吳尚龍，張成德，李澤民

鞍鋼設備檢修協(xié)力中心，遼寧 鞍山 114021

設備檢修作業(yè)的危險辨識方法與實踐

吳尚龍，張成德，李澤民

鞍鋼設備檢修協(xié)力中心，遼寧 鞍山 114021

設備 | 檢修 | 作業(yè) | 危險辨識

詳細介紹了以安全評價為管理平臺，以工作票為載體，開展設備檢修作業(yè)全員性作業(yè)危險辨識的方法及其實踐效果。

鞍鋼設備檢修協(xié)力中心從2000年成立以來，檢修作業(yè)造成的企業(yè)傷亡人員已經過百。如何擺脫安全生產的被動局面，一直是設備檢修企業(yè)生產經營的難點和重點。2008年鞍鋼集團公司提出“以人為本，安全至上；科學評價，自主管理”的安全預防理念時，煉鋼工區(qū)創(chuàng)新了檢修作業(yè)危險辨識、安全評價和防范對策的實施方法。同年年底，鞍鋼設備檢修協(xié)力中心創(chuàng)新了“無界面檢修”模式，安全方面借鑒了煉鋼工區(qū)的做法，全面實行了《無界面檢修作業(yè)安全措施工作票》，取得了很好的效果，2012年度千人負傷率同比下降68%的歷史最好水平，扭轉了安全生產的被動局面。

一、設備檢修作業(yè)危險辨識的方法

檢修作業(yè)的約束特點是按工作量結算工時，每項檢修任務都是由甲方點檢員下達檢修任務，限定工時，檢修結束，由點檢員驗收設備檢修質量，檢修工人依據(jù)工時到定額員那里結算工時。工時多，作業(yè)者收入就多，反之亦然。煉鋼工區(qū)針對設備檢修作業(yè)的約束特點，以安全評價為管理平臺，以工作票為載體，創(chuàng)新了檢修作業(yè)工作票，稱之為《安全評價工作票》。這種工作票針對某項設備檢修作業(yè)活動的全過程，由該項作業(yè)的參加人員全員參與制定檢修作業(yè)程序，對應程序再逐項辨識危險因素，然后對應危險因素制定相應的防范措施，填入《安全評價工作票》并嚴格執(zhí)行。以轉爐2#140t吊車更換主卷減速器作業(yè)為例，檢修單位是“機檢區(qū)域鉗工三班”，作業(yè)名稱是“轉爐2#140t吊車主卷南減速器更換”，作業(yè)開始時間是“8點”，作業(yè)結束時間是“14點”，作業(yè)人員是“鉗工魯勇等7人”，外配人員是“焊工趙政武等2人”。

確定的作業(yè)程序（見圖1）是：運送備件、工機具；聯(lián)系點檢停車；作業(yè)人員上車；拆除舊減速器；吊下舊減速器；吊裝新減速器；清理現(xiàn)場；試車；交車；收工。對應作業(yè)程序辨識的危險和采取的安全措施是，吊車檢修易高處落物傷人，地面設安全圍欄并有專人監(jiān)護；不聯(lián)系上車，易發(fā)生擠傷、墜落，要索取操作牌；特種作業(yè)人員要持證上崗，為防止同跨撞車、溜車，要打道卡子、插紅旗，拆除減速器前，為防止勾梁墜落，要鎖定主卷筒；在副梁上作業(yè)時要系安全帶；吊新、舊減速器時活車對位，必須專人指揮，防止擠傷、碰傷；作業(yè)結束后，為防遺留物墜落傷人，要清理現(xiàn)場；試車時易發(fā)生機械傷害，要確認作業(yè)人員離開，聯(lián)系好，專人指揮；交車；清點人數(shù)，收工。以上危險因素和對應的安全措施填寫在安全措施欄內。對于減速器與卷筒軸線平行度偏差小于0.5%和減速器軸向偏差小于0.22mm、徑向偏差小于0.15mm的技術要求填入技術要求欄內。因為該項作業(yè)有擠傷和墜落危險，安全評價結果為Ⅱ級。該項作業(yè)實際用工9人、6h，合計54工時；鉗工三班班長簽字；該項作業(yè)檢修負責人簽字；其他人員在工作票背面簽字。

通過該項作業(yè)活動，對照《轉爐140t吊車更換主卷減速器安全操作規(guī)程》，發(fā)現(xiàn)原操作規(guī)程對“拆除主卷的南減速器后，沒有提出防止北減速器制動系統(tǒng)失靈的預防措施。故這項作業(yè)的《安全評價工作票》提出了“另一側卷筒也應用鋼繩和卡扣鎖定”的建議。此項建議得到了機電工區(qū)、煉鋼工區(qū)的認定，經中心批準，補充完善了該項作業(yè)的安全操作規(guī)程。

