劉卓

摘 要：我國(guó)擁有廣袤的水利資源，水利水電項(xiàng)目的建設(shè)也日益繁榮發(fā)展。隨著我國(guó)建筑行業(yè)管理模式的不斷改革和體制的不斷深化，工程項(xiàng)目管理的模式也在不斷變化，在水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程里，項(xiàng)目管理是一項(xiàng)十分重要的工作，它能有效的提高項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和效率，創(chuàng)造最大的收益，滿足行業(yè)需求。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；項(xiàng)目管理；管理模式研究

水利水電工程項(xiàng)目管理就是在項(xiàng)目建設(shè)的期間對(duì)建設(shè)的過(guò)程進(jìn)行有效規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)并且控制的一項(xiàng)管理行為，它以實(shí)現(xiàn)提高工程質(zhì)量，按工期完成施工，支出在計(jì)劃內(nèi)為主要目的。這是水利水工程建設(shè)中一項(xiàng)必不可少的部分，具有重要的作用和意義，本研究針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目管理模式方面的內(nèi)容進(jìn)行了相關(guān)的研究和探討。

1 水利水電工程項(xiàng)目管理的含義及特征

工程項(xiàng)目管理是指在條件的限制下，以確保工程的設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)順利進(jìn)行為目的，對(duì)工程項(xiàng)目管理公司進(jìn)行委托管理的一種管理和服務(wù)的行為。水利水電工程項(xiàng)目管理包括投資機(jī)會(huì)的研究、項(xiàng)目建議書、可行性研究、融資方案研究、征地移民、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、培訓(xùn)到移交和后評(píng)價(jià)等全過(guò)程。水利水電工程項(xiàng)目管理具有一次性的特征，它與批量生產(chǎn)或者簡(jiǎn)單重復(fù)的程序工作有很大不同，工程項(xiàng)目的施工一般都是不重復(fù)的，只有一次性的完成，這是一次性的承包任務(wù)的管理模式，此外，水利水電工程項(xiàng)目管理具有綜合性，項(xiàng)目管理涵蓋了很多從設(shè)計(jì)到施工的各個(gè)方面，也涉及了工程的工期和質(zhì)量的管理以及成本的控制，因此這整個(gè)部分是相互聯(lián)系的。最后，水利水電工程項(xiàng)目管理具有很多限制條件，要求其必須在限定的日期內(nèi)還要控制資源的使用情況，要求它具有強(qiáng)約束性。

2 水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性

由于水利水電工程項(xiàng)目具有很多方面的特征，因此它一般情況下周期比較長(zhǎng)，資源使用也比較多樣，用量也很大，具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，由于水利水電工程項(xiàng)目一般是在河流周圍進(jìn)行施工，因此受外界環(huán)境的影響也比較大，河流等水利水電設(shè)施一般也都設(shè)立在邊遠(yuǎn)地區(qū)，因此材料、設(shè)備等的運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用都比較大，而且施工的難度比較大，因此要格外注意施工安全，這些都對(duì)水利水電工程的施工項(xiàng)目管理提出了更高的要求，企業(yè)必須要注重培訓(xùn)和指導(dǎo)專業(yè)的高水平管理人員，組建具有實(shí)力的項(xiàng)目部?jī)?yōu)化施工方案，才能確保工程的順利施工。

3 我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)有模式分析

3.1 管理模式里的代建制模式

這種代建制模式最主要被用于政府部門進(jìn)行投資的而非商業(yè)用途的水利水電項(xiàng)目工程的建設(shè)，一般都聘用相關(guān)資質(zhì)的管理公司來(lái)處理，最開始時(shí)都是在某一點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行，當(dāng)總結(jié)了一定量的經(jīng)驗(yàn)和信息后就擴(kuò)展至整個(gè)部分的項(xiàng)目管理，代建制模式也是要政府進(jìn)行統(tǒng)一的公開競(jìng)標(biāo)，挑出符合需要的項(xiàng)目管理公司來(lái)承接這個(gè)項(xiàng)目的組織和建設(shè)管理工作，當(dāng)這個(gè)工程交工后再交給政府部門的一種管理模式。

3.2 管理模式里的工程建設(shè)監(jiān)理模式

這種模式就是在國(guó)外長(zhǎng)談到的項(xiàng)目咨詢，是從項(xiàng)目業(yè)主角度對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全面綜合管理以實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的模式，運(yùn)用到中國(guó)后形成的主要形式有PM模式和DB模式等，工程建設(shè)建立模式是由投資人來(lái)委托監(jiān)理公司的專業(yè)人員對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)理，根據(jù)實(shí)際需要時(shí)間來(lái)確定管理的時(shí)間，根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)確定管理范圍，在我國(guó)的應(yīng)用中主要是施工期間。

