王林甫

（桐鄉(xiāng)市鳳鳴街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，浙江 桐鄉(xiāng) 314505）

桐鄉(xiāng)市蠶業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

王林甫

（桐鄉(xiāng)市鳳鳴街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，浙江 桐鄉(xiāng) 314505）

蠶桑產(chǎn)業(yè)是桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，雖有眾多農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)的崛起，蠶桑仍是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。然而，蠶業(yè)老區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營模式和傳統(tǒng)技術(shù)等，已不能適應(yīng)其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，特別是蠶業(yè)經(jīng)營主體和蠶業(yè)技術(shù)的落后，嚴(yán)重影響著蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定。目前在生產(chǎn)中除了推行少回育等省力化技術(shù)外，有效解決養(yǎng)蠶適度規(guī)模經(jīng)營和開展蠶桑綜合利用，提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)效率和蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是目前研究的重要課題。筆者認(rèn)為蠶桑生產(chǎn)要擺脫傳統(tǒng)家庭生產(chǎn)模式，形成適度規(guī)模經(jīng)營，必須要有與之相配套的生產(chǎn)條件和集成技術(shù)，從而解決養(yǎng)蠶業(yè)勞動(dòng)力缺乏和比較效益偏低等問題。為了穩(wěn)定桐鄉(xiāng)市蠶桑產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)再作貢獻(xiàn)特通過調(diào)研，摸清桐鄉(xiāng)市蠶桑生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r與存在問題，并對(duì)其進(jìn)行調(diào)研分析，提出穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)，加快培育蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營主體的對(duì)策與措施及其創(chuàng)新蠶業(yè)配套技術(shù)，為蠶桑規(guī)?；a(chǎn)、生態(tài)化發(fā)展、組織化經(jīng)營，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益提供技術(shù)與管理支撐，從而實(shí)現(xiàn)蠶繭優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、蠶農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。

1 蠶業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)營面積小而散

桐鄉(xiāng)市蠶桑經(jīng)營主體仍以單家獨(dú)戶經(jīng)營為主，全市7980 hm2桑園，分散給69000戶農(nóng)戶經(jīng)營，戶均經(jīng)營面積僅為1154 m2，面積小、分布散，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起的時(shí)期，加之蠶桑產(chǎn)業(yè)又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)效益比值差等狀況下，部份蠶農(nóng)已將蠶桑產(chǎn)業(yè)由主業(yè)轉(zhuǎn)為副業(yè)，有的甚至拋荒，外出打工掙穩(wěn)鈿，只有70歲以上的農(nóng)村老年勞動(dòng)力在經(jīng)營蠶桑產(chǎn)業(yè)，且近年政府實(shí)施了老年養(yǎng)老金制度后，這批人也對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)開始逐漸淡化。再則每戶經(jīng)營面積小，另星分散，且水稻、桑樹和經(jīng)濟(jì)作物混栽普遍，導(dǎo)致蠶業(yè)生產(chǎn)無法實(shí)施高效的機(jī)械化作業(yè)，造成生產(chǎn)率不高，勞動(dòng)效率低，生產(chǎn)成本大，經(jīng)濟(jì)收入低；因水稻、桑樹和經(jīng)濟(jì)作物混栽普遍，在飼養(yǎng)季節(jié)往往受到農(nóng)藥的污染而使家蠶大面積中毒，有的甚至顆粒無收，蠶業(yè)經(jīng)營大大超越農(nóng)業(yè)其他產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因風(fēng)險(xiǎn)大、效益低，在一定程度上挫傷了農(nóng)民經(jīng)營蠶桑產(chǎn)業(yè)的積極性。

