張學(xué)鳳

(長(zhǎng)春大學(xué)馬克思主義學(xué)院，長(zhǎng)春 130022)

新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民思想政治教育關(guān)系探析

張學(xué)鳳

(長(zhǎng)春大學(xué)馬克思主義學(xué)院，長(zhǎng)春 130022)

只有深刻、正確地理解新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)在關(guān)系，才能科學(xué)地揭示和把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)律。本文從農(nóng)民思想政治教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有戰(zhàn)略意義，新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)民思想政治教育提出了新課題、新要求，兩者是互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。

新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)民;思想政治教育;關(guān)系

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。盡管今天的新農(nóng)村建設(shè)有著強(qiáng)有力而穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)支持，但中國(guó)歷史已無(wú)數(shù)次地證明，僅僅靠行政杠桿根本撬不動(dòng)中國(guó)農(nóng)村這塊巨石。要使中國(guó)農(nóng)民走上中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路，必須努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，恢復(fù)起農(nóng)村社會(huì)原有的自組織能力，激發(fā)起農(nóng)民身上自有的活力和激情，這也是農(nóng)民思想政治教育工作承擔(dān)的重大歷史任務(wù)。只有深刻、正確地理解新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)在關(guān)系，才能正確地揭示和把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)律，才能不斷推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

1 農(nóng)民思想政治教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有戰(zhàn)略意義

1.1 農(nóng)民思想政治教育關(guān)系社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略能否順利實(shí)現(xiàn)

農(nóng)民思想政治教育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作，對(duì)農(nóng)民的思想和行為有重要的引導(dǎo)作用，能否通過(guò)有效的思想政治教育對(duì)農(nóng)民加以引導(dǎo)關(guān)系新農(nóng)村戰(zhàn)略的成敗。首先，農(nóng)民思想政治教育是傳達(dá)新農(nóng)村政策的重要途徑。黨對(duì)農(nóng)民的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳農(nóng)民、教育農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、提高農(nóng)民的工作。農(nóng)民思想政治教育工作肩負(fù)著向農(nóng)民傳達(dá)和解釋新農(nóng)村建設(shè)目的、意義、政策、步驟等內(nèi)容的任務(wù)。其次，農(nóng)民思想政治教育為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。馬克思指出“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)的力量只能用物質(zhì)的力量來(lái)摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)的力量?！保?］農(nóng)民思想政治教育就是運(yùn)用黨的基本理論和路線對(duì)農(nóng)民群眾中所蘊(yùn)藏的巨大精神能源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和持續(xù)啟動(dòng)，使農(nóng)民逐步地破除固有的保守性和傳統(tǒng)觀念的束縛，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證，從而實(shí)現(xiàn)“精神變物質(zhì)”的過(guò)程。再次，農(nóng)民思想政治教育是克服新農(nóng)村建設(shè)中各種傾向性錯(cuò)誤的有力武器。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)新事物，在開(kāi)局的幾年中，不可避免地出現(xiàn)了一些具有傾向性的問(wèn)題，比如:在處理新農(nóng)村建設(shè)與新村莊建設(shè)的關(guān)系上，有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于新村莊建設(shè)，沒(méi)有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上;也有的地方忽視了新村莊建設(shè)，對(duì)低成本的村莊環(huán)境整治，行動(dòng)遲緩，效果不佳。在處理農(nóng)民主體與政府主導(dǎo)關(guān)系上，有的地方忽視群眾的思想工作，沒(méi)能充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)建設(shè)自己美好家園的積極性;也有的地方出現(xiàn)過(guò)份強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用，而忽視了政府主導(dǎo)作用等等。解決這些傾向性問(wèn)題不能靠強(qiáng)制的方法，只能通過(guò)細(xì)致入微的農(nóng)民思想政治教育來(lái)克服。

1.2 農(nóng)民思想政治教育關(guān)系新型工農(nóng)聯(lián)盟的建立和黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固

