吳尚龍，張成德，李澤民

鞍鋼設(shè)備檢修協(xié)力中心，遼寧 鞍山 114021

設(shè)備檢修作業(yè)的危險(xiǎn)辨識(shí)方法與實(shí)踐

吳尚龍，張成德，李澤民

鞍鋼設(shè)備檢修協(xié)力中心，遼寧 鞍山 114021

設(shè)備 | 檢修 | 作業(yè) | 危險(xiǎn)辨識(shí)

詳細(xì)介紹了以安全評(píng)價(jià)為管理平臺(tái)，以工作票為載體，開(kāi)展設(shè)備檢修作業(yè)全員性作業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)的方法及其實(shí)踐效果。

鞍鋼設(shè)備檢修協(xié)力中心從2000年成立以來(lái)，檢修作業(yè)造成的企業(yè)傷亡人員已經(jīng)過(guò)百。如何擺脫安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，一直是設(shè)備檢修企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。2008年鞍鋼集團(tuán)公司提出“以人為本，安全至上；科學(xué)評(píng)價(jià)，自主管理”的安全預(yù)防理念時(shí)，煉鋼工區(qū)創(chuàng)新了檢修作業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)和防范對(duì)策的實(shí)施方法。同年年底，鞍鋼設(shè)備檢修協(xié)力中心創(chuàng)新了“無(wú)界面檢修”模式，安全方面借鑒了煉鋼工區(qū)的做法，全面實(shí)行了《無(wú)界面檢修作業(yè)安全措施工作票》，取得了很好的效果，2012年度千人負(fù)傷率同比下降68%的歷史最好水平，扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。

一、設(shè)備檢修作業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)的方法

檢修作業(yè)的約束特點(diǎn)是按工作量結(jié)算工時(shí)，每項(xiàng)檢修任務(wù)都是由甲方點(diǎn)檢員下達(dá)檢修任務(wù)，限定工時(shí)，檢修結(jié)束，由點(diǎn)檢員驗(yàn)收設(shè)備檢修質(zhì)量，檢修工人依據(jù)工時(shí)到定額員那里結(jié)算工時(shí)。工時(shí)多，作業(yè)者收入就多，反之亦然。煉鋼工區(qū)針對(duì)設(shè)備檢修作業(yè)的約束特點(diǎn)，以安全評(píng)價(jià)為管理平臺(tái)，以工作票為載體，創(chuàng)新了檢修作業(yè)工作票，稱(chēng)之為《安全評(píng)價(jià)工作票》。這種工作票針對(duì)某項(xiàng)設(shè)備檢修作業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程，由該項(xiàng)作業(yè)的參加人員全員參與制定檢修作業(yè)程序，對(duì)應(yīng)程序再逐項(xiàng)辨識(shí)危險(xiǎn)因素，然后對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的防范措施，填入《安全評(píng)價(jià)工作票》并嚴(yán)格執(zhí)行。以轉(zhuǎn)爐2#140t吊車(chē)更換主卷減速器作業(yè)為例，檢修單位是“機(jī)檢區(qū)域鉗工三班”，作業(yè)名稱(chēng)是“轉(zhuǎn)爐2#140t吊車(chē)主卷南減速器更換”，作業(yè)開(kāi)始時(shí)間是“8點(diǎn)”，作業(yè)結(jié)束時(shí)間是“14點(diǎn)”，作業(yè)人員是“鉗工魯勇等7人”，外配人員是“焊工趙政武等2人”。

