程 鈺，張 卓

(南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇 南京 210016)

隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，學(xué)者們逐步意識到戰(zhàn)略執(zhí)行與控制的重要性，戰(zhàn)略控制逐漸成為研究熱點。通過戰(zhàn)略執(zhí)行控制，在企業(yè)中構(gòu)建戰(zhàn)略控制系統(tǒng)，使企業(yè)對戰(zhàn)略規(guī)劃、實施和評價三個過程進(jìn)行分析和控制，從而滿足戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，其實質(zhì)是一個通過對企業(yè)資源和能力的控制使戰(zhàn)略流程、運(yùn)營流程、人員流程能夠緊密結(jié)合的系統(tǒng)。Timothy Ruefli等人的研究表明，以戰(zhàn)略控制為企業(yè)發(fā)展模式的企業(yè)所關(guān)注的重要問題之一，就是“我們?nèi)绾螆?zhí)行(做)”，并指出了在不確定性環(huán)境下的以戰(zhàn)略控制為中心的企業(yè)發(fā)展模式，即通過加強(qiáng)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性和提高戰(zhàn)略具體實施中的能力來實現(xiàn)績效的提高[1]。杜勝利指出，沒有控制系統(tǒng)就沒有執(zhí)行能力[2]。

在實踐中，企業(yè)多以財務(wù)控制系統(tǒng)為核心來控制戰(zhàn)略執(zhí)行[3,4]，這是一種結(jié)果導(dǎo)向型的控制，各項的財務(wù)指標(biāo)只能靜態(tài)地展現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前的結(jié)果和狀態(tài)，無法從資源分配、能力建設(shè)等角度為管理者的決策和控制提供依據(jù)和參考，顯然已無法適應(yīng)快速變化的現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略控制需求，實現(xiàn)企業(yè)快速持久的發(fā)展。企業(yè)更需要一種過程型的戰(zhàn)略控制系統(tǒng)，從資源能力角度，為企業(yè)提供從戰(zhàn)略制定、執(zhí)行、評價再進(jìn)行戰(zhàn)略微調(diào)這樣的循環(huán)式控制。因此，本文將從戰(zhàn)略控制的視角著眼，辨識戰(zhàn)略控制關(guān)鍵要素，分析其與企業(yè)績效的相關(guān)關(guān)系，為管理者實施戰(zhàn)略控制提供意見和指導(dǎo)。

一、戰(zhàn)略控制的過程模型

Dan E. Schendel 和Charles W. Hofer認(rèn)為戰(zhàn)略控制應(yīng)該關(guān)注兩個問題：(1)戰(zhàn)略是否正在按照計劃實施；(2)戰(zhàn)略結(jié)果是否如期實現(xiàn)[5]。這種基于反饋控制的定義方式把戰(zhàn)略控制視為戰(zhàn)略管理過程的最后一個環(huán)節(jié)。該定義存在兩個缺陷：第一，反饋控制是事后控制，它無法及時修正戰(zhàn)略實施過程中出現(xiàn)的偏差；第二，反饋控制具有“單循環(huán)”特點，當(dāng)實施結(jié)果與戰(zhàn)略計劃不一致時，只能通過評價進(jìn)行獎懲性糾偏，而無法考慮對戰(zhàn)略計劃的調(diào)整。此外，外部環(huán)境的變化也沒有納入考慮范圍，這些缺點會導(dǎo)致戰(zhàn)略控制本身缺乏靈活性、時效性、適用性。

鑒于此，Georg Schreyogg和Horst Steinmann給出了戰(zhàn)略控制的第二種定義，認(rèn)為戰(zhàn)略控制第一是關(guān)注指導(dǎo)下屬或系統(tǒng)以確保恰當(dāng)?shù)男袆拥玫綀?zhí)行；第二是關(guān)于監(jiān)控和評估計劃、活動和結(jié)果，以此來不斷調(diào)整系統(tǒng)，成為一種“掌舵型”控制[3]。程新生也指出戰(zhàn)略控制是對戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實施過程及結(jié)果進(jìn)行的監(jiān)控，通過建立與戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的激勵約束機(jī)制，保證企業(yè)長期目標(biāo)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營現(xiàn)實，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)[6]。

