包姝妹

一、“卓越計(jì)劃”

德國(guó)于2005年根據(jù)《基本法》91b款通過(guò)了“聯(lián)邦與各州促進(jìn)德國(guó)高?？茖W(xué)與研究的卓越計(jì)劃”,簡(jiǎn)稱“卓越計(jì)劃”，并在2006年開(kāi)始實(shí)施大學(xué)的“卓越計(jì)劃”[1]。中國(guó)為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，也于2010年6月由教育部開(kāi)始啟動(dòng)“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“卓越計(jì)劃”）。“卓越計(jì)劃”的推出，旨在培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，造就具有創(chuàng)新精神與品質(zhì)的能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

二、“卓越計(jì)劃”在中國(guó)民航大學(xué)的實(shí)施

中國(guó)民航大學(xué)屬于民航特色的行業(yè)院校。2012年，學(xué)校明確提出“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，目的是通過(guò)“卓越計(jì)劃”的實(shí)施，改革課程體系和內(nèi)容、教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)模式和機(jī)制，以培養(yǎng)適應(yīng)民航發(fā)展和實(shí)踐的工程技術(shù)人才，滿足民航的行業(yè)需求，適應(yīng)未來(lái)國(guó)際民航業(yè)發(fā)展。為此，學(xué)校專門(mén)下發(fā)《中國(guó)民航大學(xué)關(guān)于實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的若干意見(jiàn)》等文件，在各學(xué)院推行“卓越計(jì)劃”，要求各學(xué)科發(fā)展緊密聯(lián)系民航，理論聯(lián)系實(shí)踐，實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)，校企聯(lián)合。中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)院盡管屬于文科專業(yè)，但在法學(xué)教學(xué)中，也應(yīng)時(shí)刻以民航行業(yè)需求為導(dǎo)向，以“卓越計(jì)劃”為引領(lǐng)，探索創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式，實(shí)施工程教育框架下的法學(xué)專業(yè)教育改革，實(shí)現(xiàn)“面向民航，服務(wù)民航”的辦學(xué)宗旨。

三、“卓越計(jì)劃”下適應(yīng)民航需求的公司法課程改革

（一）改革的前提

公司法是各校法學(xué)院開(kāi)設(shè)的一門(mén)法學(xué)專業(yè)課程。不僅屬于法律范疇，從屬于商法分支，而且與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)相關(guān)。因此，公司法不僅具有理論性，更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)性與技術(shù)性。公司法教學(xué)應(yīng)著重體現(xiàn)公司實(shí)踐，突顯公司法在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用性。

作為一所行業(yè)特色明顯的法學(xué)院，中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)院在進(jìn)行公司法課程改革時(shí)，不僅要體現(xiàn)一般公司法的主要內(nèi)容和實(shí)踐需求，更要注重民航領(lǐng)域的需求。實(shí)施“卓越計(jì)劃”背景下的適應(yīng)民航需求的公司法課程改革，必須強(qiáng)調(diào)公司法與民航特色實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)與民航領(lǐng)域相關(guān)制度規(guī)則的溝通。民航屬于工科行業(yè)領(lǐng)域，很多方面需要運(yùn)用工科思維、工科方法和方式進(jìn)行，所以，公司法的改革還需以工科的實(shí)驗(yàn)方式方法進(jìn)行講授與傳授。只有這樣，才能落實(shí)公司法學(xué)專業(yè)在民航領(lǐng)域的應(yīng)用與實(shí)施。

（二）改革內(nèi)容

1.課程內(nèi)容改革

民航業(yè)中，民航企事業(yè)單位是整個(gè)民航系統(tǒng)的主體，其中民航企業(yè)，包括民航運(yùn)輸、民航配餐、民航維修、民航制造等多方面，都是以公司形式出現(xiàn)。公司法不可避免地與民航企業(yè)的成立、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督、管理等各方面產(chǎn)生聯(lián)系。因此，公司法的運(yùn)用在民航業(yè)占有舉足輕重的地位。

“卓越計(jì)劃”下的公司法改革要求公司法與民航相結(jié)合，就應(yīng)從公司法課程本身屬性與民航特色出發(fā)，在強(qiáng)化公司法實(shí)踐與應(yīng)用性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行民航行業(yè)與公司法學(xué)專業(yè)的結(jié)合，將民航領(lǐng)域中的一些實(shí)踐運(yùn)作、模式、項(xiàng)目與現(xiàn)有的公司法理論中的公司設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、解散和清算等制度相結(jié)合，利用現(xiàn)有民航資源，加強(qiáng)航空公司法律制度及性質(zhì)研究，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入民航業(yè)內(nèi)部事件，了解公司內(nèi)部真正的組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)作方式，深化公司法理論知識(shí)在航空公司的實(shí)際應(yīng)用。

