的資源含義，不僅指自然資源或天然資源，還包括人文資源。人文資源不僅指人類本體，還包括其創(chuàng)發(fā)的多類的資源。本文所說的資源只采用自然資源的含義。自然資源有多種類型，可以按不同的標志進行劃分。本人按照地上與地下的劃分標志，劃分出如下具體資源類型：地下資源，包括煤炭、石油、天然氣、金屬礦石等地下礦藏資源 ；地上資源包括江河海洋、湖泊、池塘、沼澤、山脈、丘嶺、平原土地、林木、草原、花圃、野生動物與飛禽等自然資源。[1]

(2)資源型城市的內涵及其類型。

城市是居民聚居區(qū)與商品交易市場的結合體，其市場由獨立區(qū)域逐步分散于居民居住區(qū)。居民聚居區(qū)的形成，源于多種因素，包括自然資源、人口、政治、交通、氣候、工農業(yè)生產等因素。由于人口的聚集，既提出了對商服交易市場的需要，又提供了進行市場交易的條件。由于不同的因素條件，形成了不同的城市類型，諸如政治中心型、工業(yè)生產加工中心型、交通樞紐中心型、商貿中心型、文教中心型、自然資源開采加工中心型等城市類型。當然，還可分為古代、近代、現(xiàn)代與大、中、小等城市類型。

資源型城市其形成與發(fā)展的動因是源于發(fā)掘與利用各種不同的優(yōu)勢自然資源而招致人口的集聚與商貿等經濟活動的擴展，因此，作為資源型城市可以定義為是以某種特有的優(yōu)勢資源的發(fā)掘、加工、交易、運輸等經濟活動為中心的城市。

資源型城市的類型，由于其所依托的自然資源類型不同，而形成不同的資源城市類型。如按地下、地上標志劃分，可劃分為如下類型：①地下礦藏資源型城市，可有以煤炭礦、石油礦、天然氣礦、金屬礦、石礦、化學礦等礦藏資源為中心而形成的綜合經濟活動的資源型城市；②地上自然資源型城市，可有以林木山產、草原牲畜放牧、湖泊漁產、海河港運、交通樞紐等特有、豐碩資源的開發(fā)、利用為中心而形成綜合經濟活動的自然資源型城市。

資源枯竭型城市，就是其所依托的特有、豐碩的自然資源處于枯萎、衰竭狀態(tài)的城市。處于該狀態(tài)的城市需要轉化產業(yè)類型，開發(fā)新的替代產業(yè)，或優(yōu)化調整產業(yè)結構，從而使城市的面貌、形態(tài)、特色發(fā)生相應的變化。

2.資源型城市資源枯竭的動因及其表現(xiàn)。

(1)資源枯竭的動因。

資源枯竭的原因有如下幾點：一是，由于系不可再生資源，隨著人們不斷開發(fā)、利用，而使其可開發(fā)、利用的規(guī)模大大縮減；二是，雖屬于可再生資源，但人們只注重開發(fā)、利用，而忽視培育再生，使現(xiàn)有資源規(guī)模大大縮減，使資源形態(tài)大大惡化；三是，某些不可再生資源由于自然災害或地理原因而導致其難于繼續(xù)順利開發(fā)，并破壞了原有的地貌、地形狀態(tài)；四是，某些可再生資源由于自然環(huán)境惡化或人文環(huán)境的污染、侵害，使其難于再生或難于保持原有的規(guī)模、狀態(tài)，等等。

(2)資源枯竭型城市的主要表現(xiàn)。

由于該類城市所依托的自然資源的不斷衰落與縮減，使城市的中心經濟活動與城市面貌發(fā)生了如下變化：一是，由于主要依托的資源枯竭，導致了其產業(yè)形態(tài)的轉移與產業(yè)結構的優(yōu)化調整，從而產生了相應的后續(xù)產業(yè)與創(chuàng)新產業(yè)；二是，原有產業(yè)形態(tài)與后發(fā)的產業(yè)形態(tài)并行發(fā)展；三是，相應的輔助產業(yè)也進行了不同的調整，如交通運輸業(yè)、商服業(yè)、旅游業(yè)等；四是，城市的面貌也發(fā)生了相應的變化，使獨特資源型城市向多項資源城市轉化，由此，使城市的生產設施形態(tài)、山林形態(tài)、水地形態(tài)、街區(qū)形態(tài)等，均發(fā)生了一定程度的變化。[2]