工農(nóng)聯(lián)盟是馬克思主義的一個(gè)基本思想。但是由于農(nóng)民不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，其生產(chǎn)方式分散落后，本身散漫無(wú)組織，是一個(gè)必須接受改造的階級(jí)［2］。無(wú)論是民主革命時(shí)期，還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，工農(nóng)聯(lián)盟都不是自然形成的。民主革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨深入鄉(xiāng)村“挽著農(nóng)民的手，問(wèn)他們痛苦些什么，問(wèn)他們要些什么。從他們的痛苦與需要中，引導(dǎo)他們組織起來(lái)，引導(dǎo)他們向土豪劣紳爭(zhēng)斗，引導(dǎo)他們與城市的工人、學(xué)生、中小工商人合作建立起聯(lián)合戰(zhàn)線，引導(dǎo)他們參與反帝國(guó)主義反軍閥的國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)”［3］，通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)民才真正認(rèn)識(shí)到了自己的歷史地位和歷史使命。建國(guó)初期，毛澤東嚴(yán)肅地強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”，并通過(guò)有力的思想政治工作把農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)瑥亩鵀樾抡?quán)提供了牢固的政治基礎(chǔ)。但是，社會(huì)主義工業(yè)化過(guò)程中由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，中國(guó)社會(huì)逐漸形成了城鄉(xiāng)對(duì)立的二元體制結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)之間的關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡，工農(nóng)聯(lián)盟也受到了極大的消解。

十六屆四中全會(huì)胡錦濤總書(shū)記總結(jié)國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，2004年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，我國(guó)總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略是根據(jù)這一判斷提出的旨在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是要把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“三農(nóng)”問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村的統(tǒng)籌發(fā)展。因此，新農(nóng)村建設(shè)也是建立既以工促農(nóng)，又以農(nóng)補(bǔ)工，既以城帶鄉(xiāng)，又以鄉(xiāng)助城的新型工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，重新建立和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的過(guò)程。然而，當(dāng)代農(nóng)民雖然在思想觀念、政治傾向、文化素質(zhì)、思維方式等方面雖然有了歷史性的進(jìn)步，但其動(dòng)力和惰力的兩重性沒(méi)有得以根本克服，因此，黨的農(nóng)民思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)仍需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

1.3 農(nóng)民思想政治教育關(guān)系農(nóng)民能否成為自由全面發(fā)展的人

每個(gè)人自由而全面的發(fā)展是馬克思揭示的未來(lái)新社會(huì)的基本特征，是馬克思全部學(xué)說(shuō)的最高價(jià)值體現(xiàn)，也是馬克思一生追求的共產(chǎn)主義理想目標(biāo)。馬克思經(jīng)典作家不僅論述了人的全面發(fā)展的內(nèi)涵，而且對(duì)人的全面發(fā)展的條件和途徑進(jìn)行了分析，提出教育是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑。思想政治教育在人的全面發(fā)展中具有導(dǎo)向價(jià)值、提升價(jià)值、塑造價(jià)值、激勵(lì)價(jià)值、調(diào)控價(jià)值［4］，它既是農(nóng)民全面自由發(fā)展的內(nèi)涵之一，也是農(nóng)民全面發(fā)展的動(dòng)力。按照馬克思主義的需要層次理論，當(dāng)人的低層次需求得到滿足以后，人就會(huì)提出高層次需求。改革開(kāi)放后一些農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上富裕了，卻出現(xiàn)了理想信念缺失，精神動(dòng)力不足，乃至良心道德人性喪失，出現(xiàn)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展不協(xié)調(diào)的造假偽劣、坑蒙拐騙等不文明行為，是因?yàn)槿嗽谧非笪镔|(zhì)利益的同時(shí)忘卻了人的精神訴求和人的本質(zhì)所在，這是忽視思想政治教育的結(jié)果，也是農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民持續(xù)發(fā)展的障礙。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五位一體的發(fā)展目標(biāo)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等方方面面，其指向了人的全面發(fā)展的最終方向。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)中忽視農(nóng)民思想政治教育的現(xiàn)象，有學(xué)者擔(dān)憂“有朝一日，絕大多數(shù)農(nóng)民都已衣食無(wú)虞，但鄉(xiāng)村社會(huì)人際離散，鄰里之情淡漠，社區(qū)公共事務(wù)廢弛，垃圾遍地，污水漫坪……”［5］。農(nóng)民思想政治教育承擔(dān)著建設(shè)農(nóng)民精神世界，使之成為全面自由發(fā)展新人的重任。