建議將公司法課程分為兩大塊，第一部分是公司法基本理論，第二部分是公司法在航空企業(yè)的運(yùn)用。以公司法的基本理論為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上將航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)，包括航空運(yùn)輸公司、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司及與航空相關(guān)的餐飲、維修、訂票、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)民航企業(yè)進(jìn)行分類介紹，再與公司法基本理論一一對(duì)應(yīng)，一方面讓學(xué)生對(duì)公司法理論有基本的理解與掌握，另一方面通過(guò)專題實(shí)務(wù)研究，將公司法理論結(jié)合民航業(yè)界的公司形態(tài)對(duì)公司的設(shè)立、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理、控制關(guān)系等方面進(jìn)行講授，尤其是對(duì)現(xiàn)實(shí)中航空公司的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講授。比如講授國(guó)營(yíng)公司與民營(yíng)公司分類時(shí)可以就三大航和春秋、吉祥等航空公司做比較，讓學(xué)生了解不同航空公司的優(yōu)劣，也幫助其在就業(yè)時(shí)便于選擇。又如講到母公司與子公司，可以以南航集團(tuán)與其下設(shè)的南龍控股、南方航空進(jìn)行對(duì)比分析。

2.教學(xué)方法改革

沒(méi)有教學(xué)方法的改革，一切課程改革都屬表面工夫[2]（P142）。教育模式要具備特色和實(shí)踐性，培養(yǎng)的學(xué)生要具備實(shí)踐操作能力，就必須改革教學(xué)方法，以吸引學(xué)生的注意力，更好地教授課程內(nèi)容。我國(guó)目前的法學(xué)教育方法主要以教師講解為主，實(shí)施傳統(tǒng)的由上向下灌輸式的、被動(dòng)式的教學(xué)方法，致使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生只能死記硬背法律條文，一旦接觸到實(shí)務(wù)便束手無(wú)策，一籌莫展。一些畢業(yè)生在處理航空公司并購(gòu)的案件中雖然熟記并購(gòu)法律條文卻不了解公司并購(gòu)的真實(shí)操作流程和運(yùn)行程序的事件比比皆是。

鑒于此，教學(xué)方法改革要注重與學(xué)生的互動(dòng)性及挖掘?qū)W生的主動(dòng)性。根據(jù)在學(xué)生中調(diào)研的結(jié)果以及考察相關(guān)學(xué)校的做法，建議采用以下教學(xué)方法：

（1）模擬角色法。通過(guò)設(shè)定公司運(yùn)作的情境模擬課，讓學(xué)生在角色扮演中吸收消化知識(shí)，老師做一個(gè)引導(dǎo)者進(jìn)行講解與分析?？梢杂蓪W(xué)生模擬股東、董事、監(jiān)事等角色，模擬航空公司章程制定等，加深對(duì)課程內(nèi)容的理解與掌握。這一方法已經(jīng)在公司法的“普強(qiáng)實(shí)驗(yàn)”中得到證實(shí)。“普強(qiáng)實(shí)驗(yàn)”要求學(xué)生模擬某個(gè)航空公司的董事長(zhǎng)、董秘，以及董事和獨(dú)立董事，針對(duì)某個(gè)問(wèn)題進(jìn)行投票表決。在進(jìn)行模擬時(shí)，學(xué)生表現(xiàn)得非常投入，在課堂上展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論。通過(guò)這樣的模擬角色法，使學(xué)生深刻體會(huì)到董事會(huì)組成在航空公司中的地位以及不同董事在航空公司運(yùn)營(yíng)管理與監(jiān)督中的作用。

（2）分組研習(xí)法。對(duì)公司法的一些知識(shí)點(diǎn)可以布置學(xué)生組成小組提前預(yù)習(xí)，然后由各組分別上臺(tái)講解。這種方法既提高學(xué)生的互動(dòng)性，又提高學(xué)生的參與性，使學(xué)生對(duì)公司法產(chǎn)生興趣。如事先將班級(jí)分組，每組討論如何成立一家航空公司，涉及公司的名稱、組織形式、章程草案等。并根據(jù)每組同學(xué)的表現(xiàn)，可以給其設(shè)立的公司發(fā)放模擬資金獎(jiǎng)勵(lì)（如成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)）等，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情和興趣。