1.2 機(jī)械化程度低規(guī)模經(jīng)營難

蠶桑產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且難以實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，故難以開展規(guī)模經(jīng)營。前幾年鳳鳴街道有1蠶業(yè)大戶，經(jīng)營桑園面積1.13 hm2，但經(jīng)過幾年經(jīng)營，因蠶繭價(jià)格的波動(dòng)大，管理成本逐年提高和飼養(yǎng)技術(shù)落后等，難以長期堅(jiān)持，改為其他產(chǎn)業(yè)；2011年在龍翔街道開展了適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)工作，培植1戶蠶業(yè)大戶，經(jīng)營桑園面積1.33 hm2，并同時(shí)開展桑園養(yǎng)雞等循環(huán)經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃在2012年晚秋飼養(yǎng)蠶種10張，由于蠶繭價(jià)格和養(yǎng)蠶成績不穩(wěn)及臨時(shí)工工資高等因素，承包大戶請(qǐng)工飼養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)效益帳算不通，虧損風(fēng)險(xiǎn)較大，故打算給其他蠶農(nóng)免費(fèi)采葉飼養(yǎng)家蠶，也無人問津，理由是養(yǎng)蠶還不如打工來得輕松且收入穩(wěn)，每月也能拿到2000元左右，而1人若飼養(yǎng)2張蠶種，飼養(yǎng)成績好的，也在4000元左右，除去成本利益不大，因此出現(xiàn)不愿養(yǎng)蠶的現(xiàn)狀。

1.3 合作組織的作用難以發(fā)揮

桐鄉(xiāng)市已組建了11家由村經(jīng)濟(jì)合作社牽頭，聯(lián)合繅絲企業(yè)和蠶農(nóng)的蠶業(yè)專業(yè)合作社，通過幾年來的運(yùn)作，取得了一定的成效，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)、提高蠶繭質(zhì)量和體現(xiàn)蠶繭真實(shí)價(jià)值等方面取到了較顯著的作用。但因在組建后，市級(jí)缺乏統(tǒng)一管理及指導(dǎo)的組織，以及在蠶繭收購時(shí)，外地絲廠的搶收和個(gè)私繭販的普遍，合作社開展技術(shù)服務(wù)、定單蠶業(yè)、收繭實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、二次返利等運(yùn)作艱難，蠶農(nóng)看價(jià)出售蠶繭，好繭被繭販搶走，差繭售給合作社，企業(yè)難以得到應(yīng)有的效益，又要提供技術(shù)服務(wù)等義務(wù)，且合作社處于“襁褓期”，缺乏應(yīng)有的呵護(hù)和培育，故使蠶業(yè)合作社難以發(fā)揮顯著的作用。1.4勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移造成勞力緊張

農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量進(jìn)企業(yè)或外出務(wù)工，致使蠶區(qū)勞動(dòng)力匱乏，蠶種飼養(yǎng)量下降，棄桑不管或有桑不養(yǎng)蠶的現(xiàn)象突出。據(jù)鳳鳴街道中群村、路家園村、龍翔街道元豐村等5個(gè)村（2個(gè)城鎮(zhèn)近郊村、3個(gè)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及蠶業(yè)重點(diǎn)村）調(diào)查：涉及桑園面積408 hm2，農(nóng)戶4212戶，總計(jì)勞力11342人，其中進(jìn)企業(yè)或務(wù)工經(jīng)商外出4230人，有桑不養(yǎng)蠶農(nóng)戶達(dá)431戶，棄管桑園面積達(dá)50.27 hm2，其中愿意將桑地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶327戶，且從事蠶業(yè)生產(chǎn)90%以上都是按統(tǒng)計(jì)農(nóng)村勞動(dòng)力以外70歲左右的老年農(nóng)民，目前依靠這批人群從事蠶桑產(chǎn)業(yè)，既是“三缺戶”，又觀念傳統(tǒng)，難以接受新技術(shù)和新的生產(chǎn)方式，是影響蠶業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營實(shí)施的主要因素。

1.5 傳統(tǒng)技術(shù)對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益難

目前家蠶飼養(yǎng)技術(shù)改進(jìn)緩慢，費(fèi)時(shí)費(fèi)工，屬密集型勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)，特別是大蠶的飼養(yǎng)技術(shù)，費(fèi)工量大，在當(dāng)前勞動(dòng)力緊和價(jià)值高的情況下，家蠶飼養(yǎng)勞動(dòng)力矛盾更為突出。按傳統(tǒng)技術(shù)，大蠶期人均期負(fù)種只有2張以下蠶種，相應(yīng)1個(gè)勞動(dòng)力經(jīng)營桑園只能負(fù)擔(dān)667 m2左右桑園，約需近4個(gè)月的勞作，而667 m2桑園年產(chǎn)值只有5000元左右，且擔(dān)有一定的風(fēng)險(xiǎn)，蠶業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)定。如水稻、水產(chǎn)、蔬菜和苗木等產(chǎn)業(yè)，既種植與養(yǎng)殖分開，又可實(shí)施機(jī)械化作業(yè)開展較大規(guī)模經(jīng)營，取得規(guī)模效益。

