由中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等共同主辦的 “2014中國(guó)半導(dǎo)體市場(chǎng)年會(huì)暨第三屆中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)”不久前在無(wú)錫召開。會(huì)上，工信部的高層首度透露了政策扶持的四大方向。

工信部電子司副司長(zhǎng)彭紅兵表示，國(guó)家對(duì)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，近期要密集出臺(tái)一系列扶持集成電路行業(yè)發(fā)展的政策，并透露了政策扶持的四大方向：建立中央和各地方政府扶持政策的協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制;解決長(zhǎng)期困擾集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資瓶頸問(wèn)題，從資本市場(chǎng)尋找更多的資源，用政策引導(dǎo)社會(huì)資金投入;鼓勵(lì)創(chuàng)新;加強(qiáng)對(duì)外開放，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)積極合作，用政策引導(dǎo)來(lái)提高合作質(zhì)量。

四路出擊招數(shù)很多，關(guān)鍵的兩點(diǎn)是促進(jìn)投融資，以及強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合發(fā)展。據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)石磊介紹，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，為我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)帶來(lái)強(qiáng)力的支撐。2014年全球半導(dǎo)體市場(chǎng)仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備等新興市場(chǎng)的帶動(dòng)下，預(yù)計(jì)2014年將進(jìn)一步攀升至3181億美元;而我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的銷售額將首度超過(guò)3000億元，且這一增長(zhǎng)勢(shì)頭將有望持續(xù)。高科技嫁接資本，一舉突破集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。集成電路包括了很多上市公司，比如上海貝嶺、大唐電信、士蘭微、晶方科技、華天科技、長(zhǎng)電科技、中電廣通、華微電子、七星電子和康強(qiáng)電子等。

工信部政策扶持對(duì)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上市公司有怎樣的影響?集成電路作為我國(guó)的戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)芯片需求快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，短缺狀況日趨緊張，2013年國(guó)內(nèi)芯片進(jìn)口已近九成。集成電路和國(guó)際先進(jìn)水平有怎樣的差距，存在著怎樣巨大的進(jìn)口替代空間?北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任曾劍秋對(duì)此進(jìn)行了分析。

曾劍秋表示，目前我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常迅速，但是和國(guó)際比較還有差距。現(xiàn)在我國(guó)以集成電路技術(shù)為核心的ICT產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)替代了汽車、鋼鐵等一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，所以在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位也越來(lái)越重要。但是從替代進(jìn)口這個(gè)部分來(lái)看，差距主要還是集中表現(xiàn)在高端芯片的研發(fā)體系方面，這些方面和國(guó)際尤其是與美國(guó)這樣的國(guó)家差距比較大，雖然替代進(jìn)口增加，我們從國(guó)外進(jìn)口的一些技術(shù)還增加了，但是這不能完全說(shuō)就是差距更大，一個(gè)看我們自身的發(fā)展，看集成電路占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的地位，另外一個(gè)是比重并不能完全說(shuō)明問(wèn)題。

工信部的政策要求從資本市場(chǎng)尋找更多的資源，用政策引導(dǎo)社會(huì)資金投入，解決長(zhǎng)期困擾集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平瓶頸的問(wèn)題。集成電路產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該有非常好的發(fā)展前景，為什么會(huì)長(zhǎng)期缺少資金關(guān)注，是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)太大還是什么原因?

對(duì)此，曾劍秋認(rèn)為，工信部這次提出的四個(gè)方向中非常重要一點(diǎn)的是創(chuàng)新，四個(gè)方向當(dāng)中字很少，但是份量很重。為什么缺少資金關(guān)注?首先是技術(shù)創(chuàng)新還不夠，我國(guó)集成電路這樣一些ICT產(chǎn)業(yè)的研發(fā)技術(shù)部門，在創(chuàng)新方面是最主要的一個(gè)瓶頸。

四個(gè)方向當(dāng)中集中了三個(gè)方面，就是投資中的融資體系，這也是一個(gè)很重要的問(wèn)題，但是要去投資融資，首先得有吸引投資者關(guān)注的項(xiàng)目，有創(chuàng)新大家才會(huì)來(lái)投資，所以這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)面。投融資體制的發(fā)展首先不要太多關(guān)注誰(shuí)來(lái)投資，怎么去投資的問(wèn)題，而是要關(guān)注投資的創(chuàng)新、項(xiàng)目的創(chuàng)新的問(wèn)題。未來(lái)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)一步地做好創(chuàng)新工作，應(yīng)該有以下幾個(gè)方面：1）要有真正的創(chuàng)新；2）要從未來(lái)發(fā)展的角度，建立創(chuàng)新的生態(tài)體系；3）關(guān)系到未來(lái)整個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投資應(yīng)該多元化，應(yīng)該吸引更多的資金來(lái)關(guān)注。

曾劍秋表示，現(xiàn)在大家都很關(guān)注的可穿戴設(shè)備的前景很好，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2013年7月12日，國(guó)家提出了信息消費(fèi)的戰(zhàn)略，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括集成電路的發(fā)展首先要考慮到老百姓需要什么，市場(chǎng)需要什么。從目前來(lái)看，它的發(fā)展的勢(shì)頭有一個(gè)基本的概念就是1-10-100，也就是說(shuō)以集成電路這樣的發(fā)展，1塊錢的產(chǎn)值可能帶來(lái)整個(gè)ICT產(chǎn)業(yè)10塊錢的產(chǎn)值，然后又能帶動(dòng)100塊錢的GDP的產(chǎn)值。整個(gè)ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息消費(fèi)，能夠把這個(gè)產(chǎn)業(yè)真正地帶動(dòng)起來(lái)，所以背靠市場(chǎng)，立足技術(shù)是發(fā)展的方向。