2 新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)民思想政治教育提出了新課題、新要求

2.1 新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民思想政治教育提出了新的課題

2.1.1 加強(qiáng)農(nóng)民主體性教育

十六屆五中全會(huì)首提“新農(nóng)村建設(shè)”，非常清晰地指出主體是農(nóng)民自身。中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷史證明，只有農(nóng)民積極性、主動(dòng)性得到充分發(fā)揮的改革才富有成效，如果離開(kāi)農(nóng)民主體性的發(fā)揮，單純依靠國(guó)家行政力量的農(nóng)村改革都不可能持久，更不可能成功。只有通過(guò)農(nóng)民思想政治教育，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己才是新農(nóng)村建設(shè)的主體，國(guó)家只是起引導(dǎo)作用，通過(guò)提高農(nóng)民素質(zhì)把農(nóng)民的需求轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的動(dòng)力，克服等、靠、要思想;通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，向農(nóng)民灌輸其利益既包括經(jīng)濟(jì)利益、現(xiàn)實(shí)需要，也包括民主權(quán)利、居住環(huán)境、文化生活等利益，培養(yǎng)農(nóng)民的獨(dú)立精神和自主觀念。惟其如此，農(nóng)民才能真正從新農(nóng)村政策的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)參與者，才能真正成為社會(huì)主義新農(nóng)村的主人和農(nóng)村建設(shè)的核心力量。

2.1.2 加強(qiáng)農(nóng)民合作意識(shí)教育

新中國(guó)成立后，中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形式走過(guò)了通過(guò)土地改革重建小農(nóng)經(jīng)濟(jì);社會(huì)主義合作化運(yùn)動(dòng)中小農(nóng)經(jīng)濟(jì)被改造為社會(huì)主義合作社經(jīng)濟(jì);家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行后，集體經(jīng)濟(jì)由于自身權(quán)利體系的缺陷而被否定，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又得以重建的歷程。因此當(dāng)今中國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)形式為主。這種生產(chǎn)形式的最大特點(diǎn)是規(guī)模小、分散和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)，類(lèi)似于分散的細(xì)胞。以社會(huì)主義作為發(fā)展方向的社會(huì)主義新農(nóng)村既不可能建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，也不能建立在集體經(jīng)濟(jì)之上，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是合作經(jīng)濟(jì)?！叭r(nóng)”專(zhuān)家溫鐵軍指出新農(nóng)村建設(shè)在村莊層面上是農(nóng)民全方位的合作。這種組織形式能夠解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，解決家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制所無(wú)法克服的分散經(jīng)營(yíng)的弊端，解決發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。它的存在和發(fā)展不僅可以培育農(nóng)民的集體意識(shí)，更能極大地節(jié)約農(nóng)民與政府、農(nóng)民與企業(yè)的交易成本，恢復(fù)和提高農(nóng)民在社會(huì)中的話語(yǔ)權(quán)。總之，農(nóng)業(yè)靠政策，農(nóng)民靠組織。但是農(nóng)民受小生產(chǎn)習(xí)慣影響具有嚴(yán)重的機(jī)會(huì)主義情結(jié)，缺少合作的習(xí)慣。要通過(guò)農(nóng)民思想政治教育加強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)信建設(shè)，從而解決農(nóng)民合作難的問(wèn)題。通過(guò)各種有效的宣傳手段，使農(nóng)民合作社的觀念和法律深入人心，切實(shí)提高廣大干部、農(nóng)民依法支持和促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。2.1.3引導(dǎo)農(nóng)民合法有序的政治參與

