謝艷娟

（河池學院 教師教育學院，廣西 宜州 546300）

近年來，我國學者關于院校研究的成果逐漸增多，截止到2014年5月，國內(nèi)發(fā)表的相關論文達到357篇。大量高質(zhì)量的研究成果為擴大院校研究在高校管理中的影響起到了顯著支撐和推動作用，使我國院校研究擺脫盲從或刻意模仿美歐等國外院校研究的狀況，構建我國院校研究特色和優(yōu)勢，自主培養(yǎng)高度專業(yè)化的院校研究人員，科學規(guī)劃、順利完成我國院校研究任務和時代使命成為可能，并具有重要的現(xiàn)實意義。

院校研究是為本校管理實踐活動服務的管理研究、咨詢研究、自我研究、應用研究，其工作成效體現(xiàn)在利用所提供的數(shù)據(jù)信息支持或管理咨詢服務，推進學校管理的科學化水平”。［1］（P3－9）作為一種實踐定向而非理論定向的研究，它的工作更多的集中在“提供信息，為學校規(guī)劃、政策及決策提供支持”。［2］（P42－48）上述關于院校研究內(nèi)涵和工作職能的定位有利于院校研究者、院校研究機構、院校研究專業(yè)協(xié)會更好的構建我國院校研究的特色和優(yōu)勢，提高院校研究工作者的專業(yè)化程度，明晰我國院校研究發(fā)展的未來趨勢和使命。

一、構建我國院校研究的特色和優(yōu)勢

我國學者從20世紀八九十年代開始介紹美國的院校研究，但開展中國本土化的院校研究是始于本世紀初，至今僅十余年的時間。［3］現(xiàn)階段我國院校研究的實際工作成效、研究規(guī)范化程度、院校數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設、院校研究人員專業(yè)化水平等眾多方面都落后于美國。解決問題的關鍵需要我們根據(jù)中國高校辦學的實際情況，在有效彌補與國外院校研究整體差距的同時，尋找突破點和優(yōu)勢點，爭取在總體差距不斷縮小的情況下，實現(xiàn)某個研究點或某個專題的研究水平超越國外同行，取得中國院校研究者在國際院校研究界的話語權和一席之地。所以，2007年中國院校研究會會長劉獻君教授倡導“以專題研究為突破口，以案例研究為基本方法，將中國院校研究推向一個新階段”的研究轉向，［3］為近七年來中國院校研究界，集中有限力量在諸如學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、教師聘任制、高等學校教學工作水平評估、教師專業(yè)化發(fā)展、高校學情調(diào)查研究等多個專題研究領域開展比較有成效，有影響力的研究工作提供了強大的推動力。在這些專題研究中，既有根據(jù)中國高校發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境日益復雜，社會問責意識逐漸增強，高等教育規(guī)模與質(zhì)量矛盾突出等方面開展的應對性研究；也有借鑒國外諸如學生入學管理、學生就讀經(jīng)驗與學業(yè)成績調(diào)查、院校評估、學校效能及認證、學術項目與教師事務管理等方面開展的模仿性研究。應對性研究較強的實用性效果和模仿性研究的前沿性、引領性效果推動了我國院校研究中專題研究在高等教育管理實踐界的影響力，得到了廣大高校管理者的贊譽、支持和參與。

隨著專題研究的深入，我國院校研究成果顯著，理論體系與研究方法日益形成，研究人員、研究機構、專業(yè)協(xié)會、研究成果、人才培養(yǎng)的數(shù)量與類型日益豐富多樣。在此基礎上，院校研究工作者開始探索、思考如何構建中國院校研究的特色和優(yōu)勢。

鑒于我國院校研究發(fā)展的外部環(huán)境與美國等國外發(fā)達國家相比有較大差異，我國院校研究工作者對國外的院校研究經(jīng)驗不要盲目信從，要結合中國高校管理實踐，勇于創(chuàng)造性的開展新的研究點和新的研究專題，以服務于我國在基礎研究、應用研究、開發(fā)研究等方面實現(xiàn)國家科學研究水平、科學技術整體實力、經(jīng)濟發(fā)展競爭力的全面進步。例如，組織我國不同類型高校成立不同類型高校的院校研究聯(lián)盟；重點開展“基礎研究發(fā)展與核心競爭力形成”、“應用研究發(fā)展與技術轉化”、“技術開發(fā)研究與產(chǎn)品轉化”在對應層次大學的實證研究，并在此基礎上探索研究型大學支持基礎研究的管理制度創(chuàng)新和組織變革；推動應用型大學或職業(yè)教育型大學在實用技術開發(fā)、技術產(chǎn)業(yè)化、新技術擴散、職業(yè)人才培養(yǎng)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構建方面開展系統(tǒng)而深入的研究。此外，中國院校研究還需要關注優(yōu)勢、特色學科專業(yè)培育，產(chǎn)學研合作與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，雙結構教師專業(yè)化發(fā)展，課程結構調(diào)整與課程內(nèi)容優(yōu)化，大學學術決策與治理結構變革、學生學習能力培養(yǎng)與就讀滿意度調(diào)查等專題領域的實踐焦點問題，突出院校研究的應用研究特征。這不僅有助于我國院校研究的特色發(fā)展、錯位競爭，更有利于形成具有中國特色和優(yōu)勢的院校研究領域和研究成果。值得欣慰的是，中國院校研究經(jīng)過近十余年的發(fā)展，其研究議題正從宏觀管理走向微觀研究，有關教學評價與改進、學生的學習與發(fā)展等問題開始成為院校研究的焦點。［4］

