2013年上海市節(jié)能工作取得積極進展2014年全市目標(biāo)
——單位GDP能耗比上年下降3%以上

6月5日，上海市人民政府舉行新聞發(fā)布會，市經(jīng)濟和信息化委員會總工程師原清海在會上作了發(fā)言，介紹了上海市節(jié)能工作推進情況。指出，2013年，上海市節(jié)能工作取得積極進展，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市單位GDP能耗和規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗分別下降了4.32%和3.99%，順利完成年度目標(biāo)。“十二五”前三年，全市單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗已累計下降15%、16.25%，分別完成“十二五”目標(biāo)進度的83%和74%。主要工作有以下幾個方面：

推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。啟動實施“三高一低”調(diào)整項目680項（其中?；髽I(yè)布局調(diào)整31項），超額完成調(diào)整500項的年度目標(biāo)，減少能耗量超過60萬噸標(biāo)準煤。2007年至今，已累計調(diào)整完成企業(yè)及生產(chǎn)線5400多項，騰出土地10萬畝，節(jié)約標(biāo)煤780萬噸。

實施節(jié)能重點工程。工業(yè)領(lǐng)域，替代或關(guān)停燃煤（重油）鍋爐和窯爐1036臺，組織實施節(jié)能技改重點項目71個。建筑領(lǐng)域，獲得綠色建筑標(biāo)識建筑245萬平方米，完成既有公共建筑節(jié)能改造281萬平方米，實現(xiàn)可再生能源建筑應(yīng)用428萬平方米，落實裝配整體式住宅101萬平方米，初步建成全市“1+17+1”建筑能源分項計量監(jiān)測管理系統(tǒng)。交通領(lǐng)域，推進“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，拆解老舊船舶4317總噸，新辟公交線路57條，新增新能源公交車93輛。

啟動碳排放權(quán)交易試點，健全市場化機制。完成191家碳排放交易試點企業(yè)碳排放初始盤查核算和全市2011-2012年溫室氣體清單編制工作。出臺《上海市碳排放管理試行辦法》及配額分配方案、交易規(guī)則等配套制度，并于11月底正式啟動交易。大力推廣合同能源管理機制，推進實施項目201個，節(jié)約標(biāo)煤8萬噸以上。

積極發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗收102家，實施中高費方案143項。加快建設(shè)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，推進閔行國家餐廚垃圾試點，深化汽車零部件再制造試點。固廢綜合利用率超過98%，秸稈還田比例達到89%。

原清?？偣ぴ跁线€介紹了2014年上海市節(jié)能目標(biāo)及重點工作，指出，2014年，本市年度節(jié)能目標(biāo)為“單位GDP能耗比上年下降3%以上”，工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能目標(biāo)為“規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比上年下降3.6%”，節(jié)能目標(biāo)任務(wù)依然嚴峻。年初，市政府確定了12個方面、120多項具體工作，明確了時間節(jié)點和責(zé)任部門。一季度，全市單位GDP能耗和規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗分別下降6.48%和7.76%，年度節(jié)能目標(biāo)有望完成。下一步，將繼續(xù)強化重點用能單位管理，完善節(jié)能扶持政策；調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實重點節(jié)能改造項目；培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用，力爭在全國率先走出一條能源資源集約利用、生態(tài)環(huán)境友好的低碳發(fā)展道路。

（本刊特約記者）