“管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)，指明了基層民主政治發(fā)展的方向。作為一種政治力量，農(nóng)民的政治參與會(huì)深刻地影響農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展走向。如果高度重視并科學(xué)引導(dǎo)，這種政治力量就會(huì)成為新農(nóng)村建設(shè)的巨大資源，而如果忽視、壓制或錯(cuò)誤引導(dǎo)，則必然會(huì)成為沖擊社會(huì)政治秩序的消極力量，成為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的阻力和破壞因素。社會(huì)主義新農(nóng)村條件下國(guó)家已經(jīng)為農(nóng)民的有序政治參與提供了基本的制度保障，建立起了基層人民代表大會(huì)制度、村民自治制度和信訪制度等等，同時(shí)國(guó)家也在適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)民政治參與的制度內(nèi)渠道。通過(guò)制度化的政治參與，農(nóng)民能夠表達(dá)自己的利益要求，有利于村委會(huì)和基層政府民主決策，從而能夠從根本上維護(hù)和發(fā)展自身的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的深入，農(nóng)民政治參與的要求日益增強(qiáng)，農(nóng)民密切關(guān)注“三農(nóng)”政策，要求拓寬與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的聯(lián)系，對(duì)維護(hù)自身利益具有很強(qiáng)的自覺(jué)性。但從總體上看，農(nóng)民政治素質(zhì)和參與能力還亟待提高。農(nóng)民思想政治教育要在培養(yǎng)農(nóng)民正確的民主觀念和合法理性的參政意識(shí)上發(fā)揮應(yīng)有作用;通過(guò)各種途徑對(duì)農(nóng)民進(jìn)行普法教育，使農(nóng)民的合理訴求依法有序的得以表達(dá)，村民的參政議政能力得以提高;從農(nóng)民關(guān)心的具體事務(wù)入手，培養(yǎng)農(nóng)民正確的政治觀念、規(guī)則意識(shí)、行為習(xí)慣，使農(nóng)村民主走向生活化、具體化。

2.1.4 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的公民意識(shí)教育

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是國(guó)家與農(nóng)民利益關(guān)系的一次調(diào)整，黨和國(guó)家按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，如取消農(nóng)業(yè)稅和對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，農(nóng)村兒童入學(xué)免除學(xué)雜費(fèi)等等。新農(nóng)村政策打破了傳統(tǒng)國(guó)家和農(nóng)民的“汲取型”關(guān)系以后，不少農(nóng)民覺(jué)得基層政權(quán)已經(jīng)和他們關(guān)系不大，農(nóng)民不關(guān)心政治的現(xiàn)象更加嚴(yán)重;不少農(nóng)民只講權(quán)利不盡義務(wù)，頭腦缺少國(guó)家觀念、大局意識(shí)，十分自私狹隘。農(nóng)民公民意識(shí)的缺乏不利于新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，也是農(nóng)民自身發(fā)展的障礙。十七大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公民意識(shí)教育，抓住了民主政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。要通過(guò)農(nóng)民思想政治教育培養(yǎng)農(nóng)民的公民意識(shí)，使農(nóng)民正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人的關(guān)系，正確處理個(gè)人富裕與共同富裕的關(guān)系，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。要使農(nóng)民明白，國(guó)家利益是整個(gè)社會(huì)的根本利益，是社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高的根本保證，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的，從而使之成為建設(shè)新農(nóng)村的合格公民。

2.2 新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民思想政治教育方式提出了更高要求

2.2.1 把握主動(dòng)性

農(nóng)民思想政治教育的主動(dòng)性要求根源于黨的先進(jìn)性。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和進(jìn)一步發(fā)展的要求，主動(dòng)提出來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，是以政策推動(dòng)的方式開(kāi)始的一場(chǎng)新的“革命”，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力提高的具體表現(xiàn)，也是黨努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的根本要求。這就要求農(nóng)村各級(jí)黨組織站在時(shí)代潮頭主動(dòng)做好對(duì)農(nóng)民的思想政治教育工作，不斷探索新的條件下農(nóng)村思想政治教育的規(guī)律和任務(wù)，改進(jìn)農(nóng)民思想政治教育的方式方法，充分發(fā)揮思想政治教育對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。

