張巖崗　夏詠

自“走出去”戰(zhàn)略實施以來，我國對外投資已取得豐碩的成果。2010年我國共對全球129個國家和地區(qū)開展了對外直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資565億美元。農業(yè)對外投資取得了一定的發(fā)展，2010年累計實現(xiàn)農業(yè)對外直接投資26.1億美元，比去年同期增長了28.6%。

中國與中亞五國在農業(yè)領域各有優(yōu)勢，中亞五國農業(yè)資源極為豐富，尤其在小麥、棉花、葡萄的種質資源、病蟲害的生物和機械防治技術、優(yōu)質品種的培育、機械播種與收獲等方面頗具優(yōu)勢。然而，中亞五國普遍存在鮮活農產品供應不足、農產品加工轉化能力不高、農業(yè)機械化水平低等問題。與此相比，中國在這些領域已有長足發(fā)展。通過對中亞五國農業(yè)投資，發(fā)揮各自農業(yè)優(yōu)勢，將會取得“雙贏”。

一、對中亞五國農業(yè)投資的影響因素選擇

結合國際生產折衷理論、投資誘發(fā)要素組合理論等國家直接投資理論，具體到對中亞五國農業(yè)投資的情況，著重有以下幾個重要因素：

一是資源稟賦。資源稟賦包括中亞五國農業(yè)自然資源、農業(yè)勞動力資源和農業(yè)技術資源。其一，由于各個國家地理環(huán)境的不同，導致不同國家在某種資源上具有各自的優(yōu)勢，再加上資源的稀缺性，所以能夠吸引不同程度的直接投資。其二，勞動力資源稟賦也是一個重要的方面，隨著各個國家分工的不斷細化，產業(yè)間分工逐步被垂直專業(yè)分工所替代，勞動力資源豐富的國家不僅吸引了傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)的對外直接投資，也吸引了高科技產業(yè)的勞動密集型工序的直接投資。其三，中亞五國各產業(yè)中掌握不同層次的技術水平也會吸引技術獲取型外商進行投資。

二是市場因素。市場因素是一國對外直接投資最重要的因素，從傳統(tǒng)的國際直接投資理論都可以看出，市場是跨國企業(yè)對外直接投資的直接誘因。一般認為，一國的經濟發(fā)展程度越高，人均收入越高，市場規(guī)模越大，就越容易獲得規(guī)模經濟和范圍經濟，導致該國對外直接投資增加吸引的直接投資就越多。另外，經濟增長速度也是一個重要的方面，新興市場吸引了源源不斷的FDI也證實了這一點。

三是雙邊貿易聯(lián)系。傳統(tǒng)的貿易理論認為，出口和直接投資有相互替代的關系。也就是說，直接投資的增加會減少對相關國家的出口，戰(zhàn)略性貿易政策實施者從這個理論出發(fā)，阻礙進口增加的辦法就是貿易壁壘，早期采用的工具是關稅等直接壁壘，隨著關貿總協(xié)定和WTO有關協(xié)定的實施，關稅得到了較大的限制，很多國家轉向了非關稅等隱蔽性的壁壘。企業(yè)進行對外直接投資的一個重要目的就是避免出口所面臨的貿易壁壘。

四是匯率水平。對外直接投資還會受到兩國匯率水平的影響。Aliber和 Dunning認為，由于強勢貨幣的升值和購買力的增加，國際投資會從貨幣相對強勢國家流向相對弱勢國家。近年來在巨額外匯儲備的壓力下，人民幣不斷升值，成為中國企業(yè)進行對外直接投資的貨幣優(yōu)勢，這是中國對中亞五國直接投資不可或缺的因素之一。

五是中亞五國與中國的地理距離。Flores和Aguilera研究發(fā)現(xiàn)，地理距離的增大，會導致語言文化差異，增加運輸成本和投資管理成本，投資風險增加。所以，距離是制約對外投資的重要因素之一。

六是吸引外資政策因素。東道國設立吸引外資政策的目的是促進本國產業(yè)的發(fā)展，同時對于外來投資者而言，該政策無疑會提高投資者的利益，因此，政策因素也是一個不可或缺的因素。

對外直接投資除受這些因素的影響外，還受到自身特定因素的影響，包括經濟發(fā)展水平、政治因素、企業(yè)國際競爭力等。另外，由于政治及外交的需要，許多對外投資多以援助項目形式出現(xiàn)，并非以經濟利益或經濟效率為導向。作為最大的發(fā)展中國家，中國對中亞五國農業(yè)投資同樣具有這些特征，尤其是對中亞五國農業(yè)直接投資，多是出于政治需要。

二、各因素對中亞五國農業(yè)投資的影響程度分析

基于2003—2013年面板數據，采用混合GLS方法定量分析影響效果的大小，得出中國對中亞五國農業(yè)投資是農業(yè)資源導向性的，中亞各國中自然資源稟賦越高、農業(yè)勞動力稟賦越高或者農業(yè)科技水平越高的國家，中國會顯著性的投資于以上國家。中亞各國市場規(guī)模以及雙邊貿易量對中國在中亞五國的農業(yè)投資有顯著的正向影響，東道國吸引外資政策以及距離的影響效果并不顯著。

