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        我國產(chǎn)品創(chuàng)新管理的效率:基于投入產(chǎn)出視角

        2014-03-28 10:57:29武漢理工大學管理學院中南財經(jīng)政法大學財稅學院高樂坤
        財政監(jiān)督 2014年2期
        關(guān)鍵詞:管理效率產(chǎn)品管理

        ●武漢理工大學管理學院 蘭 飛 中南財經(jīng)政法大學財稅學院 高樂坤

        自熊彼特1912年提出了創(chuàng)新理論,并指出創(chuàng)新的首要內(nèi)容是引入新產(chǎn)品或提供產(chǎn)品的新質(zhì)量開始,產(chǎn)品創(chuàng)新就被認為是企業(yè)創(chuàng)新的一個重要內(nèi)容,逐漸受到各國政府和企業(yè)的關(guān)注和重視。產(chǎn)品創(chuàng)新是指將新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)成功引入市場,以實現(xiàn)商業(yè)價值,這是企業(yè)適應(yīng)市場需求和取得競爭優(yōu)勢不可缺少的創(chuàng)新活動,是提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑。產(chǎn)品創(chuàng)新管理是建立在產(chǎn)品整體概念基礎(chǔ)上的以市場為導向的系統(tǒng)工程。產(chǎn)品創(chuàng)新管理表現(xiàn)為兩個層次:單個項目的突破與提高,即新產(chǎn)品開發(fā)和舊產(chǎn)品改進,表現(xiàn)為產(chǎn)品單項技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)的質(zhì)和量的提升;項目整體的創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新管理貫穿產(chǎn)品構(gòu)思、設(shè)計、試制、營銷全過程,是功能創(chuàng)新、形式創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新多維交織的組合過程。按照產(chǎn)品技術(shù)變化量的大小,產(chǎn)品創(chuàng)新管理又可細分為全新的產(chǎn)品創(chuàng)新管理和漸進的產(chǎn)品創(chuàng)新管理。產(chǎn)品用途及其應(yīng)用原理有顯著變化的可稱為全新產(chǎn)品創(chuàng)新管理。漸進的產(chǎn)品創(chuàng)新管理則是指技術(shù)原理本身沒有重大變化,對現(xiàn)有產(chǎn)品進行功能上的擴展和技術(shù)上的改進。

        國外的產(chǎn)品創(chuàng)新實踐起步較早,并取得了巨大成績。1976年,美國成立產(chǎn)品開發(fā)管理協(xié)會,進行產(chǎn)品創(chuàng)新管理研究。20世紀80年代后期,波音、IBM等公司將并行工程運用到產(chǎn)品開發(fā)實踐中,有效地提高了公司產(chǎn)品創(chuàng)新的績效。1986年,Pittiglio Rabin Todd&Mcgrath公司提出了基于產(chǎn)品及周期優(yōu)化法理念的產(chǎn)品開發(fā)流程,并將此模型用于多個企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)流程的實踐中。目前,世界500強中近80%的公司在運用該法,并明顯提高了產(chǎn)品創(chuàng)新效率。我國的產(chǎn)品創(chuàng)新起步較晚,近年來雖然取得了很大的進步與發(fā)展,但與國外企業(yè)相比仍相差甚遠。面臨跨國大集團紛紛進入我國市場的挑戰(zhàn),我國企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新管理狀況就更是令人擔憂。

        產(chǎn)品創(chuàng)新的投入包括政府、企業(yè)和理論界對其投入的經(jīng)費和人力,產(chǎn)品創(chuàng)新的產(chǎn)出主要包括新產(chǎn)品專利、新產(chǎn)品銷售收入和利潤及新產(chǎn)品出口,產(chǎn)品創(chuàng)新管理主要體現(xiàn)在政府的政策引導作用和企業(yè)的組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制等作用。這對我國產(chǎn)品創(chuàng)新管理的發(fā)展具有很強的實踐指導意義。本文運用產(chǎn)品創(chuàng)新“投入-產(chǎn)出”模型,從產(chǎn)品創(chuàng)新的投入、產(chǎn)品創(chuàng)新的產(chǎn)出和管理效率等方面分析我國產(chǎn)品創(chuàng)新管理的現(xiàn)狀及其存在的問題,并就提高我國企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新管理效率提出了相應(yīng)的措施。

