○ 黃亞明

我國實(shí)施的是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度。其中，國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是通過國有或國家控股企業(yè)來實(shí)現(xiàn)的。思想政治工作是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心工作之一，是經(jīng)濟(jì)工作及其他工作的生命線。在國有企業(yè)發(fā)展過程中，思想政治工作伴隨國有企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了國企員工的積極性，提高了國有企業(yè)的凝聚力。現(xiàn)階段尤其是黨的十八屆三中全會后企業(yè)面對不斷變化的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)市場，要求國有企業(yè)在思想政治工作方面有所創(chuàng)新，才能提高國有企業(yè)的綜合競爭力，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和保障。

一、國有企業(yè)思想政治工作現(xiàn)狀

黨的十八屆三中全會指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。這說明了國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用和發(fā)展前景，要求我們做好思想政治工作。

思想政治工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的基本保障。但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)職工思想政治工作面臨著許多問題。比如，當(dāng)前的思想政治工作在總體上還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，沒有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為思想政治工作的著力點(diǎn)。同時(shí)，思想政治工作在堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的前提下，也還沒有積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)變角色，有效發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)功能。有的國有企業(yè)在做思想政治工作時(shí)，講的還是空泛的馬克思主義基本原理、人生價(jià)值等等，沒有將馬克思主義基本原理細(xì)化到實(shí)際工作上，以實(shí)現(xiàn)思想政治工作的初衷；有的甚至還存在以“階級斗爭為綱”的理念抓思想政治工作。如何開展國有企業(yè)員工的思想政治教育工作，成為新時(shí)期國有企業(yè)管理的一大難題。

我國國有企業(yè)已確立了“圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行思想政治工作”的總方針，國有企業(yè)的思想政治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以辯證唯物主義的世界觀和方法論分析問題，確保企業(yè)思想政治工作的重心是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要通過思想政治工作引導(dǎo)國有企業(yè)員工的工作認(rèn)識和價(jià)值取向，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高企業(yè)的市場競爭力。要把思想政治工作與員工的各種職責(zé)、業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，科學(xué)地解決國有企業(yè)在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。

二、新形勢下國有企業(yè)思想政治工作存在的問題

我國國有企業(yè)思想政治工作在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下出現(xiàn)弱化傾向是一種普遍存在。雖然我國國有企業(yè)思想政治工作已經(jīng)確定了正確的指導(dǎo)方針，但是國有企業(yè)思想政治工作仍然存在許多問題。

（一）思想政治工作在國企發(fā)展中作用弱化

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)員工思想政治工作的弱化很大一部分是由于思想政治工作團(tuán)隊(duì)的老化造成的。許多國有企業(yè)面對紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)，只注重企業(yè)經(jīng)營隊(duì)伍的建設(shè)，忽視了思想政治工作團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。對于思想政治工作的團(tuán)隊(duì)，往往只安排一些對企業(yè)發(fā)展做出過很多貢獻(xiàn)的老同志，只是為了讓他們享受一定級別的待遇，卻忽略了這些老同志是否符合企業(yè)思想政治工作，更忽略了思想政治工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用。此外，部分年輕思想政治工作人員熱衷于形式主義，說套話、空話，做思想政治工作內(nèi)容千篇一律、陳舊乏味，缺乏新意也是重要原因。同時(shí)，思想政治工作內(nèi)容在新時(shí)期不斷豐富，這給思想政治工作者也帶來了很大挑戰(zhàn)，要求思想政治工作者要不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)步，從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化。

（二）思想政治工作方式方法陳舊

在國有企業(yè)發(fā)展過程中，形成了垂直型的國有企業(yè)思想政治工作體制，即國資委——集團(tuán)公司黨委（組）——分公司黨委——總支或支部。思想政治工作采用垂直的體制模式，常常會表現(xiàn)出集中、統(tǒng)一、同步、單向的特點(diǎn)。這種工作統(tǒng)一性的特點(diǎn)，既不能充分反映各企業(yè)各單位自身的特點(diǎn)，也不能充分發(fā)揮國有企業(yè)員工的個(gè)性。企業(yè)采用統(tǒng)一單調(diào)的管理模式，難以激發(fā)員工工作的積極性、主動(dòng)性，在市場競爭中，該企業(yè)的競爭力就會下降。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的千變?nèi)f化，企業(yè)的思想政治工作不能采用千人一面的工作方法，既要總結(jié)同類企業(yè)發(fā)展的共性，又要兼顧企業(yè)個(gè)體的差異。同時(shí)，企業(yè)的思想政治工作者必須了解其企業(yè)員工的的思想狀況，了解員工的各種想法，解決員工困難，發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)造力。

（三）企業(yè)員工個(gè)體思想差異難統(tǒng)一

國有企業(yè)思想政治工作的重要目標(biāo)之一是統(tǒng)一全體員工的思想，凝聚企業(yè)團(tuán)體的力量，從而服務(wù)于本企業(yè)的發(fā)展。但是受市場多元化因素的影響，企業(yè)員工會形成不同的思想觀念、價(jià)值觀和利益追求，導(dǎo)致企業(yè)員工對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識也各不相同?；趩T工的認(rèn)識差異，要統(tǒng)一員工思想政治認(rèn)識十分困難。如果員工的思想與企業(yè)發(fā)展大相徑庭，必然會影響到企業(yè)的健康發(fā)展。

