特約記者 唐任平|文

8月27日，在中國鋁業(yè)廣西分公司礦山部三期洗后礦堆場，礦山部主任何偉指著堆如小山般的礦石高興地說：“自今年4月份以來，將三期用工改革取得的成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到一、二期后，作為分公司‘糧倉’的礦山生產(chǎn)需趨向平衡并略有盈余，礦山部徹底擺脫了近兩年來供給不足的被動(dòng)局面?！?/p>

通過三期勞務(wù)用工外包市場化改革的實(shí)踐，礦山部將原來沿用多年的派遣、承包和鐘點(diǎn)三種用工，全部轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓸I(yè)務(wù)承包方派出勞務(wù)合同工，讓原本各種身份的員工站在同一個(gè)起跑線上賽跑，大大提高了全體員工的工作積極性，同時(shí)也為該公司涉及超過2000名3種在崗員工的用工制度改革作出了有益探索。

創(chuàng)新用工

48萬噸氧化鋁技改項(xiàng)目第五條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，洗后礦每年增加了100余萬噸，在礦山部原礦產(chǎn)能力和運(yùn)力不足、設(shè)備老化等因素疊加下，為保證氧化鋁生產(chǎn)的穩(wěn)定，原礦運(yùn)輸有序引入社會(huì)力量，到隨后受利益驅(qū)使，社會(huì)運(yùn)力無序涌入，相伴而生的是該公司鋁土礦盜采盜運(yùn)嚴(yán)重，導(dǎo)致正常生產(chǎn)秩序時(shí)常受到影響。

為擺脫這種畸形亂象，2013年4月，廣西分公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子就位后，立即安排采購12臺(tái)鉸接式卡車，力求在緩解礦山運(yùn)力嚴(yán)重不足之后即進(jìn)行相關(guān)改革，使礦山生產(chǎn)回歸至自采運(yùn)狀態(tài)。

在對(duì)全礦近1300名正式、派遣、承包和鐘點(diǎn)4種用工進(jìn)行調(diào)研分析后，礦山部提出：“要激活內(nèi)生動(dòng)力， 必須走‘勞動(dòng)力市場化、薪金計(jì)件化’之路，建立統(tǒng)一用工平臺(tái)。”

2013年下半年，三期試點(diǎn)用工改革開始，同年9月，隨著新鉸卡車即將到廠，作為裝備保障的三期三分區(qū)檢修組，由具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的企業(yè)承包方派遣的25人，在礦山部考核下先行到三分區(qū)上崗。

第一批進(jìn)駐的檢修工，除隸屬關(guān)系不同而核定不同的底薪外，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量每一個(gè)人的績效，第一次在同一平臺(tái)上體現(xiàn)了“同崗?fù)辍?。“由此激起檢修效率的提高超出我們想象，就拿更換鉸卡曲軸后油封來說，原來3人需要用時(shí)3天，改革后3人只用兩天時(shí)間，目前已經(jīng)降到3人只需10小時(shí)就能完成，工作效率提高了數(shù)倍。如此一來，許多原先設(shè)定的維修工時(shí)被打破，10月份原礦產(chǎn)量同比提高了8.7萬噸?！比謪^(qū)區(qū)長唐自立說。

按照派遣到三期勞務(wù)用工與分公司無隸屬關(guān)系的思路，三期全流程勞務(wù)用工整體外包于2013年11月份啟動(dòng)，經(jīng)過4個(gè)月多批次調(diào)配，超過400人次進(jìn)出三期，最終以340人（含正式工）全面承擔(dān)起工作量，在產(chǎn)量增加超過24%的情況下，用工人數(shù)同比減少65人。

保障安全

在大量勞務(wù)工進(jìn)出三期的情況下，如何確保生產(chǎn)和安全相互促進(jìn)，礦山部與三分區(qū)繃緊安全弦。

對(duì)進(jìn)入三期的新員工嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)教育”，對(duì)開采、運(yùn)輸司機(jī)在具備B級(jí)以上駕駛證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行5天以上理論和實(shí)操培訓(xùn)，成績合格的新駕駛員分到班組實(shí)習(xí)，在得到班組認(rèn)可后才能上崗。

然而，在改革的第14天，一名司機(jī)在礦石運(yùn)輸途中強(qiáng)行超車，釀成重大交通事故，導(dǎo)致承包用工改革立即成為廣西分公司眾多職工熱議的焦點(diǎn)。

面對(duì)壓力，三分區(qū)除了進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查、教育等常規(guī)做法外，立即就改革以來執(zhí)行的安全“五項(xiàng)禁令”進(jìn)行升級(jí)，在違章行為被發(fā)現(xiàn)后一律離車并參加安全培訓(xùn)7天的基礎(chǔ)上，增加了“凡違章者必須由本人陪同家屬到工區(qū)談話”的條款。

三分區(qū)職工正在吊裝洗礦流程槽式洗礦機(jī)螺旋軸

此條款增加后，兩名正式工首先觸碰了“五項(xiàng)禁令”升級(jí)版的紅線，分別超速兩公里和5公里。按照“五項(xiàng)禁令”，這兩名司機(jī)對(duì)離車培訓(xùn)7天很爽快，但涉及請(qǐng)家屬到三分區(qū)談話，其中一名司機(jī)帶著火氣找到分區(qū)長唐自立論理說：“離車培訓(xùn)7天有點(diǎn)少，應(yīng)該一個(gè)月為好?！碧谱粤⒄f：“如果你不請(qǐng)家屬來，只要你愿意，半年都可以。”兩名違章職工在違章后第七天陪同家屬到三分區(qū)進(jìn)行安全溫馨談話。