二、提高我國院校研究人員專業(yè)化發(fā)展水平

我國院校研究人員專業(yè)化發(fā)展水平與以美國為首的歐美國家院校研究人員相比仍有較大差距，已經(jīng)成為制約我國院校研究工作推廣和深化的重要障礙因素，改變這一現(xiàn)狀迫在眉睫。院校研究人員的角色定位決定了院校研究工作是一種專門性的職業(yè)，它需要院校研究者具備處理數(shù)據(jù)、制定規(guī)劃、評估結果和推動學校改革的綜合能力，并最好由眾多學科背景的專家構成專業(yè)化團隊。擁有教育學、心理學、管理學、統(tǒng)計學、測量學、領導學、人力資源管理、經(jīng)濟學、評估學等豐富背景知識是院校研究團隊履行工作職能的必備條件。根據(jù)一項針對美國院校研究會2011－2012年度會員及2012－2013年度會員共4420位成員中的566人進行分層與隨機抽樣的調(diào)查數(shù)據(jù)得知，調(diào)查樣本中的院校研究人員專業(yè)化程度較高，學科背景豐富多樣。他們大多數(shù)擁有碩士以上學位，還有三分之一左右的人員具有博士學位，少部分人具有博士后經(jīng)歷；具有教育和社會科學學科背景的各占27%，具有人文、工商管理、STEM（即科學、技術、工程與數(shù)學的英文單詞首字母的組合）學科背景的分別占21%、14%、12%。［2］院校研究人員的多學科背景知識結構、多類型能力結構是院校研究工作實現(xiàn)專業(yè)化的保障。

院校研究人員的專業(yè)化發(fā)展是有條件的。它不僅需要組織保障，也需要院校研究人員以工作職能為專業(yè)發(fā)展指引方向。在美國，幾乎所有高校都成立了關于院校研究的辦公室，雖然它們名稱可能有所不同，但都有獨立的辦公場所，都配置了職能分工明確、經(jīng)過專門化訓練的專職院校研究人員，［5］從而為美國院校研究人員的專業(yè)化發(fā)展規(guī)定了崗位職責和相應的專門化要求。一般情況下，院校研究機構的普通工作人員主要收集、整理、匯總本校的大量數(shù)據(jù)，并把數(shù)據(jù)結果呈報給對數(shù)據(jù)信息有需求的學校領導、各職能部門、教學基層單位，也可以向本校教職員工、學生或校外公眾提供他們所需要的數(shù)據(jù)信息。所以擁有普通職位的院校研究人員只需要掌握本校校情知識、數(shù)理統(tǒng)計知識、數(shù)據(jù)調(diào)研獲取能力，具備過硬的數(shù)據(jù)分析處理能力、程序開發(fā)能力就可以很好的完成所擔負的專項工作職能，不一定有教育類學科背景。而院校研究辦公室主任或副主任的工作職責除了分析數(shù)據(jù)信息，還包括提供管理咨詢服務或直接參與學校管理事務決策，其工作所需要的知識、能力結構與普通職員相比較為復雜。他們除具備數(shù)據(jù)解析能力、良好的溝通協(xié)調(diào)能力、較強的組織管理能力之外，還需掌握專業(yè)的高等教育學、管理學、評估學等多學科背景知識，以及與學校辦學歷史、學校文化相關的高認知度的院校背景知識。

