郭敖鴻，駱立麗

“網(wǎng)絡(luò)輿情是指對社會(huì)發(fā)生某些事件或出現(xiàn)的某些問題，通過互聯(lián)網(wǎng)的傳播，公眾對自己關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)或與自身利益緊密相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象、問題所持的態(tài)度、意見、觀點(diǎn)和愿望等表現(xiàn)的總和?！保?］隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，智能通訊工具的發(fā)展，以及以傳播信息“短小、精悍、互動(dòng)強(qiáng)”為特征的微時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為社會(huì)思想文化的重要集散地和輿論信息的擴(kuò)大器。根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的《2013年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：全國103家微博客網(wǎng)站的用戶賬號(hào)總數(shù)已達(dá)12億，其中新浪微博用戶賬號(hào)5.36億個(gè)，騰訊微博用戶賬號(hào)5.4億個(gè)。隨著微博客用戶群體的迅速擴(kuò)大，產(chǎn)生了一批粉絲數(shù)大于10萬的“大V”賬號(hào)。新浪微博、騰訊微博中，10萬以上粉絲（聽眾）的超過1.9萬個(gè)，100萬以上的超過3 300 個(gè)，1 000 萬以上的超過 200 個(gè)［2］。其中，在校大學(xué)生網(wǎng)民數(shù)量即將觸頂。因此，在這種背景下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控面臨新前所未有的挑戰(zhàn)。本文將從微時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控的特征出發(fā)，探討實(shí)踐中存在的問題和應(yīng)選擇的路徑，以期對實(shí)踐的發(fā)展有所裨益。

一、微時(shí)代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

時(shí)代的發(fā)展為高校網(wǎng)絡(luò)輿情打上了不同的時(shí)代烙印。只有充分掌握特定時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)，把握其實(shí)質(zhì)，才能找出網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中的問題，為問題的解決找尋恰當(dāng)?shù)姆椒āＮr(shí)代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有以下特點(diǎn)：

（一）參與主體特殊化

隨著第一屆90后大學(xué)生走出校園，高校大學(xué)生逐漸進(jìn)入了“90”“00”后時(shí)代。年齡小，思想活躍，心理不夠成熟，熟悉電子產(chǎn)品，再加上微時(shí)代的到來和無線網(wǎng)和實(shí)時(shí)通訊工具的普及，使當(dāng)代的大學(xué)生與電子產(chǎn)品“形影不離”。同時(shí)，由于大學(xué)生正處于青春期，心理處于“斷奶期”，遇事不夠冷靜，言行不夠理智。特別是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)時(shí)，因?yàn)槠洳粫?huì)受到周圍人的監(jiān)督和其匿名性，使大學(xué)生極易受到誘導(dǎo)，發(fā)表過激言語，甚至做出不理智的行為。

（二）傳播途徑多、速度快

微時(shí)代下，大學(xué)生上網(wǎng)的主要工具為智能手機(jī)。目前大學(xué)生使用的手機(jī)95%以上為智能機(jī)，并且全國90%的高校覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)，大學(xué)生可以隨時(shí)隨地了解國內(nèi)外訊息，并發(fā)表意見、建議，進(jìn)行互動(dòng)。有研究指出，“高校大學(xué)生是目前網(wǎng)絡(luò)社群的重要參與力量，以微博、BBS、QQ、MSN 為代表的“微傳播”方式已經(jīng)成為當(dāng)下高校大學(xué)生的生活主題。越來越多的大學(xué)生愿意通過網(wǎng)絡(luò)論壇、新聞跟帖、博客日志等渠道來表達(dá)自己對社會(huì)的看法、意見與建議?！保?］同時(shí)，途徑的多樣性和傳播的無文本鏈接形式，使網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播速度極快。另外，未進(jìn)入社會(huì)的大學(xué)生，面對各種網(wǎng)絡(luò)信息，特別是負(fù)面信息時(shí)，不理智的言語極易形成跟風(fēng)效應(yīng)，形成網(wǎng)絡(luò)輿情，甚至?xí)葑兂赏话l(fā)事件。

（三）傳播內(nèi)容復(fù)雜、難于控制

網(wǎng)絡(luò)的開放性極大地提升了人們言論的自由性，同時(shí)也增加了信息的復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)信息每天海量出現(xiàn)，各種信息充斥網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)與非常態(tài)、正面信息與負(fù)面信息，難辨真假與虛實(shí)。即使目前絕大多數(shù)高校制定了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)，但是由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的缺陷，要達(dá)到對高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息的完全監(jiān)控的狀態(tài)在目前不可能。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播途徑的多樣性和速度的快速性，致使網(wǎng)絡(luò)輿情信息一旦出現(xiàn)“苗頭”，將會(huì)產(chǎn)生一傳百傳千傳萬的效應(yīng)，難以進(jìn)行控制。