（3）案例分析法。案例教學(xué)是最能體現(xiàn)理論知識(shí)與能力結(jié)合的教學(xué)方法。案例的學(xué)習(xí)與探討在增強(qiáng)學(xué)生處理實(shí)例能力與理解法條思維方面發(fā)揮著重要作用。公司法案例與研討主要以現(xiàn)實(shí)中航空公司的具體案例為立足點(diǎn)，通過(guò)設(shè)計(jì)相關(guān)問(wèn)題給學(xué)生，在案例中引出要點(diǎn)，用一個(gè)直觀形象的實(shí)例幫助學(xué)生理解單調(diào)、客觀的法條與重點(diǎn)知識(shí)，先由學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)性的探討與分析，最后由教師對(duì)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)解析。這樣的教學(xué)方法旨在訓(xùn)練學(xué)生收集信息、整理信息、分析信息和表達(dá)思想等方面的能力。

（4）產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐法。中國(guó)民航大學(xué)“卓越計(jì)劃”中明確提出要進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從源頭參與學(xué)校工程教育，構(gòu)建利益相關(guān)方合作機(jī)制，創(chuàng)立一套學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。這種校企合作辦學(xué)的方式靈活多樣，既滿足高校理論學(xué)習(xí)實(shí)踐化的需求，又能為企業(yè)提供潛在人力資源，因而在各國(guó)獲得青睞。美國(guó)30%以上的高等學(xué)校有過(guò)與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的經(jīng)歷。許多學(xué)校會(huì)組織教師直接到企業(yè)公司里去為其雇員開(kāi)設(shè)課程，還有一些高校則直接到企業(yè)中去辦學(xué)，為其雇員開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的課程[3](P33)。

中國(guó)民航大學(xué)開(kāi)設(shè)的公司法，可以采取實(shí)習(xí)與工科實(shí)訓(xùn)的方式，一邊增加和擴(kuò)大校外民航企業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，加強(qiáng)與航空公司、機(jī)場(chǎng)等民航企業(yè)的溝通聯(lián)系，組織學(xué)生到航空公司實(shí)地觀摩實(shí)習(xí)，了解航空公司如奧凱航空、天津航空等的運(yùn)作流程、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督等等；一邊設(shè)立工程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐環(huán)境，采取工科專業(yè)經(jīng)常采用的實(shí)驗(yàn)室教學(xué)法，利用法學(xué)院的模擬法庭、法律診所、航空公司運(yùn)行管理模擬實(shí)驗(yàn)室、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理模擬實(shí)驗(yàn)室、航空物流管理實(shí)驗(yàn)室等，組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的模擬操作，最后形成一套適應(yīng)工程教育模式的校內(nèi)管理、監(jiān)控、激勵(lì)和評(píng)價(jià)體系，對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)習(xí)單位選定、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核與評(píng)測(cè)等相關(guān)整套程序進(jìn)行制度構(gòu)建。

3.考核評(píng)價(jià)體制改革

（1）形成綜合的考核方法

傳統(tǒng)公司法課程對(duì)學(xué)生考核一般以書(shū)面試卷考試為主，“一卷定終身”的考核手段往往不注重對(duì)學(xué)生實(shí)際業(yè)務(wù)操作水平的評(píng)測(cè)，缺乏對(duì)學(xué)生能力的分析評(píng)價(jià)，也形成了一種惡性循環(huán)：傳統(tǒng)的課程設(shè)置、教學(xué)方式必然會(huì)形成傳統(tǒng)的考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，而傳統(tǒng)的考核與評(píng)價(jià)機(jī)制也會(huì)促成傳統(tǒng)的課程設(shè)置與教學(xué)方式。實(shí)施“卓越計(jì)劃”后的公司法課程，在考核方法方面不僅要重學(xué)習(xí)結(jié)果，更要重學(xué)習(xí)過(guò)程，既要反映出學(xué)生的法學(xué)理論功底，又要突出學(xué)生的民航實(shí)踐能力素質(zhì)。所以應(yīng)當(dāng)對(duì)考核方式進(jìn)行多元化的改革，配合教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式的變化實(shí)施。