二 資源枯竭型城市自然景觀狀態(tài)變化的分析

由于該類城市所依托的自然資源趨于枯竭導致了由此特色資源所呈觀的景觀的相應變化，但因自然資源的類型不同，其景觀的變化程度也存在不同的差異，需作具體的分析。

1.地下資源枯竭型城市自然景觀狀態(tài)變化的分析。

(1)地下資源趨于枯竭并未停止發(fā)掘活動。

城市的自然景觀風貌，并未發(fā)生重大變化。如黑龍江省的大慶油田仍然是油井林立、煉油廠煙囪高樹、沃野茫茫，令人神往；又如黑龍江省的雞西市煤礦，仍然是掘梯高樹，煤積如堆、運車如梭、山嶺竣立，保持著山景與礦景聯(lián)結的優(yōu)美風貌，但已處于弱化的趨勢。

(2)地下資源趨于枯竭并開始創(chuàng)發(fā)新的替代產業(yè)。

由于地下資源趨于枯竭，導致一部分原有地下開采通道與設施的堵塞與停擺，也因新繼產業(yè)的開發(fā)，導致了地上設施的減少與地貌的改變，而新發(fā)產業(yè)又未創(chuàng)設出新的景觀要素，從而導致原有城市特色景觀的較大弱化或變異。

(3)地下資源已經枯竭造成原有的地上地下采掘設施封存。

地上地下的通道全部停擺、封存完全或大部分轉移到后發(fā)產業(yè)上去，從而導致原有的城市特色自然景觀發(fā)生了較大的變異，而有的新發(fā)產業(yè)不但未能呈現(xiàn)新的景觀形象，反而損害了原有的特色景況狀態(tài)。

2.地上資源枯竭型城市自然景觀狀態(tài)變化的分析。

(1)野生植物特色自然資源型城市自然景觀狀態(tài)的變化。

這類城市的形成有多種原因，其資源的枯竭也呈多種狀態(tài)，大體有以下幾種情況。

其一，依托某類豐美自然山林資源的開發(fā)而形成的城市。由于山脈縱連、野生林叢生密密，且久生不衰，從而形成寬廣而規(guī)模巨大的林木資源及其景觀，如大興安嶺的松栢林、太行山的棗梨林、蘆山的翠竹林等。由于人們采集加工、交運這些山林資源而逐步形成了人口集結的城市。但隨著人們長期開采活動的進行，使這些自然生成的林木資源趨于枯竭，而由這些林木形成的城市特有自然景觀也隨著處于弱化、惡化、消失狀態(tài)。其二，依托某類野草、花卉自然資源開發(fā)、利用而形成的城市。由于草原茫茫、群花爭艷，從而形成豐富的牧草、木花、草花等自然資源及其美麗的景觀。隨著人們開發(fā)利用這些自然資源而逐步形成了相應類型的城市，如由于野草叢叢而導致畜牧業(yè)的發(fā)展，由于畜牧業(yè)的發(fā)展而導致畜生產品的繁殖與加工生產、交換活動的發(fā)展，而形成相應的城市；由于對特色木花、草花的開發(fā)利用與交換所形成的相應城市等。但隨著人們的不斷開發(fā)與由于洪水、地震、沙塵暴等自然條件的侵害以及為利用土地資源構建路道、水渠、房屋、廠房等設施，導致了其自然資源的減少與破壞而趨于枯竭，從而使這些城市的自然景觀發(fā)生了相應的變化。