對于中國院校研究人員的專業(yè)化發(fā)展情況而言，受我國院校研究發(fā)展歷史短、院校研究經(jīng)驗不足，院校研究機構尚不健全、院校研究數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)薄弱等制約因素的綜合影響，其專業(yè)化程度與美國相比還有較大差距。例如，我國一部分學校尚未建立院校研究機構；一部分學校建立了“院校發(fā)展研究中心”、“發(fā)展研究中心”；大部分學校則建立了高等教育研究所（室）、發(fā)展規(guī)劃處（辦公室）、本科教學評估辦公室等機構分別履行院校研究職能，但這些機構業(yè)務工作往往相互獨立、協(xié)調(diào)性差，游離于行政系統(tǒng)和學術系統(tǒng)，在學校決策體系中發(fā)揮作用有限，嚴重影響了對院校研究人員專業(yè)化價值的肯定。而且對我國大多數(shù)院校研究機構而言，專職人員配置普遍偏少，擔負的職責十分繁雜，難以拿出專門精力開展專項的院校研究工作，常常只能是附帶履行部分院校研究職能；一部分院校研究機構人員是兼職人員，沒有掌握院校研究的理論、方法、技術，實現(xiàn)不了工作的專業(yè)化。再加上，我國區(qū)域性和全國性的專項數(shù)據(jù)庫和綜合數(shù)據(jù)庫正在建設或完善過程中，還無法履行數(shù)據(jù)資源共享功能；絕大多數(shù)高校也沒有建立各部門統(tǒng)計口徑規(guī)范、一致，數(shù)據(jù)信息資源豐富的院校研究數(shù)據(jù)庫；也很少有精通數(shù)理統(tǒng)計知識和數(shù)據(jù)挖掘技術的教育研究人員在高等教育研究（室）所或發(fā)展規(guī)劃處等部門工作。因此，中國高校的院校研究人員的專業(yè)化發(fā)展面臨著院校研究職能多而雜，院校研究機構分散于學校各個職能部門、工作協(xié)調(diào)性差；國家層面、區(qū)域?qū)用?、大學層面的具有數(shù)據(jù)集成功能的數(shù)據(jù)系統(tǒng)嚴重匱乏等諸多不利條件。針對我國院校研究人員專業(yè)化發(fā)展過程中的迫切需求，我們需要擴大院校研究類碩士生、博士生的培養(yǎng)數(shù)量，提高培養(yǎng)質(zhì)量，增加對在職院校研究人員的周期性培訓；使院校研究人員具備工作所需的研究理論、研究方法、研究技術；為院校研究者設置組織結構獨立、資源充足、功能協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)完善的院校研究機構體系。［6］從而促進我國院校研究隊伍成為多專多能，知識結構豐富，實踐管理能力突出的專業(yè)化研究團隊。

三、積極履行我國院校研究的時代使命

隨著信息化、全球化、知識經(jīng)濟時代的深入推進，我國院校研究迎來了難得的發(fā)展機遇。如云計算、云存儲、數(shù)據(jù)挖掘、商業(yè)智能的興起使院校研究的數(shù)據(jù)管理技術更好的實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息共享和知識管理，提高了院校研究從數(shù)據(jù)向信息、知識、管理、智慧依次轉化的工作效能；經(jīng)濟聯(lián)盟、知識聯(lián)盟、技術聯(lián)盟、區(qū)域一體化、全球一體化等新組織和新構念的廣泛影響，提高了我國院校研究專業(yè)協(xié)會、高校院校研究機構與國外同類型組織機構的學術交流、合作培養(yǎng)人才的活動頻率；知識資本，市場力量不斷介入高校治理等不可逆轉的時代趨勢，將引導中國院校研究更加關注地方大學治理結構調(diào)整，校地（校企）產(chǎn)學研合作、學校資產(chǎn)經(jīng)營、應用技術類高校發(fā)展模式與轉型、應用型人才培養(yǎng)、課程建設與教學改革、雙師型（或雙結構型）教師隊伍激勵機制構建等專題研究領域。

面對我國院校研究的發(fā)展機遇和繁重的工作職能，從教育行政管理部門與高校主要領導、高等教育理論研究界與實踐管理層、院校研究專業(yè)協(xié)會組織與院校研究專業(yè)人員等多維度多層面協(xié)同推動院校研究發(fā)展，是中國院校研究事業(yè)發(fā)展的應然選擇。因此，教育行政管理部門和高校主要領導需要意識到院校研究信息支持與決策咨詢功能的實用價值；從而為院校研究機構配置專款專用的辦公經(jīng)費、服務設施齊全的辦公地點、高素質(zhì)的專職工作人員；區(qū)域性院校研究會在引領院校研究的區(qū)域合作、院校研究區(qū)域數(shù)據(jù)庫建設、院校研究的區(qū)域性學術交流與專業(yè)技能培訓方面做好組織協(xié)調(diào)工作；中國院校研究會作為全國最具專業(yè)權威的院校研究學術組織，需要在院校研究理論構建、院校研究方法規(guī)范與深化、院校研究成果培育與出版、全國性院校研究專業(yè)數(shù)據(jù)庫與綜合數(shù)據(jù)庫建設與資源共享、院校研究組織發(fā)展壯大、院校研究人才培養(yǎng)，院校研究的國際化學術交流等諸多方面發(fā)揮引領和示范作用。只有通過各方的齊心協(xié)力，中國的院校研究事業(yè)方能不辜負時代賦予的神圣使命，早日實現(xiàn)在功能、技術、方法、智能體系、組織結構、人員素質(zhì)、研究績效等方面趕超以美國為代表的歐美國家的院校研究水平。

［1］劉獻君.院校研究［M］.北京：高等教育出版社，2008.

［2］魏曙光.美國院校研究決策支持功能探析［D］.武漢：華中科技大學，2013.

［3］劉獻君.中國院校研究將從初步形成走向規(guī)范發(fā)展［J］.高等教育研究，2011（07）.

［4］張俊超.中國院校研究規(guī)范發(fā)展的實踐轉向與路徑選擇［J］.高等教育研究，2013（02）.

［5］常桐善.美國院校研究的過去、現(xiàn)在和未來—基于高等教育發(fā)展的視角［J］.高等工程教育研究，2013（2）.

［6］常桐善，中國院校研究氛圍之調(diào)查研究.［J］.復旦教育論壇，2012（5）.