2.2.2 增強(qiáng)實(shí)踐性

思想政治教育的實(shí)踐性，就是思想政治教育的現(xiàn)實(shí)性和思想政治教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效性，在社會(huì)生活中表現(xiàn)為與其他實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合與滲透，它是思想政治教育顯著的本質(zhì)屬性［6］。以往思想政治教育工作往往注重理論灌輸，忽視“虛”與“實(shí)”的結(jié)合。農(nóng)民思想政治教育既要從外面宣傳灌輸，又要結(jié)合農(nóng)民自身的實(shí)際，解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，比如村鎮(zhèn)道路改造、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村污水及垃圾處理、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等。只有這樣，才能使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù)，扎實(shí)穩(wěn)步地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

2.2.3體現(xiàn)超越性

思想政治教育的超越性，就是其面向未來(lái)的發(fā)展性，對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和人的行為的前導(dǎo)性，它是思想政治教育的本質(zhì)屬性。正如馬克思所說(shuō)“從現(xiàn)實(shí)世界抽象出來(lái)的規(guī)律，在一定的發(fā)展階段上就和現(xiàn)實(shí)世界脫離，并且作為某種獨(dú)立的東西，作為世界必須遵循的外來(lái)的規(guī)律而同現(xiàn)實(shí)世界相對(duì)立”［7］。農(nóng)民思想政治教育既以農(nóng)民當(dāng)前思想認(rèn)識(shí)水平為依據(jù)，又要引導(dǎo)其向更高層次發(fā)展。如果農(nóng)民的思想政治教育僅僅停留在維持農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀、或者維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的水平，那就失去了思想政治工作的科學(xué)價(jià)值。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，中國(guó)共產(chǎn)黨必須以發(fā)展著的中國(guó)化的馬克思主義理論為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)思想政治工作本身不斷超越現(xiàn)實(shí)，從而引導(dǎo)農(nóng)民思想政治素質(zhì)實(shí)現(xiàn)超越，走向更高的發(fā)展目標(biāo)。

3 新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民思想政治教育是互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系

新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民思想政治教育提供了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，思想政治教育肩負(fù)著培育新農(nóng)村精神的使命。二者相互結(jié)合、相互促進(jìn)，是一個(gè)不可分割互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。

3.1 新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民思想政治教育提供了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

農(nóng)民思想政治教育的社會(huì)功能是客觀存在的，其功能是否正常且正確地發(fā)揮，必須依托農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等體制的確立。農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略涉及了農(nóng)村的發(fā)展理念、現(xiàn)有政策、甚至是農(nóng)民傳統(tǒng)生活和生產(chǎn)方式的變革，這些變化既產(chǎn)生了對(duì)新的農(nóng)民思想政治教育的需求，也要求對(duì)既有農(nóng)民思想政治教育的修改。馬克思主義的物質(zhì)和意識(shí)的關(guān)系理論表明，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)民思想政治教育的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)民思想政治教育涵蓋在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略之中。必須從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)民思想政治教育，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民思想政治教育從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)換。只有不斷適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展體制、社會(huì)條件、傳播方式的變化，用時(shí)代眼光來(lái)審視的農(nóng)民思想政治教育才能符合新農(nóng)村的發(fā)展要求。在新農(nóng)村建設(shè)中要以改革的思維尋求農(nóng)民思想政治教育的有效途徑和方法，使農(nóng)民在文化心理結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、思維方式跟上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時(shí)，我們也應(yīng)該從思想政治工作所對(duì)應(yīng)的上層建筑的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)民思想政治工作，過(guò)分的夸大思想政治教育的作用也是不可取的。

