張 勇

（中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)重慶醫(yī)藥設(shè)計(jì)院，重慶 400042）

概述

設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（EPC）總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。下面結(jié)合某改造工程談一點(diǎn)實(shí)施EPC工程總承包的體會(huì)。

1 EPC模式前期工作

包括立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃報(bào)批、消防報(bào)批、環(huán)保報(bào)批等，總承包方熟悉工程建設(shè)流程和審批程序，專業(yè)人員辦事效率更高，也更容易找到變通辦法，并能把當(dāng)?shù)靥厥庖笕诤系皆O(shè)計(jì)和工程實(shí)施中。

本項(xiàng)目的施工用電、電力增容、變電所改造均由我院組織實(shí)施。我們了解供電部門的有關(guān)規(guī)定和辦事流程，替業(yè)主申報(bào)施工臨電時(shí)就考慮到永臨結(jié)合，設(shè)計(jì)電纜、開關(guān)柜時(shí)一次到位，既用于臨電也滿足今后永久用電需要，避免重復(fù)投資。

2 EPC模式的設(shè)計(jì)

2.1 長(zhǎng)期以來，我們普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而把主要精力放在施工階段，這樣做盡管也有效果，但畢竟是事倍功半。而要更有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)項(xiàng)目前期及設(shè)計(jì)階段，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。本項(xiàng)目為了滿足產(chǎn)能，業(yè)主準(zhǔn)備新建一個(gè)三層約6000m2的制劑車間，經(jīng)我們總包方優(yōu)化設(shè)計(jì)方案后，設(shè)計(jì)二層（局部三層）約4000m2即滿足產(chǎn)能要求。

2.2 設(shè)計(jì)人員跟業(yè)主交流技術(shù)方案時(shí)面面俱到，但業(yè)主更關(guān)注不同技術(shù)方案的價(jià)格比較，設(shè)計(jì)人員往往難給業(yè)主提供一套綜合比較方案。例如潔凈區(qū)應(yīng)急照明設(shè)計(jì)，一種方案是集中設(shè)置應(yīng)急電源蓄電池，便于維護(hù)，但一出故障所有燈都不能點(diǎn)亮；另一種方案是燈具自帶蓄電池，某個(gè)燈出故障不影響其他燈點(diǎn)亮，但因?yàn)榉稚⒃O(shè)置，維護(hù)不便。兩種方案各有優(yōu)缺點(diǎn)。設(shè)計(jì)人員跟業(yè)主分別介紹后，業(yè)主立即就關(guān)心兩種方案的費(fèi)用比較。這就要求設(shè)計(jì)人員要有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，平時(shí)除關(guān)注技術(shù)外還要多關(guān)注經(jīng)濟(jì)合理性。

3 EPC模式的進(jìn)度控制

3.1 在設(shè)計(jì)與采購(gòu)的接口關(guān)系中，對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施重點(diǎn)控制：

（1）設(shè)計(jì)向采購(gòu)提交的請(qǐng)購(gòu)文件。

（2）設(shè)計(jì)對(duì)報(bào)價(jià)的技術(shù)評(píng)審。

（3）采購(gòu)向設(shè)計(jì)提交訂貨的關(guān)鍵設(shè)備資料。

（4）設(shè)計(jì)對(duì)制造廠圖紙的審查、確認(rèn)、返回。

（5）設(shè)計(jì)變更對(duì)采購(gòu)進(jìn)度的影響。

3.2 在設(shè)計(jì)與施工的接口關(guān)系中，對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施重點(diǎn)控制：

（1）施工對(duì)設(shè)計(jì)的可施工性分析。

（2）設(shè)計(jì)文件交付交底及圖紙會(huì)審。

（3）設(shè)計(jì)變更對(duì)施工進(jìn)度的影響。

3.3 在采購(gòu)與施工的接口關(guān)系中，對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施重點(diǎn)控制：

（1）所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)、開箱檢驗(yàn)。

（2）施工過程中發(fā)現(xiàn)與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對(duì)施工進(jìn)度的影響。

（3）采購(gòu)變更對(duì)施工進(jìn)度的影響。

3.4 本項(xiàng)目從設(shè)計(jì)開始統(tǒng)籌計(jì)劃，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工深度合理交叉。工藝設(shè)備交貨周期長(zhǎng)，如果晚到現(xiàn)場(chǎng)，要留搬運(yùn)通道，無法調(diào)試空調(diào)系統(tǒng)。于是提前啟動(dòng)采購(gòu)，采購(gòu)后確定的技術(shù)參數(shù)、外形尺寸、重量等又作為施工圖設(shè)計(jì)的輸入條件，避免以后設(shè)計(jì)更改影響進(jìn)度。

