劉丹丹

（中鐵二十三局集團(tuán)第二工程有限公司，黑龍江 齊齊哈爾 161000）

1 引起施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的原因

1.1 有些領(lǐng)導(dǎo)安全意識不夠，只注重進(jìn)度、質(zhì)量、效益，忽略了安全，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓。

1.2 項目經(jīng)理為了追求效益，降低成本，減少安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出，在安全設(shè)施上舍不得投入，對安全生產(chǎn)心存僥幸。

1.3 有些安全管理人員業(yè)務(wù)不熟悉，對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見。

1.4 施工隊伍素質(zhì)低，很多施工隊伍都是由農(nóng)民工組成，而民工的安全操作知識、安全技術(shù)知識較差，因此缺乏自我防護(hù)能力。

1.5 機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范，操作人員不固定，設(shè)備只使用不保養(yǎng)，對防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。

1.6 不按規(guī)定使用安全保護(hù)用品，或者保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。如高空作業(yè)不正確佩戴安全帶和安全帽。

1.7 施工現(xiàn)場用電不規(guī)范，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。

1.8 施工現(xiàn)場消防設(shè)備不足，施工人員不會使用滅火器，發(fā)生火災(zāi)，就手足無措。

以上問題，是安全事故發(fā)生的最根本的原因，只有抓住事故的根本原因才能消除安全隱患，從而有效控制事故的發(fā)生。

2 現(xiàn)場安全管理的建議

2.1 建立必要的組織保證

加強(qiáng)現(xiàn)場管理必須組織落實(shí).應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)人員參加組成的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組和由專業(yè)人員組成的工作小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和開展日?，F(xiàn)場管理工作，對現(xiàn)場情況不斷進(jìn)行分析研究，制訂現(xiàn)場安全管理方針、目標(biāo)、計劃、措施及考核辦法。

2.2 抓好宣傳教育，提高職工參與現(xiàn)場管理自覺性

從事故情況分析，大部分事故是由于職工安全意識淡薄違章作業(yè)造成的。因此大力開展宣傳教育，提高職工現(xiàn)場管理自覺性，改變傳統(tǒng)的舊規(guī)陋習(xí)，提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心，實(shí)行自主管理，自我控制能力，不斷提高現(xiàn)場管理水平。

2.3 建立健全現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)

建立和健全現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。其目的一是使職工行為納入安全行為守則，嚴(yán)格按規(guī)定操作順序和標(biāo)準(zhǔn)，有秩序地進(jìn)行施工生產(chǎn)；二是增強(qiáng)職工的工作條理性，促進(jìn)定置管理的實(shí)施，做到文明操作、文明生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全；三是依照制度和標(biāo)準(zhǔn)使現(xiàn)場安全檢查更具有科學(xué)性，達(dá)到事故預(yù)測和預(yù)控的目的。

2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的安全管理

在加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的同時，要加強(qiáng)設(shè)備的管理。大型設(shè)備安拆裝時必須編制方案，安裝完成后先自檢，并填寫驗(yàn)收記錄?，F(xiàn)場施工機(jī)械實(shí)行“定人、定機(jī)、定崗位”的責(zé)任制，禁止無證作業(yè)。機(jī)械設(shè)備使用中一定要做到“勤檢查、勤保養(yǎng)”，禁止設(shè)備帶病作業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備管理有利于建立正常的生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)勻衡生產(chǎn)，使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。設(shè)備本身安全性的提高，也是減少傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一個重要保證。

2.5 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)

加強(qiáng)對管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到管生產(chǎn)必須管安全。

加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員崗前培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識。新工程開工前或每年年初企業(yè)必須對上崗人員進(jìn)行全員安全教育，使其了解、掌握、遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，考試合格者方準(zhǔn)上崗操作。特種作業(yè)人員，必須參加專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，持證上崗。

3 現(xiàn)場安全管理應(yīng)注意的問題

3.1 要提高對優(yōu)化現(xiàn)場管理的認(rèn)識

全體職工特別是對各級領(lǐng)導(dǎo)，都要深刻認(rèn)識優(yōu)化現(xiàn)場管理工作的必要性和重要性，從而增強(qiáng)現(xiàn)場管理工作的自覺性。每人領(lǐng)導(dǎo)都必須以身作則抓好現(xiàn)場安全管理，切勿走過場，浪費(fèi)財力、物力、人力，挫傷職工群眾的積極性。

3.2 處理好現(xiàn)場安全和安全性評價的關(guān)系

開展安全性評價與抓現(xiàn)場安全管理是一致的，二者相輔相成，其目的都是為了改善企業(yè)勞動條件 ，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全性評價標(biāo)準(zhǔn)包括了現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容，通過安全性評價工作的開展，可以推動和深化現(xiàn)場安全管理工作，進(jìn)一步提高和完善現(xiàn)場安全管理。抓好現(xiàn)場安全管理實(shí)質(zhì)上是對安全性評價工作提供一次考查環(huán)節(jié)，可以推動和鞏固安全性評價工作，保證企業(yè)安全性評價成果。企業(yè)在抓現(xiàn)場安全管理時，應(yīng)把安全性評價標(biāo)準(zhǔn)納入到現(xiàn)場管理中去深化，完善兩者有機(jī)結(jié)合中，從而提高企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理水平。

3.3 處理好靜態(tài)管理與動態(tài)管理的關(guān)系

在現(xiàn)場施工中，安全設(shè)施是隨著生產(chǎn)、技術(shù)、工藝等變化而變化的，現(xiàn)場安全管理必須適應(yīng)和滿足生產(chǎn)的要求作相應(yīng)調(diào)整。所以說現(xiàn)場安全管理實(shí)際上是一個動態(tài)管理。這種動態(tài)包括人員結(jié)構(gòu)變化、設(shè)備更新、原材料變化，生產(chǎn)技術(shù)和工藝調(diào)整、管理機(jī)制變化等。因此，在抓現(xiàn)場管理中要密切注意動態(tài)的變化。加強(qiáng)動態(tài)管理一是要嚴(yán)格按工藝紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰拆除誰安裝的規(guī)定；二是要強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，使生產(chǎn)的組織者、操作者負(fù)起安全責(zé)任，真正把現(xiàn)場的每一動態(tài)的變化都控制起來。

結(jié)語

“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，切不能走形式主義，切勿抓大放小，忽視小節(jié)，切實(shí)把安全管理工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。對施工現(xiàn)場管理混亂，存在重大安全生產(chǎn)隱患又不及時整改的，要有不惜工程停工的決心，徹底進(jìn)行整頓，只有這樣，才能從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

[1]孫沛萍.建筑施工技術(shù)[M].北京：中國建筑業(yè)出版社，2000.

[2]國務(wù)院令第393號，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例[Z].

[3]GB50340-2004，安全防范安全技術(shù)規(guī)范[S].