3.2 農(nóng)民思想政治教育不斷開(kāi)創(chuàng)著新農(nóng)村精神

從根本意義上講，思想政治教育是以培養(yǎng)人的精神生活能力和提升人的精神境界為基本目的的，其參與的是人類(lèi)文明的傳承和重構(gòu)，是人的精神世界的不斷改造和提升。韓國(guó)前總統(tǒng)李壽成介紹韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)時(shí)指出，“新村”運(yùn)動(dòng)最深刻的意義是改變了農(nóng)民的觀念，是一場(chǎng)精神運(yùn)動(dòng)。同樣，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須以理想和道德引導(dǎo)農(nóng)民國(guó)民精神的培育，關(guān)注農(nóng)民的精神世界、關(guān)注人的道德、情感、人格、思想、信仰，關(guān)注農(nóng)民精神家園的構(gòu)建，只有如此新農(nóng)村才不至于成為空中樓閣。但是新農(nóng)村精神不可能自發(fā)產(chǎn)生，需要公共權(quán)力的保障和引導(dǎo)，農(nóng)民思想政治教育應(yīng)該肩負(fù)起創(chuàng)新農(nóng)村精神的重任。只有勤勞致富、自立自強(qiáng)、合作共濟(jì)的新農(nóng)村精神才能創(chuàng)造出一個(gè)有豐富思想和內(nèi)涵的社會(huì)主義新農(nóng)村。

3.3 兩者統(tǒng)一于黨的執(zhí)政能力不斷提高

作為政府主導(dǎo)型的發(fā)展戰(zhàn)略，新農(nóng)村建設(shè)的成敗關(guān)鍵在于黨，要把黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)同推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的水平。隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快和農(nóng)村生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，廣大農(nóng)民求富、求知、求樂(lè)、求美的愿望更加強(qiáng)烈，既為農(nóng)民思想政治教育工作提供了有利條件，也提出了更高的要求。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育是提高黨在思想文化領(lǐng)域執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，并及時(shí)把創(chuàng)新的社會(huì)發(fā)展理論灌輸給農(nóng)民，是不斷推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是保持農(nóng)民思想政治工作方向正確的重要法寶。

總之，明確新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民思想政治教育的關(guān)系，其意義在于要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，確實(shí)把教育農(nóng)民問(wèn)題當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略性的任務(wù)和偉大工程來(lái)抓，克服當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一手硬，一手軟的現(xiàn)象，從而把新農(nóng)村建設(shè)推向更高的發(fā)展水平。

［1］馬克思恩格斯選集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1995:9.

［2］毛澤東文集:第1卷［C］.北京:人民出版社，1993:37.

［3］毛澤東文集:第1卷［C］.北京:人民出版社，1993:39.

［4］劉順厚，王賢卿.人的全面發(fā)展與思想政治教育的價(jià)值［J］.攀登，2002(6):22-24.

［5］吳重慶.新農(nóng)村社會(huì)建設(shè):離池底最近的一個(gè)缺口［N］.南方日?qǐng)?bào)，2006-02-24(2).

［6］鄭永廷.論思想政治教育的本質(zhì)及其發(fā)展［J］.教學(xué)與研究，2001(3):50.

［7］馬克思恩格斯選集:第3卷［M］.北京:人民出版社，1995:378.

責(zé)任編輯:沈宏梅

Analysis of the Relationship between New Rural Construction and Farmers’Ideological and Political Education

ZHANG Xue-feng

(College of Marxism，Changchun University，Changchun 130022，China)

Only by deep and correctunderstanding of the inner relationship between new rural construction and ideological and political education of farmers，can rules of socialist new rural construction be revealed and grasped.This paper discusses the strategic significance of ideological and politicaleducation of farmers to the new rural construction;the new issues and requirements thatnew rural construction on ideological and political education of farmers;themutual development relationship between them.

new countryside construction;farmer;ideological and political education;relationship

G711

A

1009-3907(2014)01-0100-04

2013-04-04

吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目(吉教科文合字［2014］第333號(hào))

張學(xué)鳳(1980-)，女，河北唐山人，講師，博士，主要從事思想政治教育研究。