確定的作業(yè)程序（見(jiàn)圖1）是：運(yùn)送備件、工機(jī)具；聯(lián)系點(diǎn)檢停車(chē)；作業(yè)人員上車(chē)；拆除舊減速器；吊下舊減速器；吊裝新減速器；清理現(xiàn)場(chǎng)；試車(chē)；交車(chē)；收工。對(duì)應(yīng)作業(yè)程序辨識(shí)的危險(xiǎn)和采取的安全措施是，吊車(chē)檢修易高處落物傷人，地面設(shè)安全圍欄并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；不聯(lián)系上車(chē)，易發(fā)生擠傷、墜落，要索取操作牌；特種作業(yè)人員要持證上崗，為防止同跨撞車(chē)、溜車(chē)，要打道卡子、插紅旗，拆除減速器前，為防止勾梁墜落，要鎖定主卷筒；在副梁上作業(yè)時(shí)要系安全帶；吊新、舊減速器時(shí)活車(chē)對(duì)位，必須專(zhuān)人指揮，防止擠傷、碰傷；作業(yè)結(jié)束后，為防遺留物墜落傷人，要清理現(xiàn)場(chǎng)；試車(chē)時(shí)易發(fā)生機(jī)械傷害，要確認(rèn)作業(yè)人員離開(kāi)，聯(lián)系好，專(zhuān)人指揮；交車(chē)；清點(diǎn)人數(shù)，收工。以上危險(xiǎn)因素和對(duì)應(yīng)的安全措施填寫(xiě)在安全措施欄內(nèi)。對(duì)于減速器與卷筒軸線(xiàn)平行度偏差小于0.5%和減速器軸向偏差小于0.22mm、徑向偏差小于0.15mm的技術(shù)要求填入技術(shù)要求欄內(nèi)。因?yàn)樵擁?xiàng)作業(yè)有擠傷和墜落危險(xiǎn)，安全評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ級(jí)。該項(xiàng)作業(yè)實(shí)際用工9人、6h，合計(jì)54工時(shí)；鉗工三班班長(zhǎng)簽字；該項(xiàng)作業(yè)檢修負(fù)責(zé)人簽字；其他人員在工作票背面簽字。

通過(guò)該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，對(duì)照《轉(zhuǎn)爐140t吊車(chē)更換主卷減速器安全操作規(guī)程》，發(fā)現(xiàn)原操作規(guī)程對(duì)“拆除主卷的南減速器后，沒(méi)有提出防止北減速器制動(dòng)系統(tǒng)失靈的預(yù)防措施。故這項(xiàng)作業(yè)的《安全評(píng)價(jià)工作票》提出了“另一側(cè)卷筒也應(yīng)用鋼繩和卡扣鎖定”的建議。此項(xiàng)建議得到了機(jī)電工區(qū)、煉鋼工區(qū)的認(rèn)定，經(jīng)中心批準(zhǔn)，補(bǔ)充完善了該項(xiàng)作業(yè)的安全操作規(guī)程。

二、強(qiáng)化責(zé)任考核，保障順利實(shí)施

為保障《安全評(píng)價(jià)工作票》順利實(shí)施，制定了《檢修作業(yè)安全評(píng)價(jià)工作票管理規(guī)定》。以認(rèn)真檢查為手段，以嚴(yán)肅考核為經(jīng)濟(jì)杠桿，保障了檢修作業(yè)安全評(píng)價(jià)工作票的有效推行。

圖1

《規(guī)定》中主要明確了如下3項(xiàng)內(nèi)容。

1.明確有關(guān)人員責(zé)任

(1)檢修作業(yè)安全評(píng)價(jià)工作票由作業(yè)人員在該項(xiàng)作業(yè)前認(rèn)真填寫(xiě)；每項(xiàng)作業(yè)填寫(xiě)一張工作票。

(2)由檢修負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)該作業(yè)票的安全控制措施、技術(shù)要求、工時(shí)量化等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)、簽字并承擔(dān)起上述工作內(nèi)容的管理監(jiān)控責(zé)任。

(3)作業(yè)區(qū)安全員負(fù)責(zé)安全措施的監(jiān)督落實(shí)。

(4)作業(yè)區(qū)工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)要求的落實(shí)。

(5)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)區(qū)工時(shí)定額員要及時(shí)收回工作票，由作業(yè)區(qū)統(tǒng)一保管、備查，保存期為一個(gè)周期。

2.明確量化考核項(xiàng)目

(1)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員針對(duì)此項(xiàng)作業(yè)對(duì)《安全操作規(guī)程》、《質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》提出補(bǔ)充建議，工區(qū)采納后每項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)30元，有突出貢獻(xiàn)的，要給予重獎(jiǎng)。

(2)工作票必須字跡清楚、工整，內(nèi)容齊全，不準(zhǔn)漏項(xiàng)和涂抹，違者考核責(zé)任人20元。

(3)安全措施、技術(shù)要求不詳盡、不準(zhǔn)確，考核責(zé)任人30元，相關(guān)簽字領(lǐng)導(dǎo)連帶考核30元。

(4) 每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)都要填寫(xiě)，漏一項(xiàng)，考核作業(yè)區(qū)200元。