(2)江河湖泊自然資源枯竭型城市自然景觀狀態(tài)的變化。

這類城市的形成，有的是導致源于水運資源而形成交通樞杻與商品交換的集散地；有的是導源于水生動植物資源的繁盛與特色，而形成生育、捕撈、生產加工與交換的中心；有的是導源于特有自然景觀的美麗與氣候的溫和而形成旅居、游觀的風景區(qū)，以至形成政治中心等。但因自然條件與人文條件的變化，而導致特有資源枯竭，使原有的自然景觀發(fā)生了不同程度的變化，導致上述自然資源枯竭，從而造成這些城市景觀變化的原因有以下幾個方面。

一是，由于水資源的枯竭，導致水流變細，以至干涸，使原有風貌變型；二是，由于地震與火山爆發(fā)而使水道堵截，形成變道、改道，使原有的風情不復存在；三是，由于沙石淤積，使水底土地凹凸不平，形成沙堆漫漫、丘嶺起伏，甚至成為沼澤，使原有景觀惡化；四是，由于水資源的枯竭，導致了水中動物與兩岸植物的變化，從而使生態(tài)發(fā)生重大變異；五是，由于水資源枯竭與水道變異，導致了原有水運通道變化與貨運港口變遷，使景觀失常；六是，由于人們生產與生活產生的廢棄物的污染，使水中特有的動物、漁產物滅絕，使岸邊的林木花草枯竭，從而使原有城市的景觀劣化；七是，由于人們?yōu)閺V開水渠用于灌田，使水源大減，導致下游水量過縮，從而導致原有一些城市景觀變異；八是，由于新的資源與經濟活動的產生，迅速創(chuàng)建起新的港口城市，使原有一些傳統(tǒng)型的港口城市的經濟中心地位弱化，加之對原有土地的利用與有關設施的營建，使原有城市的景貌逐步惡化。

總之，依托某些自然資源而興建的一些城市，隨著自然資源的開發(fā)、利用與自然環(huán)境的變化，而使特有自然資源日趨枯竭或銳減，從而使原有城市的特色自然景觀惡化或變異。由此，導致了基于特有自然景觀而興發(fā)的旅游服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展問題。

三 對資源枯竭型城市自然景觀創(chuàng)新發(fā)展的對策

由于原自然資源枯竭，使城市的特有自然景觀風貌發(fā)生重大變化，[3]從而減弱了原有景觀對旅游者的特有吸引力，進而影響了旅游服務業(yè)的繁榮發(fā)展。[4]因此，必須以創(chuàng)新的思維，對城市的景觀進行揚優(yōu)除劣、擴新棄舊、變廢為用，進而對旅游服務業(yè)的原有結構進行優(yōu)化調整，使其可持續(xù)發(fā)展。

1.對城市仍存的原有優(yōu)勢自然景觀進行強有力的保護與整治。

(1)對地下景觀的保護與整治。

地下景觀主要是指一些礦產的地下礦井、礦洞、礦坑等，雖然礦產資源采掘生產活動已經停止，但對其原狀加以整治，優(yōu)化其狀貌，作為一種景觀留存，供一些對地下設施、通道感興趣的游客去探觀、訪察，特別是讓一些專家、學者去進行相關的歷史考察研究，把其優(yōu)化發(fā)展為一種歷史景觀，保存與提升其景觀價值。

(2)對地上景觀的保護與整治。

地上景觀，可以分為兩種類型，一種是礦產開發(fā)的地上設施，如礦產原料生產加工的設施，如油田區(qū)域地上林立的井架設施與煉油廠高縱的煙囪、依序連接的廠房，煤礦區(qū)域的輸送設施等。另一種是地形、地貌，如水枯的江河通道與湖泊的坑堤、枯萎的古林木、奇特的沙堆、遺棄的礦石堆、停用的港口設施等。要對以上遺存的景物進行擇優(yōu)保存并進行適當的修整，使其轉變?yōu)橐环N歷史景觀，讓人們成為對原有自然景貌的追觀和欣賞。