基于上述分析，筆者提出如下戰(zhàn)略控制的概念模型(圖1)：

圖1 戰(zhàn)略控制基本概念模型Fig.1 Basic concepts of strategic control model

企業(yè)的績效和目標(biāo)的實現(xiàn)情況是戰(zhàn)略控制結(jié)果的體現(xiàn)，幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，使得企業(yè)快速持續(xù)地成長與發(fā)展則是戰(zhàn)略控制的終極目標(biāo)。戰(zhàn)略控制需要關(guān)注戰(zhàn)略執(zhí)行的過程，因為戰(zhàn)略的執(zhí)行過程直接影響企業(yè)的績效。同時，績效反之也會作為指引，為戰(zhàn)略執(zhí)行過程提供指導(dǎo)和參考。

此外，戰(zhàn)略控制需要關(guān)注外部環(huán)境。現(xiàn)今企業(yè)所處的環(huán)境不斷變化，如政府政策、競爭對手和其他利益相關(guān)者等的不確定性，隨時可能出現(xiàn)有利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的新機(jī)遇和影響企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的風(fēng)險。一方面在企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行過程需要對外部環(huán)境的變化進(jìn)行積極響應(yīng)和改變，另一方面外部環(huán)境的變化可能會對企業(yè)績效造成直接影響。

關(guān)于戰(zhàn)略控制控制什么這個問題，不同的學(xué)者提出不同的觀點。Stephen Bungay和Michael Goold提出了“戰(zhàn)略過程控制理論”，關(guān)注如何使戰(zhàn)略按照預(yù)定計劃實施，確保目標(biāo)如期實現(xiàn)，其重點在于對關(guān)鍵成功要素的控制，這一過程包括：識別戰(zhàn)略實施關(guān)鍵成功因素、確定這些關(guān)鍵成功因素的標(biāo)準(zhǔn)、測算戰(zhàn)略執(zhí)行情況和糾正偏差[7]。

Hoskisson等研究指出，在公司內(nèi)部普遍存在著兩種主要的內(nèi)部控制方式：戰(zhàn)略控制和財務(wù)控制。其中，戰(zhàn)略控制從公司戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)，以長期的、與公司戰(zhàn)略相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來控制評價管理人員的行動和績效[8]。

Hitt等研究指出，企業(yè)中的戰(zhàn)略控制傾向于關(guān)注影響企業(yè)長期發(fā)展的的活動和行為，這種傾向性進(jìn)而會影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新選擇行為[9]。

薛大奎、齊大慶和韋華寧提出戰(zhàn)略控制的關(guān)鍵是對戰(zhàn)略進(jìn)程的信息控制及行為控制，有效地監(jiān)控和及時調(diào)整可以提升戰(zhàn)略執(zhí)行的進(jìn)程和效果。這其中行為控制主要是指如何將各層級員工的業(yè)績考核和獎罰制度與戰(zhàn)略執(zhí)行相銜接，使之能夠按照預(yù)先制定的經(jīng)營方向從事經(jīng)營活動[10]。

王龍偉，楊建君，李垣認(rèn)為戰(zhàn)略控制關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展。目前，國內(nèi)的企業(yè)由于經(jīng)營者忽視那些短期收益不明顯，但對于企業(yè)的長期發(fā)展具有重要意義的自主創(chuàng)新活動，從而導(dǎo)致很多企業(yè)對于戰(zhàn)略控制手段的忽視，這也進(jìn)一步加劇了國內(nèi)企業(yè)對于長期發(fā)展投入不足的問題[11]。

總結(jié)上述學(xué)者的研究成果，本文認(rèn)為戰(zhàn)略控制內(nèi)容包括兩方面：一是控制對影響企業(yè)長期發(fā)展要素的投入，二是控制企業(yè)管理者的行為。

結(jié)合本文的研究對象高技術(shù)企業(yè)的上述特點，筆者提出能夠影響企業(yè)長期發(fā)展的要素主要包括：研發(fā)投入和固定資產(chǎn)投入。

二、戰(zhàn)略控制關(guān)鍵要素與企業(yè)績效關(guān)系研究

1.研發(fā)投入與企業(yè)績效關(guān)系分析

根據(jù)動態(tài)能力觀，Kim解釋研發(fā)能力是在持續(xù)、動態(tài)地學(xué)習(xí)與累積過程中，經(jīng)由組織內(nèi)、外部各種管道辨識、吸收、消化有價值的知識與信息，并使之與自身資源相整合，形成生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的積累能力[12]。