2 穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)的制約因素

2.1 比較效益偏低

由于勞動(dòng)力價(jià)值的不斷提高以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定產(chǎn)生了較大的威脅。對(duì)一個(gè)60歲左右（經(jīng)營蠶業(yè)生產(chǎn)的適齡人群）的農(nóng)民工來說，進(jìn)企業(yè)做輔助工（無需技術(shù)要求），月收入能達(dá)2000元左右，折每日工資有60元，若做臨時(shí)工，每日工資達(dá)80元，月工資能達(dá)2500元左右；而經(jīng)營蠶桑生產(chǎn)，僅以飼養(yǎng)家蠶所需人工來計(jì)算：每期蠶約需30 d，每人只能負(fù)擔(dān)2張左右蠶種，按年均張種產(chǎn)量40 kg，繭價(jià)1500元/50 kg計(jì)算，張收1200元，勞動(dòng)一個(gè)月為2400元，且其中還存在飼養(yǎng)成績風(fēng)險(xiǎn)和繭價(jià)起伏不穩(wěn)定，就算能確保，培桑養(yǎng)蠶的成本也難返回，而其它各業(yè)用工尤為緊缺，因此，目前從事蠶業(yè)勞力是70歲以上的勞動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定艱難。

2.2 產(chǎn)業(yè)地位不高

受區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)總體呈收縮態(tài)勢(shì)，但仍是桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，每年在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用，目前存在忽視蠶桑產(chǎn)業(yè)給群眾帶來的實(shí)惠和生態(tài)效益、社會(huì)效益現(xiàn)象，對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作措施不力，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致蠶桑業(yè)在桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)工作中的地位和影響力有所下降。

2.3 瓶頸制約明顯

蠶桑產(chǎn)業(yè)屬密集型勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)，且涉及種植和養(yǎng)殖，機(jī)械化作業(yè)難以開展，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，蠶桑生產(chǎn)方式滯后、生產(chǎn)要素流出、收益不穩(wěn)加劇和生產(chǎn)安全等問題突出，蠶?？沙掷m(xù)發(fā)展的難度增大，尤其是蠶農(nóng)年齡嚴(yán)重老化，如果不能在規(guī)模化、機(jī)械化、省力化上突破，不能在效益上有一個(gè)大的提升，蠶桑產(chǎn)業(yè)難以走上可持續(xù)發(fā)展道路。

2.4 投入機(jī)制缺失

繭絲行業(yè)過去實(shí)行以工補(bǔ)農(nóng)、以貿(mào)促農(nóng)等政策，有相當(dāng)大的資金用于發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)，改革后政策被取消，蠶繭收購企業(yè)因無序的蠶繭收購市場(chǎng)造成投入收益沒有保障而不愿投入，蠶農(nóng)則因繭價(jià)市場(chǎng)波動(dòng)大、收益不穩(wěn)也不愿增加投入，而政府又未出臺(tái)配套發(fā)展政策，對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的投入嚴(yán)重缺失。

2.5 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序

過去蠶繭實(shí)行“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一管理”，改革后單一收購主體被沖破，市內(nèi)外絲廠、蠶業(yè)合作社及個(gè)私繭販等多個(gè)收購主體參與其中，行情好時(shí)，大家爭(zhēng)搶繭源，好次繭一個(gè)價(jià)，致使蠶農(nóng)售毛腳繭，大大增加了絲廠成本。行情疲軟時(shí)，競(jìng)相壓價(jià)收購，造成繭價(jià)大落，蠶農(nóng)得不到最低利益保障，嚴(yán)重挫傷蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性。