2.對新開發(fā)自然資源景觀的發(fā)掘與裝飾。

(1)對新開發(fā)自然資源的擇優(yōu)選擇。

一個城市原有自然資源枯竭或弱減，必然減少資源的發(fā)掘與利用，形成新興產業(yè)鏈。[5]這里可有如下規(guī)劃設計：一是，發(fā)揮原有資源的剩余優(yōu)勢條件，[6]如江河水流雖趨弱化或枯竭，但多變?yōu)檎訚?、池塘，可利用其發(fā)展新型水產養(yǎng)殖業(yè)，包括水產動物與植物品類的養(yǎng)殖業(yè)，通過對這些池塘、沼澤地的開發(fā)、整治，從而形成新的自然景觀區(qū)；二是，對變異的地形、地貌進行利用與改造相結合，[7][8]如對原有湖泊區(qū)，在有的地段變成貯積雨水的水庫區(qū)，在有的地段變成特種林木區(qū)、在有地段變成特色農耕區(qū)等，以形成新舊兼雙的景觀區(qū)；三是，開發(fā)全新的優(yōu)勢自然資源，如開發(fā)新的交通樞杻、發(fā)掘新的礦藏等，從而形成新開發(fā)的景觀點區(qū)。

(2)對新開發(fā)的自然景觀點區(qū)的裝飾與優(yōu)化。

景觀文明是人類社會文明的重要構成要素，景觀文化是景觀文明的構成要素。人們對現(xiàn)代化城市的構建，不能只考慮經濟發(fā)展因素，而要在文明城市建設中注意提升人文景觀文明的同時，去更多的營造新的自然景觀文明。自然景觀文明、不是簡單的利用自然景觀形態(tài)，而是要優(yōu)化發(fā)展這種特色自然景觀形態(tài)，使之成為美化城市、豐富人們精神文化生活的一個必不可少的要素。因此，要樹立新的景觀價值觀，著力裝飾與組合這些自然景觀體系，并形成這些城市的景觀特色。為此，一是，要有效維護其形態(tài)；二是，要做出新的景觀發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；三是，要給予一定的資金、人力投入，對自然景觀進行裝飾、延伸、管理，使之產生更高的旅游價值；四是，要相應發(fā)展新興的旅游產業(yè)，把旅游產業(yè)的社會與經濟價值提到一個新高度，使之成為社會經濟發(fā)展的一個新的增長點。

四 優(yōu)化調整資源枯竭型城市旅游業(yè)結構的對策

將原有與再生的優(yōu)美自然景觀轉化為巨大的社會經濟價值，有賴于旅游產業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。隨著自然資源枯竭型城市自然景觀的變化調整，原有城市的旅游產業(yè)結構也必須進行相應的優(yōu)化調整。[9]其基本原則是：從實際情況出發(fā)，從發(fā)展前景著眼；突出重點與特色，傳承與創(chuàng)新相結合；社會與經濟效益兼顧進行可持續(xù)發(fā)展。

1.優(yōu)化調整旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

(1)要以科學發(fā)展觀作為調整戰(zhàn)略的指導思想。

要從實際情況出發(fā)，以變應變，做出及時靈敏的反應。既不固守原有的規(guī)劃思路與規(guī)劃方案，又不完全放棄其規(guī)劃方案的所有規(guī)劃內容。既要繼發(fā)尚存的優(yōu)勢適存的旅游企業(yè)，使其向精特方向發(fā)展；又要適時發(fā)展新的旅游企業(yè)類型，開發(fā)新的適用的經營業(yè)務內容，使繼優(yōu)與創(chuàng)新相結合，逐步推進轉變、調整的進程，實現(xiàn)旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(2)要調整旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。

要從以原有資源景觀為依托、為重點的模式向新資源景觀為依托，為重點的模式轉變，大力發(fā)展新型企業(yè)與機構，使其比重不斷提升。在這一重點轉變中，要注意以下兩個重點的發(fā)展：一是，注重原適存優(yōu)勢旅游企業(yè)的特色化重點發(fā)展，使其派生出以遺存景觀優(yōu)勢為依托的重點優(yōu)勢企業(yè)與機構；二是，重點發(fā)展具有強大支撐力、引導力的，以新開發(fā)景觀為依托的企業(yè)與機構。