研發(fā)是高技術(shù)企業(yè)賴以生存的根基，是公司的核心競爭力。強(qiáng)大的研發(fā)能力可以提高生產(chǎn)要素的使用效率，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。同時，研發(fā)還可以在產(chǎn)品的品種、性能、質(zhì)量等方面形成差異化，更好地滿足客戶需求，幫助企業(yè)樹立競爭優(yōu)勢。企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)是知識創(chuàng)造與能力累積的重要途徑。專于內(nèi)部研發(fā)，不僅有助于將外部的知識與信息加以消化、轉(zhuǎn)換、應(yīng)用以產(chǎn)生新產(chǎn)品、新制程或新服務(wù)，同時可協(xié)助企業(yè)構(gòu)建技術(shù)升級的技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)[13]，可以更好地抵御行業(yè)內(nèi)競爭，有效地面對外部環(huán)境的變化。因此，企業(yè)為了增強(qiáng)競爭優(yōu)勢、取得持續(xù)的發(fā)展都在不斷地加大對研發(fā)的投入。但從全球看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平遠(yuǎn)低于美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家，自主創(chuàng)新能力仍然處于較低的水平。

對于高技術(shù)企業(yè)而言，除資金和設(shè)備的投入以外，研發(fā)人員的能動性和創(chuàng)造性也是企業(yè)研發(fā)能力的重要組成要素。高素質(zhì)的員工具備多種知識儲備和知識深度，富有創(chuàng)新意識，勇于接受新生事物，以及在快速變化的環(huán)境中靈活運(yùn)用和調(diào)試的知識和能力[14]，能夠很快地形成核心能力以適應(yīng)戰(zhàn)略變化的需要，幫助企業(yè)形成戰(zhàn)略競爭力，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力。

研發(fā)資源投入是企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的前提，沒有強(qiáng)有力的資源投入，就不可能開展有效的技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)就不可能取得較好的經(jīng)營績效，也就不可能有競爭優(yōu)勢。研發(fā)投入是保證技術(shù)創(chuàng)新得以發(fā)展的必要條件與基礎(chǔ)。因此，管理者在戰(zhàn)略控制的過程中，需要關(guān)注研發(fā)資源的投入和有效使用，將資源注入創(chuàng)新活動，加大研發(fā)投入量，這能帶來企業(yè)經(jīng)營績效的顯著增長。

研發(fā)管理是研發(fā)成果的保障。人才是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，是企業(yè)研發(fā)能力的支撐力量。在技術(shù)為先導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)對研發(fā)人員的需求將更為迫切。同時，研發(fā)技術(shù)人員是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上技術(shù)機(jī)會的主要發(fā)現(xiàn)者，其知識更新水平和思維創(chuàng)造能力對整個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動有著決定性的影響作用。以人為本是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，管理者必須注意和控制好人力資源。在技術(shù)為先的環(huán)境下，管理者加強(qiáng)對研發(fā)人員的關(guān)注和投資，積極引進(jìn)充滿活力和具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才以及高技術(shù)人才，做好人才的培訓(xùn)工作，這必將為企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品性能和提高技術(shù)含量提供更加充足的保證，以此獲得更高的企業(yè)經(jīng)營績效。

2.固定資產(chǎn)投入與企業(yè)績效關(guān)系分析

固定資產(chǎn)通常是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。企業(yè)的固定資產(chǎn)主要有以下特點：長期擁有并在生產(chǎn)經(jīng)營中持續(xù)發(fā)揮重要作用；投資數(shù)額大，經(jīng)營風(fēng)險也相對較大；對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和財務(wù)狀況影響巨大；變現(xiàn)能力差。因此，從戰(zhàn)略控制的角度來看，固定資產(chǎn)作為長期資產(chǎn)，會對企業(yè)長期的成長和發(fā)展產(chǎn)生影響，是企業(yè)需要重點關(guān)注的關(guān)鍵要素。

對于仍處在制造型的高技術(shù)企業(yè)來說，固定資產(chǎn)是企業(yè)主要的生產(chǎn)工具，是企業(yè)生產(chǎn)力水平的重要標(biāo)志。產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的投入往往是最大的，由此足以看出一個企業(yè)的生產(chǎn)制造能力對其發(fā)展的重要性。不同類型的固定資產(chǎn)決定著企業(yè)生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)和產(chǎn)品即將打入的市場等等，固定資產(chǎn)對企業(yè)資金運(yùn)行的效率和收益起基礎(chǔ)性作用，在一定的范圍內(nèi)，固定資產(chǎn)的規(guī)模越大，企業(yè)的生產(chǎn)能力越強(qiáng)，其生產(chǎn)出來的產(chǎn)品越符合設(shè)計開發(fā)的要求，就越能夠更快地將新產(chǎn)品推向市場，從而提高創(chuàng)新效率。