3 蠶業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營改革的思考

3.1 蠶業(yè)經(jīng)營規(guī)模

蠶業(yè)規(guī)模經(jīng)營與一般的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的不同之處在于：首先，一般農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營如糧田規(guī)模經(jīng)營是一種單純的種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營，規(guī)模養(yǎng)雞是一種單純的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營；而蠶業(yè)生產(chǎn)既是種植業(yè)又是養(yǎng)殖業(yè)，既是露天生產(chǎn)又是室內(nèi)生產(chǎn)。其次，蠶業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間集中，季節(jié)性強(qiáng)，加上養(yǎng)蠶操作難以大面積實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，因此其生產(chǎn)規(guī)模受到桑園面積、勞力、蠶室等要素的制約，在這些制約要素中，桑園面積是最主要的。設(shè)定此規(guī)模，主要是按養(yǎng)蠶所需房屋、養(yǎng)蠶的勞動(dòng)力和所需經(jīng)營成本等來確定。如按原傳統(tǒng)飼養(yǎng)方法，房屋面積張種需40 m2，勞力人均負(fù)種2張等設(shè)定，以目前現(xiàn)狀蠶業(yè)生產(chǎn)是無法開展適度規(guī)模經(jīng)營的；此規(guī)模應(yīng)按家蠶全齡1日2回育新技術(shù)來設(shè)定，則房屋面積張種需25 m2，勞力人均期負(fù)種6張，因新農(nóng)村建設(shè)，大蠶不能在室內(nèi)飼養(yǎng)，故需搭建簡易大棚，請(qǐng)少量臨時(shí)幫工或親戚幫助的條件下，才能開展適度規(guī)模經(jīng)營。故蠶桑生產(chǎn)基本養(yǎng)蠶戶經(jīng)營1.33～3.33 hm2左右桑園面積為宜，此規(guī)模夫妻倆人經(jīng)營1年，按現(xiàn)行繭價(jià)，可掙利10萬元左右，有利穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)。

3.2 蠶業(yè)經(jīng)營主體

現(xiàn)階段的蠶業(yè)經(jīng)營主體，是以單家獨(dú)戶飼養(yǎng)，戶均面積僅667 m2，且單位面積產(chǎn)值偏低，在全年收入中占比重小，故大部份蠶農(nóng)從原來的主業(yè)轉(zhuǎn)為副業(yè)，年輕農(nóng)村勞力更不會(huì)重視，只是一批老年勞動(dòng)力，處于習(xí)慣與感情和難以開展其他產(chǎn)業(yè)，而從事蠶桑生產(chǎn)，若再經(jīng)5～10年，這批老年勞動(dòng)力無力經(jīng)營蠶桑產(chǎn)業(yè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)將會(huì)被快速衰退萎縮直至消亡，因此，蠶桑產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)中央［2013］1號(hào)文件大力發(fā)展農(nóng)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的精神，應(yīng)以此為契機(jī)積極開展蠶業(yè)經(jīng)營主體的培育和蠶業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，建設(shè)適度規(guī)模的蠶業(yè)家庭式農(nóng)場(chǎng)，使蠶業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；透咝Щ较虬l(fā)展，才是穩(wěn)定蠶業(yè)的唯一出路。

3.3 蠶業(yè)飼養(yǎng)技術(shù)

幾千年養(yǎng)蠶技術(shù)，特別是大蠶飼養(yǎng)因需要房屋面積較多及勞動(dòng)率低等，致使蠶桑生產(chǎn)不能開展規(guī)模經(jīng)營，直接阻礙著蠶業(yè)規(guī)模經(jīng)營的開展，從而制約了蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定，亟待需要對(duì)養(yǎng)蠶技術(shù)的創(chuàng)新，重點(diǎn)解決大蠶飼養(yǎng)的用房和勞動(dòng)力問題，以利實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營。桐鄉(xiāng)市在2009年春開始展開了此項(xiàng)工作的研究，對(duì)家蠶飼養(yǎng)技術(shù)，實(shí)施了全齡2回育，即舒適化飼養(yǎng)技術(shù)，通過3年來的研究與推廣，因此技術(shù)大蠶期，勞動(dòng)率可提高4倍，房屋利用率提高28.6%（每人負(fù)種8張左右，張種飼養(yǎng)面積25 m2），現(xiàn)已被蠶業(yè)大戶及“上班族”所接受，正在全市逐步推廣。

