○ 徐國玉

2011年，中國農(nóng)谷正式確定為省級戰(zhàn)略荊門實施，屈家?guī)X管理區(qū)高舉中國農(nóng)谷建設大旗，搶抓機遇，砥礪奮進，通過不懈努力，三年間，從規(guī)劃到實踐，以圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”，建設“谷之心”為總抓手，奮力向省委、省政府提出打造“產(chǎn)業(yè)之谷、綠色之谷、創(chuàng)新之谷、富民之谷”的“四谷”目標前行，取得了明顯成效，為建成“四化”樣板，“三農(nóng)”特區(qū)，邁出了堅實步伐。

一、明確農(nóng)谷內(nèi)涵外延，搶抓機遇干

作為一項前無古人的事業(yè)，中國農(nóng)谷建設經(jīng)過三年的實踐與探索，思路不斷明晰、規(guī)劃逐步完善、措施不斷加強，借此，我們對中國農(nóng)谷建設的內(nèi)涵和外延也漸漸有了清晰的認識。荊門市委書記萬勇說，中國農(nóng)谷建設的基本內(nèi)涵是建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化。中國農(nóng)谷建設的外延是堅持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎、新型工業(yè)化為支柱、新型城鎮(zhèn)化為載體、信息化為引擎的“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“農(nóng)工城網(wǎng)”融合互動。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系是以提高勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和產(chǎn)品商品率為途徑，實現(xiàn)種養(yǎng)緊密結合、農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)供銷融為一體、生產(chǎn)生態(tài)同步協(xié)調(diào)的發(fā)展體系，包括農(nóng)業(yè)裝備體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務體系和標準化體系等。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值更高。著眼于拓展農(nóng)業(yè)功能，屈家?guī)X管理區(qū)引進了聯(lián)想佳沃、隆平高科、凱瑞百谷、廣州奈美、中農(nóng)高科等擁有技術、資金、人才、市場等綜合優(yōu)勢的大企業(yè)進駐，形成了農(nóng)工、農(nóng)商、農(nóng)旅等于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)力。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平現(xiàn)代化的實質(zhì)是運用現(xiàn)代技術手段，促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美，實現(xiàn)路徑是“一高三新”，即發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、推廣新品種、新技術、新模式。高效農(nóng)業(yè)的核心是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變。推廣新模式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉變，實現(xiàn)規(guī)模化、現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化。目前，屈家?guī)X管理區(qū)以鮮果、蔬菜、特種水產(chǎn)、梅花鹿繁養(yǎng)和有機循環(huán)農(nóng)業(yè)為重點版塊的基地初具規(guī)模。曹文宣院士水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、馬坡十萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地、月寶山黃桃基地、美好人間彩色植物種植基地、劉臺設施蔬菜種植基地、何集農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物高產(chǎn)示范基地、曾畈智慧農(nóng)業(yè)基地、隆平高科高產(chǎn)展示基地等八大板塊已見雛形，創(chuàng)新發(fā)展給力。

二、打造農(nóng)谷發(fā)展平臺，向上爭取干

中國農(nóng)谷的誕生，是湖北省委領導高度關心、積極推動的結果。為加快這一省級戰(zhàn)略的推進步伐，湖北省、市領導及相關部門主要負責人多次赴屈家?guī)X，現(xiàn)場解決制約核心區(qū)發(fā)展的困難。2013年9月5日，省委書記李鴻忠繼2011年9月4日視察屈家?guī)X后，在中國農(nóng)谷戰(zhàn)略推進兩周年之際再赴屈家?guī)X，對農(nóng)谷核心區(qū)的建設給予了很高評價，寄予了殷切希望，提出了明確要求，極大地振奮和鼓舞了干部群眾。荊門市委書記萬勇、市長肖菊華也多次到屈家?guī)X調(diào)研，現(xiàn)場了解重大項目的推進情況，并組織召開市委常委會和農(nóng)谷建設聯(lián)席會議，專題解決制約屈家?guī)X發(fā)展和項目建設的困難。為徹底解決核心區(qū)發(fā)展面臨的水源不足問題，市委、市政府還將漢江東灌區(qū)引水工程納入全市重點工作計劃，并于2014年6月全面動工。

2013年，按照湖北省委5號文件制定的扶持政策，屈家?guī)X積極向上爭取相關支持，全年共爭取54個項目，落實資金3.26億元。2014年年初，省交通廳已對屈家?guī)X優(yōu)先安排5000萬元道路建設資金，以支持核心區(qū)交通建設。省市領導和省市部門前所未有的高度關注和全力支持，是屈家?guī)X加快發(fā)展的重要機遇。當前中國農(nóng)谷正處于建設的攻堅階段，屈家?guī)X全區(qū)干部群眾謀發(fā)展，抓機遇的意識空前高漲，農(nóng)谷之火越燒越旺。