        一、我國產(chǎn)品創(chuàng)新管理投入產(chǎn)出的現(xiàn)狀

        (一)產(chǎn)品創(chuàng)新投入逐年加大,日益重視產(chǎn)品創(chuàng)新管理。我國大中型工業(yè)企業(yè)逐漸認識到產(chǎn)品創(chuàng)新在市場競爭中的重要作用,不斷加大對產(chǎn)品創(chuàng)新的投入。2006-2011年期間我國大中型工業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費逐年增加,2011年我國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費達到5697.12億元,比2010年增長了28.87%,是2006年的3.06倍。我國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)投入強度(即新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費與產(chǎn)品銷售收入之比)也呈現(xiàn)上升趨勢,從2006年的0.88%上升到2011年的1.03%。

        同時,國家對產(chǎn)品創(chuàng)新管理也越來越重視,對新產(chǎn)品開發(fā)投入經(jīng)費逐年上升,支持范圍逐年擴大。國家重點新產(chǎn)品計劃對新產(chǎn)品的財政撥款補助從2006年的1.39億元上升到2011年的3億元,增長了1倍多。

        此外,理論界從20世紀80年代就開始對產(chǎn)品創(chuàng)新管理進行研究,投入了大量的經(jīng)費和人力。復(fù)旦大學、清華大學、哈爾濱工程大學、西安交通大學、浙江大學和武漢理工大學等高校的研究機構(gòu)對產(chǎn)品創(chuàng)新管理進行了較多的研究。與產(chǎn)品創(chuàng)新相關(guān)的自然科學基金項目也逐年增加,例如以“產(chǎn)品”為關(guān)鍵字在自然科學基金項目查詢中進行搜索,可查詢到2000年有12個資助項目,2006年有34個資助項目,2012年增加到59個資助項目。

        (二)產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)出不斷增加,增加了產(chǎn)品創(chuàng)新收益。專利申請量穩(wěn)速增長,產(chǎn)品創(chuàng)新能力不斷增強。實用新型專利、外觀設(shè)計專利和發(fā)明專利能夠在一定程度上反映新產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計能力。2011年我國專利申請量在連續(xù)五年年均增長20%以上的基礎(chǔ)上繼續(xù)高速增長,達到150.46萬件,比上年增長35.6%。其中,發(fā)明專利申請41.58萬件,較上年增長41.9%;實用新型專利申請58.13萬件,較上年增長42.7%;外觀設(shè)計專利申請50.75萬件,較上年增長24.1%。從2006-2011年間三種專利申請增長的情況來看,三種專利申請都有較大的增長,其中發(fā)明專利和實用新型專利增長速度明顯高于外觀設(shè)計專利,這表明我國產(chǎn)品創(chuàng)新的能力越來越強。

        新產(chǎn)品銷售收入、利潤快速增長,產(chǎn)品創(chuàng)新收益不斷增加。在新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費高速增長的同時,我國大中型工業(yè)企業(yè)成功地把更多新產(chǎn)品推向了市場,并創(chuàng)造了大量收益。2011年大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入達到88650.24億元,是2006年的2.84倍。新產(chǎn)品銷售收入在主營業(yè)務(wù)收入中所占比重自2006年以來一直穩(wěn)定在14%和17%之間。新產(chǎn)品出口額也快速增長,產(chǎn)品國際競爭力不斷增強。2006-2011年期間,我國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品出口額快速上升,2011年達到18956.58億元,是2006年的2.58倍。

        (三)產(chǎn)品創(chuàng)新管理不斷完善,提高了產(chǎn)品創(chuàng)新效率。國家制定產(chǎn)品創(chuàng)新管理的相關(guān)政策,規(guī)范、資助和引導企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新活動。例如,1988年啟動的國家重點新產(chǎn)品計劃,通過稅收優(yōu)惠、財政補助、貸款貼息、智力引進等扶持政策,促進新產(chǎn)品研制開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,推動企業(yè)科技進步和提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,增強我國產(chǎn)品創(chuàng)新管理效率。到目前為止,國家重點新產(chǎn)品計劃的實施不僅提高了企業(yè)自主開發(fā)的產(chǎn)品創(chuàng)新管理意識,也有效調(diào)動了企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新管理的積極性,提高產(chǎn)品創(chuàng)新管理效率,促使我國形成了一批有較強競爭能力、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌的產(chǎn)品。