3.3 管理模式里的平行發(fā)包模式

根據(jù)我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理的實(shí)際情況而形成了一種獨(dú)有的管理模式，就成了平行發(fā)包模式，這是一種新衍生的管理模式，也是目前應(yīng)用較多的一個(gè)管理模式，主要指投資業(yè)主將工程項(xiàng)目拆分、按照工程內(nèi)容差異分別發(fā)包給相關(guān)單位、并與之簽訂合同、約定雙方的責(zé)任與權(quán)利、實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的管理模式，各個(gè)參建單位之間的關(guān)系是平行的。這種模式的特點(diǎn)是監(jiān)督的部門一定要是政府的相關(guān)部門，項(xiàng)目的投資人要將管理任務(wù)合理分配，要確定好各個(gè)合同的發(fā)包內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際內(nèi)容選擇適合的承包企業(yè)，監(jiān)理單位要密切配合協(xié)助業(yè)主，對(duì)水利水電工程的順利施工提供監(jiān)督保障，但其也包涵了傳統(tǒng)的細(xì)致管理方面的內(nèi)容，也有CM模式下的快速軌道法，這是一種近年來(lái)發(fā)展很成熟的管理模式，能夠讓業(yè)主對(duì)工程有更加細(xì)微深入的掌控，也使得工期能夠得到有效的縮減。

4 水利水電工程項(xiàng)目管理模式的選擇原則

4.1 要求法人做好全局工作

項(xiàng)目法人一定要集中精力做好全局性工作，這是由于在通常情況下，水利水電工程的規(guī)模都比較大，戰(zhàn)線也很長(zhǎng)，復(fù)雜程度較高，這就要求項(xiàng)目法人也能夠適應(yīng)工程的高要求，具有較強(qiáng)的整體宏觀調(diào)控能力，必須要改變傳統(tǒng)的管理模式，爭(zhēng)取做好全局工作。

4.2 精簡(jiǎn)項(xiàng)目組織工作

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類工程項(xiàng)目建設(shè)也得到了快速的發(fā)展，尤其在水利水電工程建設(shè)上，更是考慮到這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和專業(yè)特征而必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目法人要利用現(xiàn)階段的市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，這樣才能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的積極作用來(lái)選出優(yōu)秀的施工單位來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的負(fù)責(zé)工作，也只有這樣做才能夠保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和工期能夠達(dá)成既定目標(biāo)。在經(jīng)歷了多次改革和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)過(guò)后，我國(guó)在水利水電工程上已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，但是仍然有改革不完全，體制不健全的方面存在，因此要極力擺脫過(guò)去水利水電工程項(xiàng)目的舊模式的影響，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)組織方式，在項(xiàng)目開展的全部過(guò)程中充分依靠社會(huì)咨詢力量，不斷提高工程項(xiàng)目管理水平和投資效益，精簡(jiǎn)項(xiàng)目組織。

4.3 鼓勵(lì)工程項(xiàng)目創(chuàng)新機(jī)制

當(dāng)今社會(huì)，很多的工程建設(shè)項(xiàng)目里都采用了建設(shè)監(jiān)理制，因此在水利工程的建設(shè)和管理上，就需要相關(guān)人員與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，鼓勵(lì)工程項(xiàng)目管理上的創(chuàng)新，這樣才能夠突破傳統(tǒng)模式，有新的創(chuàng)新和突破，選擇項(xiàng)目法人管理工作量小且管理效果好的項(xiàng)目管理模式，在實(shí)際的運(yùn)用中，也可以根據(jù)該工程項(xiàng)目的實(shí)際設(shè)計(jì)模式和施工模式來(lái)進(jìn)行試運(yùn)行。

4.4 合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)的工程項(xiàng)目管理實(shí)踐過(guò)程中，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)一直主要由項(xiàng)目的主體承擔(dān)，監(jiān)理單位基本不會(huì)承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，因此在工作的態(tài)度上就會(huì)存在僥幸心理，雖然監(jiān)理單位是項(xiàng)目管理的重要組成，但是缺乏對(duì)項(xiàng)目強(qiáng)烈的責(zé)任心，因此要改變這種風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，在項(xiàng)目管理模式的選擇上，要采用平衡項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，促進(jìn)監(jiān)管單位及人員更好的工作，能夠更加有效的監(jiān)管該工程項(xiàng)目的成本控制、質(zhì)量及工期。

4.5 項(xiàng)目的管理要依據(jù)具體國(guó)情而定

目前，我國(guó)已經(jīng)大致形成了以項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制為基本框架的建設(shè)管理體制。但是仍然存在建筑單位能力不足的情況，具有一定資質(zhì)的建筑單位數(shù)量有限，這是我國(guó)特定時(shí)期的國(guó)情和綜合實(shí)力所決定的，因此，在管理模式的選擇上，還要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜，不能生搬硬套，要選擇最適合的模式。

5 結(jié)束語(yǔ)

水利水工程項(xiàng)目的施工和建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的整體流程，包含很多方面的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，因此，為了確保工程的順利施工和保障工程的質(zhì)量，也為了將施工的成本控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，就一定要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的管理力度。在社會(huì)的不斷進(jìn)步中，現(xiàn)代企業(yè)的很多項(xiàng)目管理模式也發(fā)生了一些改變，但是還是存在很多問(wèn)題，還要在今后的實(shí)踐中不斷的摸索和總結(jié)，為我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目的施工提供更多參考。

參考文獻(xiàn)

[1]仲崇合.水利水電工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理研究[D].吉林大學(xué)，2012.

[2]李亮玉，張慶玲.論水利水電工程項(xiàng)目管理[J].改革與開放，2010，8：107.