規(guī)范制度

經(jīng)過兩個(gè)月的改革探索，三分區(qū)洗后礦平均每月同比提升了4.7萬噸，進(jìn)一步緩解了氧化鋁生產(chǎn)的礦石需求。

如何繼續(xù)保持生產(chǎn)良好的態(tài)勢？三分區(qū)從制度建設(shè)和執(zhí)行力著手，對(duì)員工行為進(jìn)行全面規(guī)范，讓員工清楚“哪些是必須做的、哪些是禁止做的”。礦山部針對(duì)投產(chǎn)20余年來交接班和就餐時(shí)段生產(chǎn)效率低進(jìn)行深入分析，大膽實(shí)行以運(yùn)礦司機(jī)下班核對(duì)車數(shù)記錄工作量的辦法，將整個(gè)流程串聯(lián)起來。

何偉說：“三分區(qū)出臺(tái)的《全流程無縫交接班制度》，僅一張A4紙就囊括了整個(gè)區(qū)域的工作流程，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)無縫交接班，簡單明了，而且管用，絕??！”

在三分區(qū)中班交接現(xiàn)場，唐自立解釋道，無縫交接班制度其中一條是“當(dāng)班職工到點(diǎn)下班后，必須向記錄員核對(duì)運(yùn)礦車數(shù)并簽字確認(rèn)，否則當(dāng)班工作量為零”。這樣的規(guī)定，哪個(gè)當(dāng)班員工還會(huì)提前走人？司機(jī)在不停地拉礦，采場、破洗崗位工作又怎能停下來？

“無縫交接班制度出臺(tái)后，每個(gè)班至少多贏得46分鐘，員工個(gè)人月平均自運(yùn)礦效率同比提升了32.2%，洗后礦產(chǎn)量月平均增加超過5萬噸，在一、二期改革之前，產(chǎn)需平衡完全靠三期的增量來填補(bǔ)?！比謪^(qū)副區(qū)長吳剛說。

該分公司人力資源部經(jīng)理肖和平點(diǎn)贊：“礦山部業(yè)務(wù)外包雖然增加了勞務(wù)費(fèi)用，員工收入也增加了，但由于鋁土礦增產(chǎn)，攤薄了成本，供礦成本呈下降趨勢，保障了氧化鋁廠‘吃飽’，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工雙贏?！?/p>

融入文化

在打造屬于三分區(qū)“執(zhí)行和行為文化”中，三分區(qū)提出了以“忠誠、陽光、進(jìn)取和永不言敗”為該區(qū)的核心價(jià)值觀，理念是“不為失敗找借口，只為成功找方法”。

面對(duì)12臺(tái)槽洗機(jī)每月輪番檢修一次，檢修時(shí)只好把每臺(tái)槽洗機(jī)內(nèi)約4噸礦砂和泥巴往廠房地板傾倒，現(xiàn)場清理工作量大是管理的難點(diǎn)，生產(chǎn)20余年來該問題始終未能得到有效解決，三分區(qū)把該問題能否解決，作為“執(zhí)行文化”宣貫是否到位的試金石。

在不為失敗找借口，只為成功找方法理念的引領(lǐng)下，三分區(qū)職工從設(shè)計(jì)、造型、尺寸等自己動(dòng)手規(guī)劃與制作一個(gè)帶輸送皮帶的活動(dòng)小車接倒下的礦砂和泥巴，在經(jīng)歷三次失敗后取得成功。

看到“執(zhí)行文化”所展現(xiàn)出的威力后，三分區(qū)將“把優(yōu)秀作為一種習(xí)慣”作為“行為文化”進(jìn)行宣貫執(zhí)行。

“三期以敢管、敢抓、敢碰硬的精神和態(tài)度，特別是在企業(yè)文化建設(shè)上提出了更新的理念，值得全分公司學(xué)習(xí)?！狈止究偨?jīng)理程運(yùn)材如是評(píng)價(jià)。

管理下移

從三分區(qū)如身份證大小的“問題解決機(jī)制”信息卡了解到，該區(qū)管理人員在實(shí)際工作中力求通過“執(zhí)行文化”和“行為文化”在職責(zé)范圍內(nèi)解決生產(chǎn)出現(xiàn)的各類問題。

“三期改革初期，要處理的各類問題電話不斷，我一天帶三塊手機(jī)電池輪換勉強(qiáng)夠用，7月份出臺(tái)‘問題解決機(jī)制’后，我一天就用一塊電池?！眳莿?cè)缡钦f。

8月26日12點(diǎn)50分，三分區(qū)洗礦流程核心設(shè)備CS660破碎機(jī)電氣出現(xiàn)軟故障，直至16點(diǎn)15分才恢復(fù)了生產(chǎn)，但整天洗后礦產(chǎn)量為10500噸沒有受影響。唐自立說：“他們知道該怎么做?！?/p>

白班班長李任杰告訴筆者，設(shè)備出現(xiàn)故障后，在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)無望后，為了整個(gè)三期生產(chǎn)不受影響，立即組織班員將洗礦系統(tǒng)退出生產(chǎn)進(jìn)行全面保養(yǎng)，同時(shí)組織班員有序指揮車輛在洗礦平臺(tái)上多堆放原礦。

“如果沒有白班對(duì)流程的全面保養(yǎng)和多存儲(chǔ)原礦，我們班也難生產(chǎn)5000多噸洗后礦。”中班班長農(nóng)江輝如是說。

分公司黨委書記劉保偉說：“改革創(chuàng)新很難，礦山部三期在市場化改革進(jìn)行中，勇于創(chuàng)新其收益是成果顯現(xiàn)?！?/p>