◎ 文/汪胡根

電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)安全探析

◎ 文/汪胡根

產(chǎn)業(yè)安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分，也是我國(guó)面臨的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)安全已引起國(guó)內(nèi)各方面的關(guān)注，逐漸成為理論和政策研究的熱點(diǎn)。筆者旨在運(yùn)用產(chǎn)業(yè)安全的理論體系，客觀(guān)評(píng)判當(dāng)前我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)的發(fā)展特征，為我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)踐指導(dǎo)。

產(chǎn)業(yè)概況

電站輔機(jī)是指電站生產(chǎn)設(shè)備輔助機(jī)械，它是構(gòu)成電站設(shè)備的重要組成部分，是電站設(shè)備正常運(yùn)行的不可缺少設(shè)備。主要包括磨煤機(jī)、送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、鍋爐給水泵、高壓加熱器，業(yè)內(nèi)人士將其稱(chēng)為5大輔機(jī)。根據(jù)對(duì)電站環(huán)保的新要求，目前電站脫硫設(shè)備也納入大輔機(jī)的范疇。這些設(shè)備可靠性要求高，設(shè)備制造難度大，技術(shù)含量高，是節(jié)電的重點(diǎn)。輔機(jī)作為電站裝備制造的子產(chǎn)業(yè)，其重要性不言而喻。

1.發(fā)展歷程

我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了3個(gè)階段，主要以大輔機(jī)為代表。20世紀(jì)80年代，火電建設(shè)基本以20萬(wàn)千瓦機(jī)組為主力機(jī)型，大輔機(jī)基本是以進(jìn)口為主；20世紀(jì)90年代，火電建設(shè)基本開(kāi)始以30萬(wàn)千瓦機(jī)組為主力機(jī)型，引進(jìn)消化國(guó)外技術(shù)，進(jìn)入輔機(jī)國(guó)產(chǎn)化階段；進(jìn)入21世紀(jì)，火電建設(shè)以30萬(wàn)、60萬(wàn)千瓦機(jī)組為主力機(jī)型，大容量、高參數(shù)機(jī)組，尤其是百萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組顯著增加，輔機(jī)設(shè)備單機(jī)容量增大，與之配套的新設(shè)備不斷出現(xiàn)。輔機(jī)企業(yè)通過(guò)國(guó)外技術(shù)引進(jìn)及自主開(kāi)發(fā)為支撐，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

新世紀(jì)以來(lái)，得益于國(guó)內(nèi)高速發(fā)展的電站建設(shè)，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)規(guī)模及實(shí)力的裝備制造行業(yè)，取得了一批重大裝備研究成果，部分成果達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

2.發(fā)展環(huán)境

我國(guó)煤炭資源豐富，探明儲(chǔ)量達(dá)4萬(wàn)億噸，在一次能源中占70%，故火力發(fā)電在我國(guó)電源結(jié)構(gòu)中始終占主要地位。近年來(lái)，環(huán)保節(jié)能成為我國(guó)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，火電行業(yè)在“上大壓小”的政策導(dǎo)向下積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，關(guān)閉大批能效低、污染重的小火電機(jī)組，在很大程度上加快了國(guó)內(nèi)火電設(shè)備的更新?lián)Q代，并拉動(dòng)了火電設(shè)備市場(chǎng)需求。但是由于受投資影響，在新增容量方面，火電新增裝機(jī)容量也在逐年下降。

當(dāng)前火電發(fā)展雖然增速減慢，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在環(huán)保技術(shù)進(jìn)步、發(fā)電成本降低、電力需求增加等積極因素的推動(dòng)下，火電行業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景比較平穩(wěn)。預(yù)計(jì)到2018年全國(guó)火電裝機(jī)總量將達(dá)到10.7億千瓦。大容量核電機(jī)組是我國(guó)另一重大建設(shè)方向，“十三五”期間我國(guó)將再建18臺(tái)核電機(jī)組，2020年核電總裝機(jī)容量將達(dá)到6000萬(wàn)千瓦。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，到2020年新增核電設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2700億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新等舉措，取得了較快發(fā)展。依托國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)化工程，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和制造能力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距在逐步縮小，一批重大技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。但是，我國(guó)電站輔機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新能力仍不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾始終沒(méi)有得到根本解決，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距。

1.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

技術(shù)創(chuàng)新投入較低，創(chuàng)新動(dòng)力不足，高、精、尖產(chǎn)品缺乏。

2.成套能力弱

我國(guó)電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分散，忽略了成套技術(shù)的發(fā)展，尤其是系統(tǒng)的可靠性研究不夠，缺少綜合性的具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成套集成能力的大型公司。

3.產(chǎn)業(yè)集中度低，專(zhuān)業(yè)化程度低

由于歷史原因，形成地區(qū)同構(gòu)化和大而全、小而全的生產(chǎn)方式，大型骨干企業(yè)少，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。