(3)要調整旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策。

這里主要提及調整旅游業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略對策。要使政府有關機構加大對原有適存景觀的重點保護與監(jiān)管，制定相應的法規(guī)；要加大對重點旅游業(yè)發(fā)展的資金、科技、人力等要素的政策支持力度，[10]以確保這些重點企業(yè)、機構的快速、優(yōu)化發(fā)展，起到應有的支撐與引導作用。

2.對旅游行業(yè)結構進行優(yōu)化調整。

(1)適當精簡或縮小失去原優(yōu)勢景觀支撐的旅游企業(yè)的類型與數量規(guī)模。

旅游經營企業(yè)與機構分別向精良化、特色化、重點化方向轉變，[11]并注意創(chuàng)新與擴展服務于遺址、遺物、遺型、遺態(tài)等歷史保存型與研究型的企業(yè)與機構，形成新的經營優(yōu)勢。如創(chuàng)建歷史博物館、特色景觀公園、古跡留存場所庭院、遺存景觀保護區(qū)、原有歷史景觀研究所等企業(yè)與機構。[12]

(2)適當擴展新開發(fā)景觀所引動的旅游企業(yè)、機構的規(guī)模與種類。

可在重點發(fā)展支撐型企業(yè)、機構的同時，較多的發(fā)展中、小型的企業(yè)、機構，逐步提升與延伸其規(guī)模與種類。要特別注重發(fā)展特色經營企業(yè)、機構，并使之多功能化。

3.對旅游企業(yè)、機構經營位置的優(yōu)化調整。

(1)適當轉移原設旅游企業(yè)、機構的經營位置。

旅游企業(yè)、機構的經營位置可向遺存的景觀區(qū)集中，并適當增設旅游交通站點與餐飲店點于遺留景點相近的位置；還可考慮以連鎖經營形成，向不同的位置分設經營網點，使之遠近有別。

(2)向新開發(fā)的景觀位置增設相應的新型旅游服務網點。

新設網點可根據先急后緩、先重后輕、先綜合后零散、先大型后小型的順序，創(chuàng)建起主干旅游服務網點體系；然后根據實際發(fā)展需要與企業(yè)經營實力，逐步推進中小型、專業(yè)化、特色化、固定化的網點總體體系；要根據游客旅居休閑需要，隨時設立流動性的旅游服務網點。在新型旅游服務網點發(fā)展過程中，既要提倡根據旅游服務活動設施的科技現(xiàn)代化、服務項目國際化的前提基礎設定，又要著眼于長期發(fā)展需要，而避免當前一些經營企業(yè)的“近視癥”。

4.對旅游企業(yè)服務方式與內容的優(yōu)化調整。

(1)要更多的采用一體化的服務方式。

一是，通過網絡系統(tǒng)與電信系統(tǒng)更多開展從咨詢、預訂、往返、車船、飛機票與旅店、景觀旅游地點與程序，到旅游返程等多種服務的一體化預訂方式，或稱訂單式服務方式；二是，在旅游活動進行過程中，要更多的提供從導游、交通、講解、購買紀念品、表演，到娛樂等一體化的服務方式；三是，在旅游活動中，要提供住宿、洗澡、餐飲、影相、文藝表演、會客等一體化服務方式；四是，以團隊形式組合成不同類型的群體，在旅游過程中為之代辦進行文體表演、研討會、拍制錄相片與錄音帶、商務洽談等活動的條件或將從事不同政治、文化、社會、經濟活動的國內外地，國外的群體轉化為輔助活動的旅游團隊，并為之提供接、導、送的一體化服務活動。

