官桂香

（渤海船舶職業(yè)學院，遼寧葫蘆島125105）

大學生是國家和民族的希望，是黨的新鮮血液的重要來源，大學生黨員也是黨的各級領導干部的重要后備力量。學生黨員的教育和管理工作是保證高校學生黨員質量的重要環(huán)節(jié)，基層黨組織應構建大學生黨員教育管理工作長效機制，使學生黨員得到健康發(fā)展。

1 基層黨組織大學生黨員教育管理存在的主要問題

在高等教育大眾化階段，各高校招生規(guī)模不斷擴大，學生黨員的數(shù)量也隨之增加，出現(xiàn)了黨員發(fā)展后的教育管理滯后等諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 基層黨組織重發(fā)展，輕教育

《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》 (中發(fā) [2004]16號)提出：要充分發(fā)揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用，要堅持把黨支部建在班上，努力實現(xiàn)本科生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。為實現(xiàn)這一目標，高?；鶎狱h組織十分重視學生黨員的發(fā)展工作，對學生入黨前的教育培養(yǎng)狠抓嚴管，而對入黨后的教育和管理則投入相對較少。有的甚至存在“當務之急是發(fā)展，黨員再教育和管理可以慢慢來”的錯誤認識。

1.2 教育形式單調，理想信念教育淡化

黨外積極分子入黨前大都要集中參加黨課培訓、小組討論等，但受教育時間相對有限，教育形式比較單調，缺少完整的學習教育體系。入黨以后基層黨組織又大多以管理和使用代替了教育，導致學生黨員教育工作不盡如人意。堅定的理想和信念教育是加強黨員修養(yǎng)的重要內容，但學生黨員的理想信念教育在一定程度上被淡化了，專業(yè)學習就變成了硬要求，理論學習成了軟指標。

1.3 學生黨員數(shù)量增加，基層黨務力量相對薄弱

近年來高校學生黨員發(fā)展比例增大，數(shù)量也隨之增多，學生黨員教育工作一般由從事思想政治教育工作的輔導員或分團委書記擔任，他們大多日常工作繁忙，對黨支部工作投入力度不夠，直接影響了黨員教育工作的質量。

2 建立大學生黨員教育管理長效機制的意義

所謂長效機制，指的就是能夠長期保證制度正常運行并發(fā)揮預期功能的制度體系。它有兩個基本條件：一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系；二是要有推動制度正常運行的動力源。長效機制并非一勞永逸、一成不變的，它需要隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。

大學生黨員學歷層次較高，是一個富有活力，最具潛力的群體。建立科學合理的學生黨員教育管理長效機制，是學生黨員隊伍健康發(fā)展的根本保障，對提高大學生黨員素質，加強其黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，具有十分重要的意義。

3 構建大學生黨員教育管理長效機制的途徑

3.1 制度建設與民主管理相結合

根據(jù)學生黨員數(shù)量，劃分黨小組，選拔高年級優(yōu)秀的學生黨員擔任組長、組織員和宣傳員。此外黨支部還需制定積極分子培養(yǎng)制度、思想?yún)R報制度、培養(yǎng)聯(lián)系人制度、預備黨員教育考察制度、在校學生黨員考核制度、頂崗實習黨員考核制度和黨小組活動申報制度等一系列規(guī)章制度，使基層黨組織的工作有章可循，實現(xiàn)教育管理的科學化和規(guī)范化。同時充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，使學生黨員包括積極分子自覺接受黨內外的監(jiān)督，包括內部的批評與自我批評，外部的群眾評價。通過監(jiān)督促使他們牢記黨員義務，發(fā)揮模范引領作用。

3.2 集中學習與自我教育相結合

學習是黨員和積極分子提高政治理論水平、增強黨性修養(yǎng)的重要途徑?；鶎狱h組織應科學制訂年度學習計劃，結合上級黨組織部署，做出階段學習安排?？梢圆捎脤W生黨支部分成學習小組和討論小組的方式。學習小組主要依據(jù)“自我管理為主、自我教育為主、自我提高為主”的原則，組織全體黨員鉆研理論、提高能力、增強黨性、活躍生活；討論小組主要帶領黨員和積極分子對黨課培訓內容、黨章、黨史，以及關于黨的實時動態(tài)等相關內容進行討論，通過交流不斷提高對黨的認識。另外，通過開展專題講座、規(guī)定個人自學必讀書目和網(wǎng)站瀏覽、學習交流、QQ群共享等方式強化學習。在學習與交流過程中，黨支部及黨小組應嚴格考勤和考核，以確保學習收到成效。安排優(yōu)秀學生黨員組織積極分子觀看歷史影片，參與黨員實踐活動，輔助老師完成積極分子的教育工作，進而緩解基層黨支部工作壓力，鍛煉學生黨員為群眾服務的能力和水平。

3.3 思想引領與人才培養(yǎng)相結合

基層黨組織要抓住黨建育人這一核心，把思想政治教育貫穿在學生的日常學習和生活中。將思想引領與人才培養(yǎng)有機結合，把開展“樹學生黨員形象，展大學生風采”主題活動作為基層黨組織的常項工作，而不只是停留在畢業(yè)班級開展。通過開展黨員班級、黨員寢室亮牌活動，提升學生黨員的身份意識和責任意識，進而增強基層學生黨組織的活力與合力。通過開展讀書報告會，提高學生黨員的政治理論水平，培養(yǎng)他們的語言表達和邏輯思維能力。通過組織學生黨員骨干參與黨支部活動的宣傳及策劃工作，培養(yǎng)他們的團隊協(xié)作和創(chuàng)新精神，提高他們的分析問題和解決問題的能力。通過開展“頂崗學生黨員進低年級談感受”活動，增強他們的責任意識，提高與群眾溝通的能力。在各類實踐活動的開展過程中，使學生黨員真正做到獲鍛煉、受教育、長才干。

綜上所述，大學生黨員教育管理工作是高校的一項重要工作。隨著時代的發(fā)展，學生黨員教育管理工作需要與時俱進?；鶎狱h組織應積極探索學生黨員經(jīng)常性教育管理的方法和途徑，建立科學有效的長效機制，使學生黨員永葆先進性，提高學生黨員素質，確保高校黨員質量。

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