4 EPC模式的質(zhì)量控制

4.1 在設(shè)計(jì)與采購(gòu)的接口關(guān)系中，對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施重點(diǎn)控制：

（1）請(qǐng)購(gòu)文件的質(zhì)量。

（2）報(bào)價(jià)技術(shù)評(píng)審的結(jié)論。

（3）供貨廠商圖紙的審查、確認(rèn)。

4.2 在設(shè)計(jì)與施工的接口關(guān)系中，對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施重點(diǎn)控制：

（1）施工向設(shè)計(jì)提出要求與可施工性分析的協(xié)調(diào)一致性。

（2）設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審組織成效。

（3）現(xiàn)場(chǎng)提出的有關(guān)設(shè)計(jì)問題的處理對(duì)施工質(zhì)量的影響。

（4）設(shè)計(jì)變更對(duì)施工質(zhì)量的影響。

4.3 在采購(gòu)與施工的接口關(guān)系中，對(duì)下列內(nèi)容重點(diǎn)控制：

（1）所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度與狀況對(duì)施工質(zhì)量的影響。

（2）現(xiàn)場(chǎng)開箱檢驗(yàn)的組織與成效。

（3）與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對(duì)施工質(zhì)量的影響。

4.4 EPC模式的質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)：以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包才能完全實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，把實(shí)現(xiàn)業(yè)主的需求貫穿在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中；總承包管理團(tuán)隊(duì)配置了有經(jīng)驗(yàn)的各專業(yè)人員，專業(yè)人員做專業(yè)事有利于項(xiàng)目質(zhì)量把控；采購(gòu)、施工納入設(shè)計(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)控制，有利于設(shè)計(jì)的優(yōu)化和精細(xì)化，提升工程質(zhì)量；在總承包方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和專業(yè)管控下，可充分發(fā)揮各分包商之間的橫向控制，利用“他人控制”原則，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制。

5 EPC模式的費(fèi)用控制

5.1 醫(yī)藥廠房的純化水系統(tǒng)安裝、凈化安裝等要求特殊，沒有相應(yīng)定額，且材料品牌檔次不同，價(jià)格差異很大。本項(xiàng)目安裝預(yù)算采用工程量清單計(jì)價(jià)，費(fèi)用控制的重點(diǎn)主要在這部分。

5.2 EPC模式的費(fèi)用控制優(yōu)勢(shì)：總承包方自己做的設(shè)計(jì)，對(duì)工程量最清楚，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)及費(fèi)控團(tuán)隊(duì)可以準(zhǔn)確地審定工程量；總承包方長(zhǎng)期從事本行業(yè)工作，了解相關(guān)設(shè)備、材料、定額價(jià)格，具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)，可以幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)物美價(jià)廉；設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的全過程參與，有利于變更控制，從而實(shí)現(xiàn)工程費(fèi)用控制；總承包管理團(tuán)隊(duì)將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，最大限度地減少采購(gòu)失誤和配合失誤的風(fēng)險(xiǎn)；總承包方專業(yè)團(tuán)隊(duì)能合理劃分標(biāo)段，實(shí)現(xiàn)最合理的價(jià)格選擇最適合的分包商或供應(yīng)商，并能進(jìn)行有效的專業(yè)集成管理。

6 EPC模式合同金額的確定

EPC固定總價(jià)的產(chǎn)生是在施工圖完成之前，是根據(jù)眾多項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)積累及對(duì)市場(chǎng)的把握而形成，此價(jià)格會(huì)有一定的偏差和風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主往往難以認(rèn)同。業(yè)主希望明明白白消費(fèi)，習(xí)慣等施工圖完成后做出詳細(xì)施工圖預(yù)算書或工程量清單，再確定合同價(jià)格。

本項(xiàng)目先與業(yè)主簽訂總包框架協(xié)議，以估算作為合同暫定價(jià)，按EPC模式開展工作。待施工圖完成后，做出詳細(xì)的施工圖預(yù)算書，計(jì)價(jià)原則參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額和當(dāng)期造價(jià)信息，經(jīng)業(yè)主委托第三方審計(jì)，雙方確認(rèn)，作為總承包合同價(jià)。

結(jié)語

EPC工程總承包是將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工緊密配合，克服以往分離脫節(jié)造成費(fèi)用增加和影響進(jìn)度，這種模式更有利于保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全，縮短工期，節(jié)省投資，提高項(xiàng)目的綜合效益。

[1]李凡.EPC項(xiàng)目承包——適合我國(guó)大型公司的承包方式[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，2000（03）.