但另一方面，企業(yè)很難隨意改變固定資產(chǎn)的用途，經(jīng)營的靈活性較差，如果企業(yè)資產(chǎn)中固定資產(chǎn)比重過高，隨時調(diào)整其占用量和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的難度就比較大。企業(yè)利用固定資產(chǎn)創(chuàng)造的價值要在所生產(chǎn)的商品在市場上銷售后才能實現(xiàn)，如果生產(chǎn)技術(shù)水平提高，不但會加快固定資產(chǎn)的無形損耗，而且會降低企業(yè)的生產(chǎn)效率，造成企業(yè)在同行業(yè)內(nèi)的競爭劣勢；如果市場對固定資產(chǎn)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的需求發(fā)生變動，則會造成商品的滯銷或停銷，不但浪費(fèi)了企業(yè)的資源，而且使固定資產(chǎn)變成昂貴的廢品。因此，企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時，如果單純追求生產(chǎn)能力的擴(kuò)大，盲目增加固定資產(chǎn)，不但會造成流動性不足，影響企業(yè)的償債能力，而且會造成大量固定資產(chǎn)閑置，由于維護(hù)固定資產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用和固定資產(chǎn)折舊仍然存在，必然會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)和經(jīng)營風(fēng)險，資產(chǎn)的總體效益會更差，對企業(yè)績效造成負(fù)面影響。

管理者在進(jìn)行固定資產(chǎn)投入和管控中，對于企業(yè)本身生產(chǎn)能力的評估和未來發(fā)展需求的預(yù)測是很重要的，在認(rèn)清情況的基礎(chǔ)上，管理者才能夠做出合理的投入決策，明確生產(chǎn)能力控制中的關(guān)鍵點。

3.管理者行為與企業(yè)績效關(guān)系分析

現(xiàn)代企業(yè)的典型特征是所有權(quán)和控制權(quán)兩權(quán)分離，不持有或較少持有公司股份的管理層是戰(zhàn)略過程控制的主導(dǎo)者，控制著企業(yè)的資源配置權(quán)，戰(zhàn)略的制定、實施、調(diào)整和重大決策等方面都是管理層商議決定，其重要性不言而喻。一方面，管理者自身的綜合素質(zhì)、經(jīng)驗等因素會影響其過程控制行為。管理者所進(jìn)行的投資決策往往是在不確定條件下所做出的，投資者并非總是理性的，他們的投資決策受到他們個人經(jīng)驗、信念等的影響。另一方面，代理理論顯示，在企業(yè)投資決策過程中，管理者有可能從其自身利益出發(fā)，選擇有利于自己而并非有益于股東的投資項目，或發(fā)動可能有損于企業(yè)價值的并購活動。當(dāng)企業(yè)存在著大量的自由現(xiàn)金流時，企業(yè)的經(jīng)理人員會為了謀取私利而將這些自由現(xiàn)金投資于非盈利項目，從而導(dǎo)致企業(yè)過度投資行為的發(fā)生，可能損害委托人的利益。同時，管理者還可能通過其自身所擁有的權(quán)力，為自己制定高額的薪水，而與企業(yè)的績效表現(xiàn)無關(guān)。

良好的管理者薪酬激勵措施將提高管理層的工作積極性，商討關(guān)于公司未來的發(fā)展方向，制定的企業(yè)戰(zhàn)略，對企業(yè)的管理、業(yè)績以及競爭力都有正面作用；另一方面，過高的薪酬將增加公司的管理成本，給公司的日常經(jīng)營帶來不小的壓力，易滋生貪污腐敗事件，會制約公司管理成本的控制，進(jìn)一步擠壓公司的利潤空間，降低贏利能力。

總的來說，管理者行為控制對高技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展非常重要，企業(yè)應(yīng)通過完善薪酬激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)管理者平衡好企業(yè)長期和短期利益，全面提升管理能力和企業(yè)績效，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。