        目前,許多企業(yè)建立了產(chǎn)品創(chuàng)新管理體系,加強對產(chǎn)品創(chuàng)新活動的組織、計劃、協(xié)調(diào)和控制,提高了企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新效率。大多數(shù)企業(yè)是在其發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,制定產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略,對產(chǎn)品創(chuàng)新活動進行指導,并成立專門的產(chǎn)品規(guī)劃部門,針對市場需求,利用企業(yè)的優(yōu)勢資源,對產(chǎn)品進行布局,確定企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)重點,對產(chǎn)品從開發(fā)、生產(chǎn)、試銷到正式上市的全過程進行計劃、控制和協(xié)調(diào)。建立聯(lián)合開發(fā)體系,推行協(xié)同開發(fā)與集成開發(fā)。例如,奇瑞汽車有限公司構(gòu)建了產(chǎn)品聯(lián)合研究開發(fā)體系,取得了良好的創(chuàng)新管理效率。該體系包括一力三平臺,即以公司技術(shù)中心為創(chuàng)新管理的核心驅(qū)動力,以控股設(shè)計公司為產(chǎn)品創(chuàng)新管理的支撐平臺,與關(guān)聯(lián)零部件企業(yè)和供應(yīng)商開展產(chǎn)品創(chuàng)新的協(xié)同設(shè)計平臺,與國內(nèi)高校和科研院所建立協(xié)作研發(fā)平臺。華為公司從1997年底在全公司范圍內(nèi)進行了產(chǎn)品及周期優(yōu)化法的學習和應(yīng)用,并于1999年初開始與IBM合作推進集成產(chǎn)品開發(fā)項目,并取得了卓越的成果。

        二、我國產(chǎn)品創(chuàng)新管理投入產(chǎn)出存在的問題

        (一)產(chǎn)品研發(fā)投入和研發(fā)人力投入強度低。近幾年,我國企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)投入雖然快速增加,但是投入的強度較低。2006-2011年期間大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)費用占產(chǎn)品銷售收入的比例保持在0.8%—1.1%之間,與國外相比該比例相當?shù)?。大中型工業(yè)企業(yè)中設(shè)有科技機構(gòu)的企業(yè)比重也不高,始終低于31%,并且2010年比2006年下降了4.3個百分點。

        我國研發(fā)人力投入強度與其他國家相比處于落后位置。從每萬就業(yè)人口中R&D人員數(shù)量來看,2011年我國只有37.7人年,同期美國約為136人年、日本為145人年、韓國為138人年和俄羅斯為119人年,都是我國的數(shù)倍。從每萬就業(yè)人口中R&D研究人員數(shù)量來看,2011年我國每萬就業(yè)人口中只有17.2人年,略高于巴西的14人年和印度的5人年,遠低于美國的101人年、日本的104人年、韓國的109人年、俄羅斯的63人年。此外,2011年我國R&D研究人員占R&D人員總量的比重為45.7%,而發(fā)達國家該指標普遍在60%以上。

        (二)產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)出低,研發(fā)效率低。與港澳臺資和外資企業(yè)相比,我國國有大中型工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新管理效率較低,即產(chǎn)出低且研發(fā)效率也較低。2011年國有大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占當年全部產(chǎn)品產(chǎn)值的11.8%,而港澳臺資和外資企業(yè)分別為12.7%和17.7%。2011年國有大中型工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請件數(shù)占專利申請的比重為35.3%,比外資企業(yè)低7.3個百分點。

        從新產(chǎn)品銷售收入占全部產(chǎn)品銷售收入的比重來看,2011年國有大中型工業(yè)企業(yè)是10.9%,港澳臺資和外資企業(yè)分別是12.9%和18.7%。其中,新產(chǎn)品出口額占全部產(chǎn)品銷售收入的比重,國有大中型工業(yè)企業(yè)為0.6%,港澳臺資和外資企業(yè)分別為3.7%和6.6%。

        從每項發(fā)明專利的R&D人力投入看,2011年國有大中型工業(yè)企業(yè)每產(chǎn)生一項發(fā)明專利要投入R&D活動人員28人,而港澳臺資和外資企業(yè)分別為23人和16人。從R&D經(jīng)費投入來看,國有大中型工業(yè)企業(yè)每產(chǎn)生一項發(fā)明專利要投入R&D經(jīng)費為639.3萬元,而港澳臺資和外資企業(yè)分別只需462萬元和417.3萬元。

        (三)產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略主動性差,產(chǎn)品創(chuàng)新管理水平低。在產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略方面,我國企業(yè)把握產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略的主動性較差。29%的企業(yè)是見招拆招,21%的企業(yè)是快速跟進,而領(lǐng)先上市的企業(yè)只占21%,快速響應(yīng)的企業(yè)占19%,被動響應(yīng)的企業(yè)占10%。

        同時,我國產(chǎn)品創(chuàng)新管理的水平還相當?shù)汀T诋a(chǎn)品創(chuàng)新的組織方面,盡管各種創(chuàng)新組織模式在我國都有應(yīng)用,但相對而言,我國企業(yè)采用的組織形式較為集中,而國外更加多樣化。我國企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的組織模式采用最多的是:一個職能部門主導,其他部門配合的模式,這種模式靈活性較差。在產(chǎn)品創(chuàng)新的流程上,不同部門之間相互傳接力棒的方式是我國企業(yè)中最為普遍的。大多數(shù)企業(yè)最近五年才開始建立正式的流程,流程要晚于其從事的活動,并且尚有25%以上的企業(yè)還沒有建立開發(fā)的正式流程。