4.產(chǎn)品質(zhì)量有待提高

工藝制造水平不高，產(chǎn)品加工精度難以保證；管理水平較低，質(zhì)量保證體系不完善，致使產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，可靠性差，故障率高，壽命期短，滿(mǎn)足不了工況復(fù)雜、高參數(shù)、連續(xù)化生產(chǎn)和追求高效益的使用要求。

5.制造企業(yè)利潤(rùn)率普遍偏低，自我積累能力弱

國(guó)內(nèi)電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)體系

根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性及對(duì)評(píng)價(jià)體系的影響，本課題選取了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)（產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)控制力指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)）、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)（勞動(dòng)要素環(huán)境指標(biāo)、資源與生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)、績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)、進(jìn)口依存度指標(biāo)、出口依存度指標(biāo)、外資市場(chǎng)控制率指標(biāo)、吸收就業(yè)能力指標(biāo)、市場(chǎng)開(kāi)拓能力指標(biāo)及贏利能力指標(biāo)）、14個(gè)三級(jí)指標(biāo)（全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、產(chǎn)銷(xiāo)率、市場(chǎng)集中度、研發(fā)投入占比、新產(chǎn)品產(chǎn)值占比、產(chǎn)業(yè)進(jìn)口依存度、產(chǎn)業(yè)出口依存度、外資市場(chǎng)控制率、就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率、銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)收益率及產(chǎn)值利潤(rùn)率）對(duì)國(guó)內(nèi)電站輔機(jī)行業(yè)2010-2013年的產(chǎn)業(yè)安全情況進(jìn)行分析評(píng)估。

1.電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境評(píng)估

產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境評(píng)估包括全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗兩個(gè)指標(biāo)。2010-2013年，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率分別為135679、138448、145735、160976元/人*年（注：全員勞動(dòng)生產(chǎn)率按工業(yè)增加值計(jì)算）；單位能耗分別為0.060、0.053、0.042、0.041噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元 。根據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總體上，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)生存環(huán)境趨好，有利于產(chǎn)業(yè)安全。

（1）行業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率一直處于遞增狀態(tài)，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，說(shuō)明國(guó)內(nèi)電站輔機(jī)行業(yè)的勞動(dòng)要素環(huán)境處于健康發(fā)展的狀態(tài)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力得到不斷加強(qiáng)。

（2）行業(yè)單位能耗一直處于遞減狀態(tài)，說(shuō)明我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)在不斷地節(jié)能減排，減少環(huán)境資源對(duì)行業(yè)自身的約束，從而有利于行業(yè)發(fā)展和行業(yè)安全性的提高。

2.電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估包括貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、產(chǎn)銷(xiāo)率、市場(chǎng)集中度、研發(fā)投入占比、新產(chǎn)品產(chǎn)值占比5個(gè)指標(biāo)。2010-2013年，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)每年的產(chǎn)銷(xiāo)率分別為98.00%、96.00%、97.19%、97.32%；市場(chǎng)集中度分別為42.99%、43.77%、47.10%、51.10%；研發(fā)投入占比分別為0.92%、1.13%、1.23%、1.56%；新產(chǎn)品產(chǎn)值占比分別為30.51%、31.06%、34.02%、33.89%；貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分別為5.11%、8.24%、13.49%、20.37%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總體上，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)在規(guī)模上發(fā)展較快，有利于產(chǎn)業(yè)安全，但在技術(shù)創(chuàng)新上發(fā)展較慢，不利于產(chǎn)品安全。

（1）產(chǎn)銷(xiāo)率一直維持在較高水平，波動(dòng)幅度不大，說(shuō)明行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況良好，產(chǎn)品庫(kù)存積壓較少，行業(yè)經(jīng)營(yíng)處于良好的狀態(tài)。

（2）行業(yè)市場(chǎng)集中度一直處于遞增狀態(tài)，說(shuō)明國(guó)內(nèi)電站輔機(jī)行業(yè)中大型企業(yè)的發(fā)展高于行業(yè)平均水平，市場(chǎng)份額進(jìn)一步向大型骨干企業(yè)集中，大型企業(yè)對(duì)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力、控制力得到加強(qiáng)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力逐步提高。

（3）行業(yè)研發(fā)投入占比雖然總體上逐年有較大的提高，但是其投入比例仍然較低，表明行業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足，新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)力度不夠，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及安全。

（4）受制于研發(fā)投入的不足，新產(chǎn)品產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度較緩慢，不利于提高競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

（5）行業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一直為正值且快速上升，表明出口大于進(jìn)口，產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度大于進(jìn)口增長(zhǎng)速度，行業(yè)產(chǎn)能外溢加快，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模正在增長(zhǎng)。