二、強化責任考核，保障順利實施

為保障《安全評價工作票》順利實施，制定了《檢修作業(yè)安全評價工作票管理規(guī)定》。以認真檢查為手段，以嚴肅考核為經濟杠桿，保障了檢修作業(yè)安全評價工作票的有效推行。

圖1

《規(guī)定》中主要明確了如下3項內容。

1.明確有關人員責任

(1)檢修作業(yè)安全評價工作票由作業(yè)人員在該項作業(yè)前認真填寫；每項作業(yè)填寫一張工作票。

(2)由檢修負責人負責對該作業(yè)票的安全控制措施、技術要求、工時量化等內容及時進行確認、簽字并承擔起上述工作內容的管理監(jiān)控責任。

(3)作業(yè)區(qū)安全員負責安全措施的監(jiān)督落實。

(4)作業(yè)區(qū)工程師負責質量技術要求的落實。

(5)作業(yè)結束后，作業(yè)區(qū)工時定額員要及時收回工作票，由作業(yè)區(qū)統(tǒng)一保管、備查，保存期為一個周期。

2.明確量化考核項目

(1)現(xiàn)場作業(yè)人員針對此項作業(yè)對《安全操作規(guī)程》、《質量控制標準》提出補充建議，工區(qū)采納后每項給予獎勵30元，有突出貢獻的，要給予重獎。

(2)工作票必須字跡清楚、工整，內容齊全，不準漏項和涂抹，違者考核責任人20元。

(3)安全措施、技術要求不詳盡、不準確，考核責任人30元，相關簽字領導連帶考核30元。

(4) 每項作業(yè)活動都要填寫，漏一項，考核作業(yè)區(qū)200元。

(5)每名作業(yè)人員對工作票中的安全控制措施和技術要求都要清楚，檢查發(fā)現(xiàn)一名作業(yè)者不清楚，考核責任人20元、班長20元。

(6) 不同檢修項目工作票要裝訂成冊，由定額員統(tǒng)一管理，違者考核責任人30元/次。

3.明確閉環(huán)控制要求

(1)安全評價工作票由作業(yè)區(qū)安全評價小組每月評審一次，并記錄存檔上報工區(qū)。

(2)評價小組認為需要補充《安全操作規(guī)程》、《質量控制標準》的，要在3天之內把安全評價工作票反饋單送達到班組。

(3)工作票負責人簽字原則。

通過這樣的規(guī)范運作，在一張安全評價工作票上，制約了檢修工人、檢修負責人、班長、工長、副工長、作業(yè)長、副作業(yè)長、安全員、定額員、工程師等方方面面的檢修作業(yè)相關者，保證了檢修作業(yè)危險辨識、評價和控制工作的順利實行。

三、安全評價工作票產生的初步效果

(1)豐富了班組安全活動內容。以班前會為例，以往開班前會，主要是說教，效果欠佳。實施了安全評價工作票之后，每班的安全活動針對性強、操作性強，避免了說教。

(2)實現(xiàn)了危險源的動態(tài)管理。定期整理安全評價工作票，實現(xiàn)了危險源的動態(tài)管理。如煉鋼工區(qū)危險源辨識評價和控制清單已經發(fā)布了第四版，登記造冊的總數(shù)1 482項，其中Ⅰ級903項，Ⅱ級577項，Ⅲ級2項，并且都制定了相應的預防控制措施。對Ⅲ級以上危險源還制定了應急預案。

(3)修訂、完善了《安全操作規(guī)程》。安全評價工作票的重中之重是對應作業(yè)危險采取控制措施，控制措施的有效性，必然要補充到《安全操作規(guī)程》中，目前已經修訂完善《安全操作規(guī)程》594條。

(4)成為中心安全防范的重要手段之一。安全評價工作票在機電作業(yè)區(qū)試行，2006年10月在煉鋼工區(qū)全面推行之后，中心在創(chuàng)新無界面檢修作業(yè)模式的基礎上，在安全方面借鑒了安全評價工作票的方法，于2006年末制定了設備檢修協(xié)力中心《無界面檢修作業(yè)安全措施工作票》，在中心整體實行，也取得了較好的效果。

(5)促進了全員自主安全管理。檢修作業(yè)的特點就是拿工時算錢，而安全評價工作票雖然以安全為核心，同時又綁定了檢修工時，不但建立了設備檢修作業(yè)危險辨識、評價和控制的長效機制，而且對設備檢修實施崗薪工時制時，安全質量標準化起到了一定的促進作用。有利于促進全員參加安全管理，有利于參與檢修作業(yè)的相關人員從被動接受安全管理向主動預防和自主安全管理的轉變。

中圖分類號：F403.7

文獻標識碼：B

文章編號：1671-0711（2014）06-0060-02

收稿日期：（2014-03-04）