3.4 全年養(yǎng)蠶布局

現(xiàn)階段一年3～4期蠶的養(yǎng)蠶布局，土地和蠶業(yè)設(shè)備的利用率低，以及階段性生產(chǎn)臨時(shí)工也難請(qǐng)，難以實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營，因此開展全年養(yǎng)蠶布局的創(chuàng)新，實(shí)施全年多批次家蠶飼養(yǎng)，家蠶飼養(yǎng)10批次以上，使家蠶飼養(yǎng)輪番操作，達(dá)到連續(xù)飼養(yǎng)，在請(qǐng)工方面從請(qǐng)臨時(shí)工轉(zhuǎn)為請(qǐng)長期工，以利降低成本，幫工也易接受；對(duì)與蠶業(yè)生產(chǎn)的所需設(shè)備也可提出高利用率，且投入成本也會(huì)成倍降低，既有利蠶農(nóng)開展適度規(guī)模經(jīng)營，又可吸引工商階層投入蠶桑產(chǎn)業(yè)，開展規(guī)?；a(chǎn)，從而推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、企業(yè)化和高效化生產(chǎn)的進(jìn)程

3.5 桑園綜合利用

目前桐鄉(xiāng)市1/4的桑園年飼養(yǎng)只有2期蠶，桑地利用率低、產(chǎn)出率低，為了提高單位面積經(jīng)濟(jì)效益和土地利用率，應(yīng)積極開展桑園的綜合利用，開展桑園套養(yǎng)雞、鴨、野兔等和冬季套種蔬菜等作物，提高產(chǎn)出率。除此之外，可開展蠶業(yè)產(chǎn)品的深加工探索，將桑葉和桑葚加工成食品，如桑葉面、桑葚面、桑葉餅、桑葚餅、桑葚酒和桑芽菜等；將老桑葉加工成雞飼料，生產(chǎn)桑葉雞和桑葉蛋等；提高蠶業(yè)產(chǎn)品的附加值，從而增加蠶業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與措施

4.1 加強(qiáng)對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

長期以來，蠶桑、絲綢產(chǎn)業(yè)曾為桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛做出了不可估量的貢獻(xiàn)，同時(shí)，在發(fā)揮明顯經(jīng)濟(jì)作用的過程中，產(chǎn)生著巨大的生態(tài)價(jià)值，桑園是環(huán)境污染的凈化器，據(jù)測(cè)算每667 m2桑園年可吸收二氧化碳12.5 t，吸收二氧化硫0.028 t，可有效降低溫室效應(yīng)的影響和大氣中的污染物質(zhì)，保證環(huán)境質(zhì)量。全市現(xiàn)有桑園面積如不穩(wěn)定下來，將會(huì)對(duì)環(huán)境條件造成很大的影響，僅靠發(fā)展綠化，何時(shí)能補(bǔ)足面積及后期效益如何，難能估量，因此只有通過創(chuàng)新技術(shù)的實(shí)施和適度規(guī)模經(jīng)營，從而穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化再作貢獻(xiàn)，并且蠶桑產(chǎn)業(yè)對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序產(chǎn)生著重要的作用，在全市還有近7萬農(nóng)戶經(jīng)營蠶桑產(chǎn)業(yè)，其中有近5萬戶農(nóng)戶作為主要經(jīng)濟(jì)收入，近期內(nèi)仍能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民增收做出重大貢獻(xiàn)。穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)，既有對(duì)歷史功績的眷戀，也有對(duì)生態(tài)價(jià)值的肯定，更有對(duì)社會(huì)作用的認(rèn)同，故對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能削弱而應(yīng)加強(qiáng)，不應(yīng)將蠶桑產(chǎn)業(yè)放松領(lǐng)導(dǎo)，順其興衰，要認(rèn)識(shí)到扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)不是一朝一日的事情，且蠶桑產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)、生態(tài)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入“功勞”很大，并在以后較長時(shí)期內(nèi)仍是農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重投入，從而穩(wěn)定其蠶桑產(chǎn)業(yè)。特別對(duì)蠶繭收購，因蠶繭與其他農(nóng)產(chǎn)品不同，具有它的特殊性，故不應(yīng)完全市場(chǎng)化。

4.2 積極培育經(jīng)營主體

以發(fā)展蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)，選擇懂技術(shù)、善經(jīng)營的青壯年農(nóng)民，組建蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)，加快桑園土地流轉(zhuǎn)達(dá)，將桑園轉(zhuǎn)入蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)，并在設(shè)施用地，信用貸款等方面給予扶持，在有條件的鎮(zhèn)、街道率先發(fā)展，做出示范，以利推進(jìn)。加快桑地流轉(zhuǎn)，實(shí)行蠶業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求，是穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要舉措，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、加快蠶業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合、提高蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益、催生傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代蠶業(yè)的轉(zhuǎn)變將會(huì)產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。在桑地流轉(zhuǎn)工作中要與現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃、完善社會(huì)服務(wù)體系、尊重農(nóng)民意愿等相結(jié)合，以利健康發(fā)展。