三、環(huán)境要素及其對企業(yè)績效的影響

在經(jīng)濟(jì)全球化、科技不斷發(fā)展等因素的影響下，我國企業(yè)的生存和競爭環(huán)境變得越來越復(fù)雜和難以預(yù)測，因而生產(chǎn)經(jīng)營必然在相當(dāng)大程度上受外部環(huán)境的影響和制約。在過去的幾十年里，大量的研究探索了外部環(huán)境對企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝和企業(yè)績效的影響。面對不斷變化的外部環(huán)境，企業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)等方面的決策也呈現(xiàn)出了巨大差異。例如，外部環(huán)境動態(tài)性較強(qiáng)時，企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新動機(jī)也更加強(qiáng)烈，因而研發(fā)對企業(yè)績效的促進(jìn)作用在動態(tài)環(huán)境中將更加顯著[15]。實證研究也表明，在競爭性較強(qiáng)的環(huán)境中，企業(yè)生產(chǎn)決策將更加合理，從而促進(jìn)企業(yè)績效的提升[16]。

盡管企業(yè)外部環(huán)境具有各種各樣的特點，但獲得最普遍認(rèn)可的是Dess提出的三個維度來體現(xiàn)環(huán)境變化。Dess認(rèn)為，組織環(huán)境的特點主要體現(xiàn)在環(huán)境的包容性、環(huán)境的復(fù)雜性以及環(huán)境的動態(tài)性三個方面，同時也提出了利用產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)計算這些指標(biāo)的方法[17]。對于本文關(guān)注的戰(zhàn)略控制而言，環(huán)境動態(tài)性是影響企業(yè)績效的最重要的環(huán)境變量。

以環(huán)境要素變化幅度和速度為特征的環(huán)境動態(tài)性是多個力同時作用的結(jié)果，包括顧客需求變化的速度、產(chǎn)品技術(shù)變化速度、政府政策變化速度和市場競爭程度等，其代表了環(huán)境的變化頻率以及環(huán)境不可預(yù)見的程度。環(huán)境動態(tài)性的增加將直接導(dǎo)致環(huán)境不確定性的增強(qiáng)。

戰(zhàn)略控制中，管理者面臨的最主要工作之一就是不斷處理環(huán)境中的偶發(fā)事件，外部環(huán)境的變化成為企業(yè)需要應(yīng)對的基本問題。環(huán)境動態(tài)性對企業(yè)的生存與發(fā)展有重要的影響，如果不能有效處理環(huán)境變化給企業(yè)帶來的影響，企業(yè)將無法在動態(tài)環(huán)境中持續(xù)生存。當(dāng)環(huán)境動態(tài)性較高時，行業(yè)中消費(fèi)者偏好或需求、企業(yè)競爭策略頻繁變化，使得企業(yè)所擁有的技術(shù)或產(chǎn)品很容易被淘汰。企業(yè)在變化環(huán)境中的研發(fā)、生產(chǎn)、管理等動態(tài)能力的提升，使得企業(yè)投入更多的人力、物力、財力，以便有效地對顧客環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場環(huán)境的變化做出反應(yīng)，這為企業(yè)帶來了風(fēng)險，增加了成本，不利于企業(yè)績效的提升。

環(huán)境的動態(tài)性對企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在動蕩環(huán)境里展開經(jīng)營的企業(yè)，管理者在戰(zhàn)略控制的過程中需要時刻關(guān)注環(huán)境變化，有效地分析處理，不斷地調(diào)整其戰(zhàn)略、產(chǎn)品和服務(wù)，以便對不同的環(huán)境動蕩水平做出有效反應(yīng)，更好地滿足顧客不斷變化的偏好和對競爭對手的行動及時做出有效反應(yīng)。

四、結(jié)語

基于之前學(xué)者的研究基礎(chǔ)，本文提出戰(zhàn)略控制的基本概念模型(圖2)，討論戰(zhàn)略執(zhí)行過程控制、環(huán)境動態(tài)性和企業(yè)績效之間的關(guān)系，詳細(xì)分析了戰(zhàn)略控制中的關(guān)鍵要素，并將環(huán)境動態(tài)性作為一個獨(dú)立因素，引入到戰(zhàn)略控制的討論中來。

圖2 高技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略控制模型Fig.2 High-tech enterprise strategic control model

本文深入探討了戰(zhàn)略控制中各關(guān)鍵要素與企業(yè)績效相關(guān)性，以及環(huán)境動態(tài)性對企業(yè)績效的影響，提出管理者在戰(zhàn)略控制過程中應(yīng)該關(guān)注研發(fā)資源的投入和使用，發(fā)掘培養(yǎng)員工的綜合能力，積極調(diào)整生產(chǎn)制造能力，提升組織效率，并在動態(tài)變化的環(huán)境中，實施修正調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，科學(xué)地引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，這樣才能夠幫助企業(yè)取得持續(xù)快速良好的業(yè)績增長。

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