        三、提高我國企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新管理效率的措施

        經(jīng)濟全球化使得市場競爭越來越激烈,我國企業(yè)要在國際市場上立足,必須依靠提供具有競爭力的產(chǎn)品。產(chǎn)品創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的重要組成內(nèi)容,也是提升企業(yè)和產(chǎn)品競爭力的重要途徑。目前,我國產(chǎn)品創(chuàng)新已經(jīng)取得了顯著的成果,但與國外相比還有很大差距,存在著很多不足。國家、企業(yè)和理論界應(yīng)該針對以上指出的問題和不足,采取一些相應(yīng)的措施來促進和完善我國的產(chǎn)品創(chuàng)新,提升產(chǎn)品的市場競爭力。

        (一)充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的優(yōu)勢,提高產(chǎn)品創(chuàng)新過程的管理效率。企業(yè)是經(jīng)濟活動的基本細胞,也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。產(chǎn)品創(chuàng)新管理的主要標志是創(chuàng)新能力在行業(yè)或領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。企業(yè)只有圍繞產(chǎn)品展開,通過產(chǎn)品創(chuàng)新不斷開發(fā)出具有市場競爭力的產(chǎn)品才能為企業(yè)提供長期發(fā)展的動力。越來越多的企業(yè)意識到產(chǎn)品創(chuàng)新的重要性,產(chǎn)品創(chuàng)新的投入也越來越大,但是產(chǎn)品創(chuàng)新效率卻不高。企業(yè)作為產(chǎn)品創(chuàng)新的主體,必須要加強產(chǎn)品創(chuàng)新管理,提高創(chuàng)新效率。因此,企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新的過程中,不但要重視產(chǎn)品創(chuàng)新投入,還要重視創(chuàng)新產(chǎn)出效率;不僅要重視創(chuàng)新目標制定,還要重視創(chuàng)新過程管理。

        (二)有效完善政府作為政策引導主體的公共職能,構(gòu)建產(chǎn)品創(chuàng)新的宏觀環(huán)境。政府是創(chuàng)新體系的重要組成部分,應(yīng)明確政府與市場的分工,更有效地發(fā)揮政府促進創(chuàng)新管理的重大作用。產(chǎn)品創(chuàng)新在我國仍處于發(fā)展的初期階段,很多企業(yè)還不重視產(chǎn)品創(chuàng)新。在這種情況下,國家應(yīng)當發(fā)揮引導作用,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,營造公平競爭的市場環(huán)境,加強產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進要素向創(chuàng)新企業(yè)集聚,激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力,引導與激勵企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新的動力,源自市場競爭壓力、市場需求推動和對盈利的預(yù)期。因此,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,政府要發(fā)揮市場機制激勵創(chuàng)新的作用,提高企業(yè)的內(nèi)在創(chuàng)新動力,降低企業(yè)創(chuàng)新的成本和風險。同時,切實落實鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入的各項政策,重點落實研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策,進一步細化政府采購政策,為企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新提供一個良好的環(huán)境。

        (三)全面促進理論界作為產(chǎn)學研成果的支撐作用,加快產(chǎn)品創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。我國理論界對產(chǎn)品創(chuàng)新進行了大量的研究,取得了豐富的成果,為我國的產(chǎn)品創(chuàng)新提供了理論支持,但其研究成果的產(chǎn)業(yè)化率比較低。高等院校和科研機構(gòu)可以通過建立產(chǎn)學研合作產(chǎn)品創(chuàng)新平臺,將理論界的研究和企業(yè)的創(chuàng)新活動結(jié)合起來,針對企業(yè)需求進行研究,從而促進產(chǎn)學研成果的產(chǎn)業(yè)化。

        (本文系國家自然科學基金 “區(qū)域創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)維度評價及路徑設(shè)計研究”〈批準號:71373199〉、廣義虛擬經(jīng)濟研究專項“廣義虛擬經(jīng)濟視角下產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力演化及評價研究”〈批準號:GX2013-1021M〉的階段性研究成果。)

        1.胡樹華.2000.產(chǎn)品創(chuàng)新管理——產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計的功能成本分析[M].北京:科學出版社。

        2.李志強.2007.奇瑞汽車公司專利戰(zhàn)略研究[D].湖南大學。

        3.王曉方、王元.2011.國家科技計劃年度報告2011[R].中華人民共和國科學技術(shù)部發(fā)展計劃司。

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