第一，中亞各國耕地面積、從事農業(yè)勞動力人口以及中亞五國農業(yè)機械數量每提高1%，將使中國對中亞五國的農業(yè)投資平均增長0.036%、0.087%、0.018%。中亞五國的耕地面積、農業(yè)勞動力人口以及農業(yè)科技水平對中國對中亞國家農業(yè)投資有顯著影響，表明中國對中亞國家的農業(yè)投資具有農業(yè)資源導向性。農業(yè)是一項勞動密集型產業(yè)，中亞各國具有豐富的耕地資源和廉價的農業(yè)勞動力，同時中國具有較高的農業(yè)技術水平，比如棉花栽培，節(jié)水灌溉等技術，這將會促進中國對其進行農業(yè)投資。

第二，中亞五國GDP每增長1%，將使中國對中亞五國的農業(yè)投資平均增長0.323%，這說明經濟規(guī)模的增長可以促進中國對中亞五國的農業(yè)投資。這與以往一些學者的結論相一致，如cheng、程慧芳等。在中亞五國中，哈薩克斯坦的GDP總量最大，中國對其的農業(yè)投資也最大。近幾年土庫曼斯坦的GDP增速最快，中國對其的農業(yè)投資增速在中亞各國中也是最大的。

第三，中國與中亞各國的雙邊貿易量每增長1%，將使中國對中亞五國的農業(yè)投資平均增長0.236%，這是因為雙邊貿易的增加會促進對外直接投資。這表明中國對外直接投資遵循從商品貿易到對外直接投資的一般過程，隨著農產品貿易的增加，從事外貿的企業(yè)或個體掌握的中亞各國的信息不斷增加，比較容易從出口商品、建立銷售子公司轉變到對外直接投資。雙邊貿易額的增加會促進中國對東道國對外直接投資的增長。

第四，中國與中亞各國的匯率每提高1%，將使中國對中亞五國的農業(yè)投資平均增長0.009%，但該值并不顯著?？赡芤驗榻鼛啄曛衼喐鲊泿排c人民幣的匯率相對穩(wěn)定使然。

第五，中國與中亞五國的距離對中國對中亞各國農業(yè)投資的影響呈負相關，但不顯著，原因可能是中國對中亞各國農業(yè)投資作為一種援助形式出現(xiàn)，是政治需要。中亞各國設立吸引外來農業(yè)投資的政策效果并不顯著，可能是樣本選擇的問題。endprint

三、結論

促進中國對中亞五國農業(yè)投資，充分發(fā)揮雙方在農業(yè)領域的優(yōu)勢，可以著手從以下幾方面內容考慮：

（一）利用中亞各國農業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)揮中國農業(yè)技術優(yōu)勢

中亞各國具有豐富的土地資源以及優(yōu)良的農作物品種，但其農業(yè)生產資金缺乏，生產資料緊缺，設備老化、農業(yè)機械嚴重不足。在農業(yè)節(jié)水技術和農產品加工領域中，中亞各國多屬于灌溉農業(yè)，而農業(yè)基礎設施老化，尤其水利設施落后，現(xiàn)有耕地灌溉能力不足。中亞國家農產品加工能力普遍都很弱，國內對于蔬菜和水果罐頭、肉罐頭、魚罐頭以及煉乳和調味品以及其他一些加工食品的需求都要靠進口產品來滿足，農產品加工業(yè)成為了中亞各國吸引投資的重點行業(yè)，相比之下，中國具有先進的節(jié)水灌溉技術和豐富的農產品加工技術。因此，中國應積極抓住中亞國家缺資金、技術管理和支持外國企業(yè)投資加工業(yè)的有利時機，走進中亞。

（二）關注中亞GDP增速較快的國家

中亞各國中GDP增速最快的是土庫曼斯坦，其次是烏茲別克斯坦，然后是塔吉克斯坦、哈薩克斯坦。GDP的快速增長可以在一定程度上反映市場規(guī)模的擴大，基建水平的提高，這為當地農業(yè)的發(fā)展提供了不小的便利。因此，投資于增速快的國家，可以分享他們快速發(fā)展的成果。

（三）依托農產品貿易，促進農業(yè)投資

近幾年中國與中亞五國的雙邊貿易額逐步增高，農產品交易雙方獲得信息和經驗越來越多，為對外農業(yè)直接投資奠定基礎，可以考慮從農產品交易向設立子公司或在東道國直接建廠等形式轉變，降低貿易管理成本，進行直接農業(yè)投資。

（四）建立對中亞五國風險的防范機制，確保對外農業(yè)直接投資的安全

在中亞五國中，不穩(wěn)定性因素依然存在，尤其是個別國家社會政局動蕩，構成了中國對其農業(yè)投資的直接威脅。為保證投資安全，需要在投資前對東道國的政治風險進行評估，對中國企業(yè)來說，為了獲取必要的原材料，避開東道國所保護的農業(yè)產業(yè)，能夠以較小的代價獲得利益，在無可避免的情況下，應該建立必要的風險防范機制，定期進行評估。借鑒已有經驗，一方面，建立海外直接投資保險制度，實現(xiàn)風險的轉移和分擔；另一方面，通過WTO等有關國際組織協(xié)定的保護，或者簽訂雙邊多邊協(xié)定，形成完備的風險防范和保障體系。

（張巖崗，1988年生，山西長治人，新疆農業(yè)大學碩士研究生。研究方向：農業(yè)投資。夏詠，1971年生，新疆烏魯木齊人，新疆農業(yè)大學副教授。研究方向：農業(yè)經濟）endprint