（四）傳播過程交互性

根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的 《2012年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》顯示：2012年的網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)，已經(jīng)正式進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代。大學(xué)生作為新一代網(wǎng)民，已經(jīng)不再局限有瀏覽信息，更多情況下要發(fā)表自己的見解、表達(dá)自己的情感，并對他人的意見進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，還可以進(jìn)行一對一、一對多和多對多的立體信息互動(dòng)（例如：QQ、MSN等即時(shí)聊天工具），可以通過視頻和語音聊天，使信息在立體的層面上進(jìn)行交換和交流，從而提高了網(wǎng)絡(luò)輿情信息的共享性、影響力和交互性。

二、微時(shí)代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控存在的問題

網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通訊工具的迅猛發(fā)展使高校管理者剛剛適應(yīng)，“微時(shí)代”的到來卻使他們措手不及。從目前高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控情況來看，主要存在以下兩個(gè)問題：

（一）意識(shí)缺乏，不夠重視

微時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控提出了更高的要求，但是由于受傳統(tǒng)教育影響，領(lǐng)導(dǎo)層和教師均對其缺乏認(rèn)識(shí)，從而不夠重視。從目前現(xiàn)狀來講，部分高校領(lǐng)導(dǎo)層對網(wǎng)絡(luò)輿情，特別是“微時(shí)代”的網(wǎng)絡(luò)輿情沒有準(zhǔn)確定位，沒有認(rèn)識(shí)到其傳播速度和危害性，從而忽視了對此領(lǐng)域的人員、資金配備和有效管理。高校教師隊(duì)伍對此認(rèn)識(shí)更是欠缺，嚴(yán)重缺乏對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的敏感性和危機(jī)警惕性。例如有學(xué)者指出：“一些高校教師網(wǎng)絡(luò)信息化意識(shí)淡薄、信息敏感度低，缺乏對信息的敏感和處理能力，不能深刻體會(huì)網(wǎng)絡(luò)道德教育的重要性，教育內(nèi)容和教育方法僅局限于傳統(tǒng)的思想政治教育，缺乏足夠的網(wǎng)絡(luò)道德教育信息知識(shí)和主動(dòng)參與實(shí)踐的態(tài)度，在網(wǎng)絡(luò)輿情危及校園安全穩(wěn)定的情形下不能在第一時(shí)間充當(dāng)“意見領(lǐng)袖”，更找不到引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效途徑。 ”［4］

意識(shí)的缺乏，重視程度的不夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的失常提供了契機(jī)，同時(shí)也為高校的安全與穩(wěn)定埋下了隱患。

（二）形式單一，缺乏創(chuàng)新

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，多數(shù)高校和學(xué)者將此領(lǐng)域的探討僅僅集中于監(jiān)控技術(shù)和網(wǎng)上信息監(jiān)控與引導(dǎo)以及機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)上，完全忽視網(wǎng)下信息的監(jiān)控。網(wǎng)下輿情作為網(wǎng)絡(luò)輿情信息的最初源頭，其信息源和重要人頭更應(yīng)該受到合理有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控，將苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。目前，網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控引導(dǎo)形式有“培養(yǎng)網(wǎng)上意見領(lǐng)袖”，“通過QQ、MSN以及飛信等信息交互工具進(jìn)行有效疏導(dǎo)”等，但是這些也僅僅是局限于網(wǎng)絡(luò)之上。同時(shí)，這些形式的存在由來已久，在信息傳播速度極快的微時(shí)代模式下，僅僅靠輿論主體的自覺性和有意識(shí)的輿論疏導(dǎo)已經(jīng)不能滿足網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的需要。在以即時(shí)通訊工具和即時(shí)網(wǎng)絡(luò)為媒介的“微時(shí)代”下，開拓工作思維，轉(zhuǎn)變工作思想，創(chuàng)新工作方式，根據(jù)主體特征和實(shí)踐需要積極探索科學(xué)有效和操作性強(qiáng)的方式是關(guān)鍵。

形式單一、缺乏創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控不僅會(huì)脫離實(shí)際而無實(shí)效，造成人力物力的浪費(fèi)，而且在關(guān)鍵時(shí)期給高校安全造成巨大損失，甚至?xí)绊懸凰鶎W(xué)校的影響力和發(fā)展。

三、微時(shí)代下加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的路徑選擇

微時(shí)代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)教育以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的引導(dǎo)與監(jiān)控，已經(jīng)不能夠滿足高校輿情網(wǎng)絡(luò)輿情安全的需要。因此，必須堅(jiān)持一切從實(shí)踐出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新途徑，做到“網(wǎng)上”“網(wǎng)下”雙重輿情信息監(jiān)控，全面提升實(shí)效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，提供必要支持