3.電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度評(píng)估

產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度評(píng)估包括產(chǎn)業(yè)進(jìn)口依存度、產(chǎn)業(yè)出口依存度兩個(gè)指標(biāo)。2010-2013年，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)每年的產(chǎn)業(yè)進(jìn)口依存度分別為2.51%、2.44%、2.49%、2.56%；出口依存度為2.78%、2.88%、3.26%、3.87%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總體上，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)屬于內(nèi)向型行業(yè)，以國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，行業(yè)國(guó)際化程度不高，國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)行業(yè)的影響不大，有利于行業(yè)安全。

（1）行業(yè)進(jìn)口依存度較低且比較穩(wěn)定，說(shuō)明國(guó)內(nèi)制造能力較強(qiáng)，對(duì)行業(yè)產(chǎn)品的需求以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)為主。

（2）行業(yè)出口規(guī)模不大，表明參與國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)不足，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。

4.電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)控制力評(píng)估

產(chǎn)業(yè)控制力評(píng)估包括外資市場(chǎng)控制率指標(biāo)。2010-2013年，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)每年的外資市場(chǎng)控制率為6.22%、6.90%、8.34%、9.88%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總體上，外資對(duì)我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)的滲透率不高，市場(chǎng)控制力不強(qiáng)。但是外資市場(chǎng)控制率逐年增長(zhǎng)，表明外資對(duì)我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)比較關(guān)注，正在加強(qiáng)投資，長(zhǎng)期不利于產(chǎn)業(yè)安全。

5.電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力評(píng)估

產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力評(píng)估包括銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率、產(chǎn)值利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率4個(gè)指標(biāo)。2010-2013年，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)年銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率分別為14.00%、11.00%、5.00%、6.00%；產(chǎn)值利潤(rùn)率分別為3.92%、3.96%、3.96%、4.01%；每年凈資產(chǎn)收益率分別為19.45%、21.37%、21.86%、20.47%；就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率分別為5.78%、3.18%、3.03%、2.52%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總體上，由于宏觀(guān)環(huán)境的變化，整個(gè)電站行業(yè)建設(shè)放緩對(duì)我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)的沖擊較大，行業(yè)發(fā)展速度下降，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力不足，不利于產(chǎn)業(yè)安全。

（1）銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率急劇下降，表明我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)發(fā)展速度正在放緩，與整個(gè)電站行業(yè)建設(shè)放緩呈正相關(guān)關(guān)系。

（2）行業(yè)凈資產(chǎn)收益率比較穩(wěn)定，表明行業(yè)內(nèi)部管理得到了加強(qiáng)。在外部競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，通過(guò)內(nèi)部管理降本增效，維持行業(yè)發(fā)展。

（3）產(chǎn)值利潤(rùn)率較低，表明市場(chǎng)激烈，行業(yè)利潤(rùn)率較低，贏利能力不強(qiáng)。

（4）由于行業(yè)發(fā)展放緩，導(dǎo)致就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率快速下降，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)人員的能力在下降。

6.電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)安全度估算

為計(jì)算電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)安全度，綜合考慮指標(biāo)的系統(tǒng)性、代表性與數(shù)據(jù)可得性等原則，歸納14個(gè)指標(biāo)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，利用熵權(quán)法對(duì)電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)安全度進(jìn)行分析，進(jìn)一步計(jì)算得到電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)安全度計(jì)算結(jié)果（如圖）。

圖 電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)安全度計(jì)算結(jié)果

分析這一結(jié)果，可以看出我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn)：

（1）近年來(lái)，我國(guó)電站輔機(jī)行業(yè)安全度呈上升態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)安全狀態(tài)總體走強(qiáng)。

（2）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、市場(chǎng)集中度、研發(fā)投入占比、單位能耗、凈資產(chǎn)收益率、產(chǎn)值利潤(rùn)率等指標(biāo)持續(xù)趨好，是電站輔機(jī)行業(yè)安全度上升的主要原因。說(shuō)明我國(guó)電站輔機(jī)在人力資源、科技實(shí)力、能源效率等方面的內(nèi)在因素不斷增強(qiáng)。

（3）銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率、就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率等指標(biāo)下降，說(shuō)明了電站輔機(jī)行業(yè)與電站投資規(guī)模緊密相關(guān)，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降影響電站輔機(jī)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，應(yīng)引起關(guān)注。

（4）外資市場(chǎng)控制率有所增加，表明外資參與投資我國(guó)電站輔機(jī)制造行業(yè)的實(shí)力有所加強(qiáng)，但由于所占比例不高，尚不足以影響電站輔機(jī)產(chǎn)業(yè)的安全。

（作者系中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)（股份）有限公司裝備制造事業(yè)部總經(jīng)理）

編輯：張涵