(5)每名作業(yè)人員對(duì)工作票中的安全控制措施和技術(shù)要求都要清楚，檢查發(fā)現(xiàn)一名作業(yè)者不清楚，考核責(zé)任人20元、班長(zhǎng)20元。

(6) 不同檢修項(xiàng)目工作票要裝訂成冊(cè)，由定額員統(tǒng)一管理，違者考核責(zé)任人30元/次。

3.明確閉環(huán)控制要求

(1)安全評(píng)價(jià)工作票由作業(yè)區(qū)安全評(píng)價(jià)小組每月評(píng)審一次，并記錄存檔上報(bào)工區(qū)。

(2)評(píng)價(jià)小組認(rèn)為需要補(bǔ)充《安全操作規(guī)程》、《質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》的，要在3天之內(nèi)把安全評(píng)價(jià)工作票反饋單送達(dá)到班組。

(3)工作票負(fù)責(zé)人簽字原則。

通過(guò)這樣的規(guī)范運(yùn)作，在一張安全評(píng)價(jià)工作票上，制約了檢修工人、檢修負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、工長(zhǎng)、副工長(zhǎng)、作業(yè)長(zhǎng)、副作業(yè)長(zhǎng)、安全員、定額員、工程師等方方面面的檢修作業(yè)相關(guān)者，保證了檢修作業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制工作的順利實(shí)行。

三、安全評(píng)價(jià)工作票產(chǎn)生的初步效果

(1)豐富了班組安全活動(dòng)內(nèi)容。以班前會(huì)為例，以往開(kāi)班前會(huì)，主要是說(shuō)教，效果欠佳。實(shí)施了安全評(píng)價(jià)工作票之后，每班的安全活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，避免了說(shuō)教。

(2)實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理。定期整理安全評(píng)價(jià)工作票，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理。如煉鋼工區(qū)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和控制清單已經(jīng)發(fā)布了第四版，登記造冊(cè)的總數(shù)1 482項(xiàng)，其中Ⅰ級(jí)903項(xiàng)，Ⅱ級(jí)577項(xiàng)，Ⅲ級(jí)2項(xiàng)，并且都制定了相應(yīng)的預(yù)防控制措施。對(duì)Ⅲ級(jí)以上危險(xiǎn)源還制定了應(yīng)急預(yù)案。

(3)修訂、完善了《安全操作規(guī)程》。安全評(píng)價(jià)工作票的重中之重是對(duì)應(yīng)作業(yè)危險(xiǎn)采取控制措施，控制措施的有效性，必然要補(bǔ)充到《安全操作規(guī)程》中，目前已經(jīng)修訂完善《安全操作規(guī)程》594條。

(4)成為中心安全防范的重要手段之一。安全評(píng)價(jià)工作票在機(jī)電作業(yè)區(qū)試行，2006年10月在煉鋼工區(qū)全面推行之后，中心在創(chuàng)新無(wú)界面檢修作業(yè)模式的基礎(chǔ)上，在安全方面借鑒了安全評(píng)價(jià)工作票的方法，于2006年末制定了設(shè)備檢修協(xié)力中心《無(wú)界面檢修作業(yè)安全措施工作票》，在中心整體實(shí)行，也取得了較好的效果。

(5)促進(jìn)了全員自主安全管理。檢修作業(yè)的特點(diǎn)就是拿工時(shí)算錢(qián)，而安全評(píng)價(jià)工作票雖然以安全為核心，同時(shí)又綁定了檢修工時(shí)，不但建立了設(shè)備檢修作業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的長(zhǎng)效機(jī)制，而且對(duì)設(shè)備檢修實(shí)施崗薪工時(shí)制時(shí)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化起到了一定的促進(jìn)作用。有利于促進(jìn)全員參加安全管理，有利于參與檢修作業(yè)的相關(guān)人員從被動(dòng)接受安全管理向主動(dòng)預(yù)防和自主安全管理的轉(zhuǎn)變。

中圖分類(lèi)號(hào)：F403.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-0711（2014）06-0060-02

收稿日期：（2014-03-04）