高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的實(shí)效，其很大程度上由領(lǐng)導(dǎo)層所決定。領(lǐng)導(dǎo)層重視與否直接決定著一所高校的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控態(tài)勢。一是要制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控規(guī)章制度，提升網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控在高校保衛(wèi)工作中的地位，確保工作的規(guī)范性和保證業(yè)務(wù)的常態(tài)性，確保工作不被邊緣化。二是要為輿情信息監(jiān)控提供包括辦公室、電腦、技術(shù)引進(jìn)等基礎(chǔ)設(shè)施，為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的實(shí)施提供基礎(chǔ)保障。三是要為培養(yǎng)專門專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控人才提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)和經(jīng)費(fèi)支持，為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人才的職業(yè)發(fā)展制定良好的上升渠道，確保人才隊(duì)伍穩(wěn)定性。只有領(lǐng)導(dǎo)層重視，網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控才能達(dá)到制度、設(shè)施和人才的有效結(jié)合，才能確保網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控工作的良好運(yùn)作。

（二）強(qiáng)化“網(wǎng)上”監(jiān)控，及時(shí)疏通輿情

微時(shí)代的到來，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控提出了更高的挑戰(zhàn)?；谖r(shí)代下大學(xué)生主體的特征和信息傳播的即時(shí)快速性，網(wǎng)絡(luò)輿情中的非常態(tài)信息已不能夠僅僅用“堵”和“壓”來解決，而必須轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆琛焙汀皩?dǎo)”。這就要求網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控要做到：一是組建一支具有高度危機(jī)敏感性和豐富理論及掌握較多引導(dǎo)技巧的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍。這支網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍應(yīng)由各個(gè)系的輔導(dǎo)員、班級(jí)主任和政治課教師組成。這群人不僅具有較高的政治素養(yǎng)和豐富的思想政治和心理學(xué)知識(shí)，而且掌握了豐富的溝通和疏導(dǎo)技巧。他們熟悉、了解學(xué)生，并且容易以“大哥哥”“大姐姐”的身份與學(xué)生互動(dòng)，雙方?jīng)]有溝通隔閡，可以有效引導(dǎo)大學(xué)生的言語和情感趨勢。二是培養(yǎng)一支由思想覺悟高、政治素養(yǎng)強(qiáng)的班干部和“網(wǎng)上活躍分子”組成的“輿論領(lǐng)袖”。在網(wǎng)絡(luò)信息的互動(dòng)過程中，“輿論領(lǐng)袖”的發(fā)帖或回帖會(huì)引導(dǎo)大部分學(xué)生的輿論導(dǎo)向。要培養(yǎng)他們“及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布黨和國家的有關(guān)政策及權(quán)威網(wǎng)絡(luò)信息，用正確觀點(diǎn)引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情，弘揚(yáng)主旋律。這種大學(xué)生引導(dǎo)大學(xué)生方式，能夠起到事半功倍的效果”。三是充分利用校園網(wǎng)積極發(fā)布“正能量”訊息，為網(wǎng)絡(luò)輿情信息的正向發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

（三）創(chuàng)新“網(wǎng)下”途徑，掌控最新輿情

網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控離不開“網(wǎng)下”信息監(jiān)控的配合。只有完善的“網(wǎng)下”輿情信息收集研判系統(tǒng)，才能達(dá)到網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控的最終目的——在最短的時(shí)間內(nèi)將非常態(tài)信息引為常態(tài)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情信息演變?yōu)槲C(jī)事件?！熬W(wǎng)下”要做到以下幾點(diǎn)。一是要注重網(wǎng)下信息收集。培養(yǎng)學(xué)生中的監(jiān)督員，充分利用學(xué)生了解學(xué)生這一有利條件收集“網(wǎng)下”信息源和“重要人頭”的思想狀況和言論，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情的上傳。二是按時(shí)匯總。高校管理部門和保衛(wèi)部安排多人將全校每天收集的信息，分門別類進(jìn)行整理，按程序定時(shí)匯總。三是定時(shí)研判。按照匯總信息，要有效地研判各級(jí)各類重大安穩(wěn)因子的發(fā)展趨勢、分布時(shí)間、地點(diǎn)，提出相應(yīng)的處置建議，針對性地開展安全教育和防范工作，為學(xué)校級(jí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。四是及時(shí)處置。鑒于微時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度快的特點(diǎn)，要做好相應(yīng)的預(yù)案處置。如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行處理，防止事態(tài)變大和擴(kuò)展。

四、小結(jié)

微時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理不當(dāng)引起的突發(fā)事件不斷增長并且傳播速度之迅速，嚴(yán)重影響了高校安全、穩(wěn)定和和諧。掌握微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情信息的特點(diǎn)，發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中存在的問題，針對性提出有效監(jiān)控路徑是微時(shí)代下提升網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控的實(shí)效，確保高校安全與穩(wěn)定的關(guān)鍵。

[1]陳靜云，陸文清.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀及引導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建[J].柳州師專學(xué)報(bào)，2012（3）.

[2]人民網(wǎng).2013年互聯(lián)網(wǎng)輿情報(bào)告[EB/OL].[2013-12-31].http：//www.360doc.com/content/13/1231/16/9742787_341529194.shtml.

[3]杜坤林.“微時(shí)代”高校網(wǎng)絡(luò)輿情生成與干預(yù)機(jī)制研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2011（16）.

[4]李淼，于海軍.構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理機(jī)制論析[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào).2010（10）.