三、解決新形勢下國有企業(yè)思想政治工作問題的策略

（一）轉(zhuǎn)變思想政治工作理念

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的思想政治工作可以將企業(yè)文化作為一種新的管理手段，以企業(yè)為依托，以企業(yè)文化為重點(diǎn)，通過員工對本企業(yè)文化的學(xué)習(xí)和認(rèn)知，加強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競爭更大程度上體現(xiàn)在企業(yè)文化的競爭。正因?yàn)槠髽I(yè)文化在其發(fā)展過程中的重要作用，國有企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工作理念，將企業(yè)文化作為思想政治工作的重要載體，推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。由于員工思想認(rèn)識存在差異，對企業(yè)發(fā)展存在不同的觀點(diǎn)，這就要求思想政治工作者提高能力及時(shí)對員工的思想進(jìn)行教育，保證員工的思想認(rèn)識與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相符合。同時(shí)，思想政治教育工作要努力為企業(yè)穩(wěn)定提供思想保證，及時(shí)解決員工與領(lǐng)導(dǎo)、競爭上崗與下崗分流等矛盾。

（二）強(qiáng)化思想政治工作團(tuán)隊(duì)

良好的思想政治工作團(tuán)隊(duì)，是做好企業(yè)思想政治工作的前提條件。國有企業(yè)在組建思想政治工作團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分吸納各方人才，保證思想政治工作團(tuán)隊(duì)具有良好的工作能力和協(xié)同能力。在組建思想政治工作團(tuán)隊(duì)時(shí)，可以吸收心理學(xué)專家，分析了解員工的思想動(dòng)態(tài)；可以吸收一些老政工，讓他們發(fā)揮所長，及時(shí)解決思想政治工作中存在的問題。由于思想政治工作團(tuán)隊(duì)需要與多部門多機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流溝通，這就要求思想政治工作團(tuán)隊(duì)具有良好的協(xié)作能力，能夠及時(shí)處理各種問題。面對市場經(jīng)濟(jì)的變化，企業(yè)內(nèi)各部門之間會產(chǎn)生各種糾紛和矛盾，如果不能及時(shí)進(jìn)行解決，必將影響企業(yè)的健康發(fā)展。思想政治工作者同時(shí)也應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起調(diào)節(jié)不同企業(yè)間糾紛的責(zé)任，將企業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生的摩擦及時(shí)化解或盡可能降到最小程度。

（三）完善思想政治工作機(jī)制

完善企業(yè)思想政治工作機(jī)制，對企業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的作用。完善工作機(jī)制可以規(guī)范企業(yè)的市場競爭，提高企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)各部門各機(jī)構(gòu)相互配合。完善機(jī)制可以從完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行。

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治教育工作目的，必須完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。長期以來，我國企業(yè)管理存在權(quán)力過于集中的現(xiàn)象，企業(yè)經(jīng)營管理不力，出現(xiàn)管理缺乏監(jiān)督、決策不科學(xué)等問題。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對于國有企業(yè)的管理，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行分權(quán)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、廠長、副廠長等領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，讓黨組織、企業(yè)經(jīng)營層都具有決策權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)力分散，發(fā)揮個(gè)人特長。最終通過思想政治教育工作，提高國有企業(yè)職工的責(zé)任意識。

國有企業(yè)內(nèi)思想政治工作的開展，也需要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。對思想政治工作開展好的同志進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)，有利于激發(fā)每個(gè)員工的正能量，從而提高企業(yè)的市場競爭力。完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，必將使員工產(chǎn)生有利于企業(yè)發(fā)展的積極行為。

對于國有企業(yè)，加強(qiáng)對其員工思想政治教育的監(jiān)督也是重要一環(huán)。要完善企業(yè)思想政治教育監(jiān)督機(jī)制，避免出現(xiàn)思想政治教育走過場的現(xiàn)象。通過完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)內(nèi)的違紀(jì)行為的事前防范與事后懲治。同時(shí)，完善監(jiān)督機(jī)制可以預(yù)防“以改代管，以改代監(jiān)”等問題，將問題防患于未然。

（四）創(chuàng)新思想政治工作方法

在國有企業(yè)思想政治工作管理過程中，要加強(qiáng)企業(yè)員工思想政治教育的公開性，以在一定范圍內(nèi)保證職工群眾的知情權(quán)，從而調(diào)動(dòng)基層職工群眾參與思想政治工作的積極性，實(shí)現(xiàn)辦事公正公開。在企業(yè)管理中創(chuàng)新思想政治教育方法，有序擴(kuò)大職工代表參與管理企業(yè)的形式，可以讓國有企業(yè)員工更加關(guān)心企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，能夠集思廣益，對企業(yè)發(fā)展提供更多合理的意見和建議。這也是國有企業(yè)員工思想政治教育工作的目的。

同時(shí)，在國有企業(yè)的思想政治教育過程中，還可以樹立一些企業(yè)內(nèi)部不同類別的工作模范和典型。以模范典型帶動(dòng)其他工作人員，通過榜樣的力量把抽象的思想政治教育工作具體化，鼓勵(lì)其他員工效仿學(xué)習(xí)。但是，樹立模范典型的行為又不能過于頻繁，模范典型樹立得太多，職工學(xué)習(xí)宣傳會疲于應(yīng)付，時(shí)間長了，員工很容易產(chǎn)生反感情緒，模范典型人物的感染力和號召作用反而不能體現(xiàn)。

總之，國有企業(yè)思想政治工作的開展，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞企業(yè)管理理念、企業(yè)發(fā)展機(jī)制、企業(yè)管理方法等角度進(jìn)行，需要在原有的企業(yè)管理制度基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，并根據(jù)國內(nèi)外市場的特點(diǎn)，不斷形成適合企業(yè)發(fā)展特色的思想政治教育模式。