4.3 建立規(guī)模經(jīng)營示范區(qū)

蠶業(yè)經(jīng)營新模式與技術(shù)的推廣，是一項(xiàng)傳統(tǒng)蠶業(yè)與現(xiàn)代蠶業(yè)的轉(zhuǎn)變，因循序漸進(jìn)，做好示范，逐步推進(jìn)。桐鄉(xiāng)市在這方面做了一些工作：2010年度在龍翔街道元豐村，依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求，開展了設(shè)施蠶業(yè)基地建設(shè)和適度規(guī)模經(jīng)營示范，達(dá)到生產(chǎn)、收購、加工一條龍服務(wù)，并探索創(chuàng)建了現(xiàn)代蠶業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營模式示范點(diǎn)，起到了較好的輻射作用。示范點(diǎn)以大戶承包形式開展生產(chǎn)經(jīng)營，前2年，桑園進(jìn)行菊花、榨菜等間作，同時(shí)試養(yǎng)桑園土雞和家蠶飼養(yǎng)，第3年桑園投產(chǎn)后，實(shí)施大蠶1日2回育技術(shù)飼養(yǎng)家蠶，并進(jìn)行桑園土雞批量養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元/667 m2以上。目前，全市有2個(gè)鎮(zhèn)、街道正在規(guī)劃籌建現(xiàn)代蠶業(yè)示范區(qū)。小蠶期由有技術(shù)的蠶業(yè)能人，開展小蠶集約化飼育。按每村蠶種飼養(yǎng)量，建設(shè)小蠶飼育中心，并由中心以村為單位統(tǒng)一定種，將原蠶農(nóng)領(lǐng)蠶種改為領(lǐng)小蠶，從4齡開始由蠶農(nóng)飼養(yǎng)，推廣省力化養(yǎng)蠶技術(shù)，在節(jié)約勞力上下功夫，提高勞動(dòng)效益，大力推廣大蠶1日2回育，將蠶桑生產(chǎn)成為“早晚勞作產(chǎn)業(yè)”，不需專業(yè)經(jīng)營，以利農(nóng)民既能上班又能經(jīng)營蠶桑生產(chǎn)，以便上班族抽空閑時(shí)間經(jīng)營蠶桑產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)積極培育適度規(guī)模養(yǎng)蠶大戶，依靠土地流轉(zhuǎn)政策，積極推進(jìn)閑置土地和桑園向養(yǎng)蠶大戶集中，培育壯大養(yǎng)蠶大戶，發(fā)展蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)蠶桑規(guī)?；a(chǎn)專業(yè)化經(jīng)營，從而穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)。

4.4 扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展

因蠶業(yè)經(jīng)營新模式及大蠶1日2回育和全年N批次家蠶飼養(yǎng)等配套技術(shù)的實(shí)施，只能在開展規(guī)模經(jīng)營的蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)中實(shí)施，也能發(fā)揮其顯著的作用，但蠶業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)正處在“襁褓期”，還只是一個(gè)新生的嬰兒，這個(gè)“新生嬰兒”能否茁壯成長，“后天”的呵護(hù)與培育是極其重要的。一是要以點(diǎn)到面做好示范，力求創(chuàng)建一個(gè)，成功一個(gè)，且應(yīng)注重具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值，才能起到廣泛的示范作用；二是因?qū)佟榜唏倨凇保瑧?yīng)注重必要投入，給予必要的扶持，以防“夭折”，確保成功；三是在技術(shù)上應(yīng)給予重點(diǎn)指導(dǎo)，注入新型技術(shù)，以利成為典范，促進(jìn)傳統(tǒng)蠶業(yè)經(jīng)營模式向現(xiàn)代蠶業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，同時(shí)應(yīng)吸納工商資本投入蠶桑產(chǎn)業(yè)，并給予政策和技術(shù)上的支持，以利推進(jìn)蠶業(yè)經(jīng)營新模式與技術(shù)的全面實(shí)施。