(2)針對游客的不同需要進行靈活的個性化服務。

一是，對年老、體衰的游客，可以提供經過專業(yè)培訓過的服務人員進行護宿、護游、護病、護送的全過程服務；二是，對專業(yè)從事登山、游水的游客，在提供專門的設施，助其旅游的同時還可以在護旅中進行實際導行，與其共行；三是，對專門從事景觀歷史考查的游客，在導游過程中，除直觀的介紹景觀的特色外，還可提供相關的景觀歷史資料，并可提供所需的咨詢服務活動；四是，對具有專業(yè)才藝的游客，除進行景觀的游觀外，還可為其提供免費即興表演活動，甚至為之提供收費表演的專場表演活動。

(3)在旅游服務的內容上要進行創(chuàng)新發(fā)展。

一是，要實行原有特色自然景觀、殘留的原自然景觀與新開發(fā)的自然景觀的游觀相結合，以突出特有景觀為重點；二是，在實行以對景觀游觀服務活動為主體的同時，要根據游客的多種需求，擴展相應的多種服務內容，向多樣化、綜合化方向開拓；三是，要注意擴展景觀文化的內容，并要注意加大宣傳的力度，達到以少引多、擴展旅游市場要素，從而實現(xiàn)更大的社會與經濟效益的經營目標。

總之，城市所依托的自然資源枯竭有多種成因，而資源枯竭的狀態(tài)又各不相同，從而導致城市的原自然景觀狀態(tài)發(fā)生不同的變化與新生自然景觀的不同類型。自然景觀的變化，使原城市旅游業(yè)的不同結構必須進行適應的優(yōu)化調整，進行適度的創(chuàng)新發(fā)展。為此，必須從現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的分析出發(fā)，從政府機構的宏觀管理與企業(yè)微觀的服務營銷這兩層面進行戰(zhàn)略規(guī)劃的調整、政策的優(yōu)化支撐與旅游服務企業(yè)、機構經營要素與內容的適時、適度的相應轉變，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]陳俊杰,李新泉,劉玲玲. 對煤炭資源型焦作市可持續(xù)發(fā)展的探索與實踐[J].中國礦業(yè),2008(8)：43-45.

[2]江小蓉,龔志強. 資源型城市經濟轉型中的旅游業(yè)發(fā)展路徑[J].商業(yè)時代,2009(20)：125-126.

[3]曾磊,曾暉.采礦廢棄地工業(yè)遺產旅游開發(fā)實證研究——以河北武安西石門礦區(qū)為例[J].生產力研究,2009(22)：178-180.

[4]丁華,陳乾,藏萌,熊莉.資源枯竭型城市發(fā)展旅游業(yè)面臨的困境及破解——以銅川市為例[J].城市問題,2013(3)：38-41.

[5]朱琳,卞正富,朱環(huán),余建.資源枯竭型城市轉型期土地利用與城市發(fā)展耦合關系分析——以徐州市賈汪區(qū)為例[J].城市發(fā)展研究,2013(1):54-59.

[6]韓科峰.基于AHP的資源枯竭型城市旅游競爭力分析——以棗莊為例[J].中國經貿導刊,2012(20).

[7]王瑩,劉雪美.資源型城市工業(yè)遺產旅游開發(fā)初探——以海州露天礦國家礦山公園為例[J].城市發(fā)展研究,2010(11)：90-94.

[8]李開宇,鐘志平,王興中.資源枯竭型城市旅游業(yè)發(fā)展路徑研究[J].西北大學學報(自然科學版),2011(5)：897-900.

[9]曹燦明.西部礦產枯竭型城市旅游形象策劃及總體開發(fā)構思——以甘肅白銀市為例[J].特區(qū)經濟,2008(7)：199-201.

[10]趙文祥.資源枯竭型城市勞動力轉移規(guī)律與就業(yè)問題研究[M].北京：中國勞動社會保障出版社,2008：33-47.

[11]王文長，薩如拉，李俊峰.西部資源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展研究[M].北京：中央民族大學出版社,2006:301-312.

[12]許長仁. 走向世界的焦作旅游：“焦作現(xiàn)象”國際論壇論文匯編[G].北京：中央民族大學出版社,2006:137-215.