首先，在考核方法方面，應(yīng)公司法應(yīng)用性與民航實(shí)踐性的要求，注重實(shí)際運(yùn)用能力的評(píng)測(cè)，可以采取筆試、口試、實(shí)踐報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)答辯、閉卷與開(kāi)卷等多種方式相結(jié)合，以考核學(xué)生的綜合水平。

其次，擴(kuò)大平時(shí)考核的比重，由目前平時(shí)成績(jī)所占成績(jī)比重的15%變更為50%左右，加大對(duì)平時(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、學(xué)習(xí)過(guò)程持續(xù)性的監(jiān)督與管理。

最后，采取師生共評(píng)的考核方式?？己瞬挥衫蠋焼为?dú)決定，可以一部分由老師決定，一部分由學(xué)生互評(píng)。通過(guò)這樣的共評(píng)考核，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)學(xué)生之間的互助與溝通，為今后進(jìn)入民航企業(yè)奠定一定的企業(yè)合作能力。

（2）制定多層次的評(píng)價(jià)機(jī)制

評(píng)估體系是檢驗(yàn)公司法學(xué)教育改革是否真正做到服務(wù)民航作用的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果缺乏一套完整有效的評(píng)價(jià)體系，缺失衡量和評(píng)價(jià)公司法學(xué)教育為民航服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)造成教育空洞化，喪失服務(wù)民航的目標(biāo)，更加會(huì)造成民航經(jīng)濟(jì)單純發(fā)展，沒(méi)有為公司法學(xué)教育發(fā)展起到促進(jìn)作用。

首先，評(píng)價(jià)對(duì)象多面化?！白吭接?jì)劃”下結(jié)合民航實(shí)踐的公司法教育改革不僅涉及學(xué)生，還涉及教師、管理機(jī)構(gòu)，因此，應(yīng)針對(duì)不同主體設(shè)立一套合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第一是對(duì)教師的評(píng)價(jià)。對(duì)公司法教學(xué)制定完善的課程評(píng)價(jià)體系和課程負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)制度。一個(gè)特色優(yōu)質(zhì)課程的建設(shè)與實(shí)施，必須要有一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)來(lái)完成，其中課程負(fù)責(zé)人更是團(tuán)隊(duì)中至關(guān)重要的一個(gè)角色。所以應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)公司法課程負(fù)責(zé)人考核評(píng)議表（表1），對(duì)其職業(yè)道德、學(xué)歷、任課經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)能力、外語(yǔ)以及教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、考試方式等進(jìn)行多方評(píng)價(jià)。

表1 公司法課程負(fù)責(zé)人考核評(píng)議表

第二是對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)。一方面對(duì)學(xué)生理論學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)學(xué)生的考試成績(jī)進(jìn)行；另一方面對(duì)學(xué)生實(shí)踐效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)公司法實(shí)訓(xùn)課程中的效果分析、民航實(shí)習(xí)部門(mén)的反饋意見(jiàn)等對(duì)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力進(jìn)行評(píng)判與考核，并將其作為推薦就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

其次，設(shè)立評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門(mén)的評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督，管理具體的改革措施。機(jī)構(gòu)下設(shè)教學(xué)指導(dǎo)小組、教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)小組、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)小組。教學(xué)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)任課教師對(duì)公司法的教學(xué)方案、教學(xué)方法、課程建設(shè)進(jìn)行研究和修訂；實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)小組負(fù)責(zé)公司法實(shí)踐課程體系的制訂，民航實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的選定；教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行定期檢查，對(duì)教師任課態(tài)度、授課質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還管理學(xué)生的評(píng)教制度，了解整體教學(xué)效果，保證教學(xué)質(zhì)量。

綜上所述，公司法課程改革立足于中國(guó)民航大學(xué)的“卓越計(jì)劃”，盡管改革過(guò)程中仍需面臨一些困難和問(wèn)題，但希望借助于一門(mén)課程的“卓越計(jì)劃”改革，帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的改革，從而促進(jìn)法學(xué)專業(yè)緊密聯(lián)系民航，使其工程教育改革實(shí)現(xiàn)與民航行業(yè)發(fā)展需求對(duì)接的目的。

[1]張帆.德國(guó)大學(xué)“卓越計(jì)劃”述評(píng)[J].比較教育研究，2007，（12）.

[2]徐航.法學(xué)教育的職業(yè)導(dǎo)向性——從歷史與比較的觀點(diǎn)看[J].比較法研究，2012，（4）.

[3]劉存剛.美國(guó)的校企合作及其對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的借鑒意義[J].教育探索，2007，（8）.