為搭建中國農(nóng)谷核心區(qū)自我發(fā)展的平臺，管理區(qū)將經(jīng)營性租賃田、林地和水面，通過辦證、確權、登記，采取委托的方式，注入湖北農(nóng)谷實業(yè)股份有限公司，并以此公司為平臺，成功申報“屈家?guī)X·農(nóng)谷”等133件商標，成立香港農(nóng)谷實業(yè)股份有限公司，并通過香港外資公司注冊成立農(nóng)谷（中國）有限公司，將農(nóng)谷商標等知識產(chǎn)權納入農(nóng)谷公司統(tǒng)一經(jīng)營。同時，還注冊“中國農(nóng)谷”和“屈家?guī)X·中國農(nóng)谷”兩個中英文域名，著手變更注冊“中國中谷公司”。

2013年，屈家?guī)X還成功舉辦了首屆“中國農(nóng)谷論壇”和紀念五三農(nóng)場建場60周年等系列活動，擴大了農(nóng)谷品牌影響力。組織開展了三次大銀企對接活動，農(nóng)行、農(nóng)商行、工商行、郵儲行及貸款公司等金融機構都積極參與了農(nóng)谷核心區(qū)的建設。2013年年底，農(nóng)谷公司第一支創(chuàng)投基金成立，首期到位資金7000萬元，全年實現(xiàn)投融資5億元。2014年8月，農(nóng)谷公司與深圳翠綠集團聯(lián)手成立農(nóng)谷銀行的簽約儀式如約舉行。

三、謀求農(nóng)谷跨越發(fā)展，積極創(chuàng)新干

中國農(nóng)谷核心區(qū)，被賦予了先行先試、開拓創(chuàng)新的歷史使命。他們進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，在體制機制、農(nóng)村經(jīng)營模式、社會管理等方面，先行先試，積極探索。重點突出“三個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新體制機制。農(nóng)谷和核心區(qū)按照“小政府、大服務、低成本、高效率”的思路，進一步精減機構、轉變職能、優(yōu)化服務。以市場倒逼改革，積極探索政府購買服務的新機制，在公共服務領域率先開展試點，推進公共服務由政府“配餐”向百姓“點餐”轉變，努力形成多元并存、有序競爭、共同發(fā)展的社會服務供給格局。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。農(nóng)谷核心區(qū)結合農(nóng)場土地國有的集并優(yōu)勢，探索適合農(nóng)場實際的農(nóng)村經(jīng)營新路子，實現(xiàn)了“四個轉變”，即農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉變、農(nóng)工向市民轉變、種田向打工轉變、分散向集中轉變。三是創(chuàng)新社會管理模式。農(nóng)谷核心區(qū)在已組建屈家?guī)X城區(qū)六個新型社區(qū)的基礎上，進一步推進新型社區(qū)建設，開展城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理。順應“綜合化、智慧化、人本化”三大趨勢，整合部門資源，促進信息共享，扎實推進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會治理，全面推進社會穩(wěn)定風險評估，大力推進“平安屈家?guī)X”建設。

2014年，屈家?guī)X管理區(qū)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。以梅花鹿馴養(yǎng)繁殖和產(chǎn)品開發(fā)利用為主題，打造全國最大的梅花鹿繁育中心、鹿系列產(chǎn)品加工中心，推進萬頭梅花鹿繁養(yǎng)板塊基地建設。管理區(qū)全面普及機械生產(chǎn)，全區(qū)機耕面積達到100%，機播面積提高40%以上。以中興智慧農(nóng)業(yè)和隆平高科為依托，加快農(nóng)業(yè)信息綜合平臺建設，不斷提高農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。培育土壤監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測核心優(yōu)勢，完成中國農(nóng)谷環(huán)境監(jiān)測中心組建工作。

屈家?guī)X管理區(qū)加快產(chǎn)業(yè)之谷建設，依賴于核心區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。管理區(qū)全力實施“四個一”工程，即經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)能力爭達到100億元，工業(yè)增加值達到10億元，建成區(qū)達到10平方公里，新落戶億元企業(yè)10家。

屈家?guī)X管理區(qū)打造文化核心品牌，促進第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。屈家?guī)X是五千年農(nóng)耕文化的發(fā)祥地，站在全新維度和高度審視擁有的農(nóng)耕、農(nóng)墾和農(nóng)谷文化，探索推進旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新途徑，推動核心區(qū)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展。

湖北省委5號文件在給予屈家?guī)X核心區(qū)建設諸多政策支持的同時，也對核心區(qū)建設發(fā)展目標提出了明確要求。到2015年，“中國農(nóng)谷”建設取得突破性進展，核心區(qū)實現(xiàn)大變化，農(nóng)業(yè)科技服務產(chǎn)業(yè)、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色彰顯，綜合實力進一步增強。到2020年，“中國農(nóng)谷”實現(xiàn)跨越式發(fā)展。力爭將核心區(qū)建設成為“湖北樣板、全國一流”的農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、農(nóng)耕文化展示區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)。

百舸爭流，疾行者領航；千帆競發(fā)，奮勇者當先。中國農(nóng)谷核心區(qū)正以開拓創(chuàng)新的膽略，迎難而上的勇氣和銳氣，扎實奮進的作風和力度，飽含熱情，乘勢而上，奮勇作為，加快推進中國農(nóng)谷核心區(qū)建設，奮力譜寫屈家?guī)X科學發(fā)展、進位趕超的新篇章！