馮順新，李海英，李 翀，王俊娜

（1.中國水利水電科學(xué)研究院水環(huán)境研究所，北京 100038；

2.中國水利水電科學(xué)研究院國家水電可持續(xù)發(fā)展研究中心，北京100038；

3.中國長江三峽集團公司，北京100038）

河湖水系連通影響評價指標(biāo)體系研究I
——指標(biāo)體系及評價方法

馮順新1，李海英2，李 翀3，王俊娜1

（1.中國水利水電科學(xué)研究院水環(huán)境研究所，北京 100038；

2.中國水利水電科學(xué)研究院國家水電可持續(xù)發(fā)展研究中心，北京100038；

3.中國長江三峽集團公司，北京100038）

河湖水系連通是提高水資源配置能力、增強抵御旱澇災(zāi)害能力和改善生態(tài)環(huán)境的重要戰(zhàn)略舉措，而如何對河湖水系連通的影響進行評價，是相關(guān)部門開展河湖水系連通決策和管理時迫切需要解決的問題。本文建立了包含社會、經(jīng)濟及生態(tài)環(huán)境等3個方面共23個指標(biāo)的河湖水系連通影響評價指標(biāo)體系，探討了河湖水系連通影響評價的獨特特征，指出在一般情況下對連通的影響需要在單區(qū)域（調(diào)水區(qū)或受水區(qū)）和整個連通區(qū)上分兩個層面進行評價，從而評價指標(biāo)可能在兩個層面上都存在閾值，初步討論了各單指標(biāo)的評價方法。

河湖水系連通；影響；評價指標(biāo)體系；評價方法

1 研究背景

我國人口眾多，水資源相對緊缺，當(dāng)前我國正面臨“水多、水少、水臟”［1］以及“水渾”等問題，通過河湖水系連通可提高水資源配置能力、改善河湖健康和增強抵御水旱災(zāi)害的能力［2］。由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源之間的矛盾日益突出，各地有著開展河湖水系連通的強大動力，一些大型調(diào)水工程、河湖水系整治與修復(fù)工程、生態(tài)應(yīng)急調(diào)水與補水工程以及城市水系修復(fù)與景觀文化建設(shè)工程等或正在建設(shè)，或正在開展前期工作，這些水事活動亟待通過構(gòu)建新的河湖連通思路、理念和制度加以規(guī)范和指導(dǎo)［3］。

面對我國水利建設(shè)與管理中對河湖水系連通的強烈需求，不少學(xué)者開展了對河湖水系連通的研究。雷阿林等［4］從對湖北省湖泊水生態(tài)環(huán)境問題的分析入手，提出了重建河湖之間的動態(tài)聯(lián)系、修復(fù)水生態(tài)環(huán)境的理念和方法。張歐陽等［5-6］分析了長江流域水系連通特征、影響因素以及對河流健康的影響。李原園等［2］總結(jié)了河湖水系連通的三大功能，討論了河湖水系連通研究中應(yīng)考察的三個空間尺度，分析了河湖水系連通研究所面臨的挑戰(zhàn)。李宗禮等［7］研究了河湖水系連通的定義、特征以及河湖水系連通研究的整體框架。夏軍等［8］討論了河湖水系連通的特征和分類，分析了連通的有利和不利影響。河湖水系處于動態(tài)演化的過程中，其歷史演變格局及演變的驅(qū)動因素是開展河湖水系連通規(guī)劃時需考慮的重要內(nèi)容，高婷等［9］對我國各大流域的河湖水系連通格局的演變進行了考察，分析了河湖水系演變的驅(qū)動力，提出了河湖水系連通格局的歷史演變對當(dāng)前開展河湖水系連通工作的啟示。

上述研究中，不少研究討論了河湖水系連通影響的諸多方面（主要是對生態(tài)環(huán)境的影響），但相關(guān)部門對河湖水系是否應(yīng)連通進行決策時，不僅要關(guān)注連通對生態(tài)環(huán)境的影響，同時也要關(guān)注連通對經(jīng)濟和社會的影響；不僅要關(guān)注連通對受水區(qū)或調(diào)水區(qū)等單個區(qū)域的影響，更要關(guān)注連通對整個連通區(qū)的綜合影響；不僅要關(guān)注影響本身，更重要的是要關(guān)注如何對影響進行評價。當(dāng)前對這些方面的研究還很不足，相關(guān)工作亟待開展。

對水工程的影響進行評價，較多的是采用建立評價指標(biāo)體系的方法。河湖水系連通往往要借助水利工程。當(dāng)前關(guān)于水利工程對經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境影響及其評價已有不少成果［10-14］。此外，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院提出了“水工程規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵生態(tài)指標(biāo)體系”并詳細(xì)地討論了指標(biāo)的評價方法［15］。這些成果能為河湖水系連通的影響評價研究提供借鑒。

綜上所述，從總體上看，在評價河湖水系連通的影響時，應(yīng)考慮哪些方面的影響、選擇哪些指標(biāo)來反映這些影響、如何對指標(biāo)進行評價等問題都有待解決。這也導(dǎo)致水行政管理部門在決策時缺乏可用的判定河湖水系連通是否科學(xué)、合理的依據(jù)。本文將提出評價河湖水系連通影響的評價指標(biāo)體系，提煉和發(fā)展指標(biāo)的評價方法，以服務(wù)于河湖水系連通的決策和管理。

2 評價指標(biāo)體系

2.1 指標(biāo)體系建立的原則河湖水系連通的影響可能表現(xiàn)在經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境和文化等多個方面。應(yīng)抓住主要矛盾，用數(shù)量恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)反映河湖水系連通影響的主要方面，本文考慮河湖水系連通對經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境等3個方面的影響建立評價指標(biāo)體系。建立指標(biāo)體系應(yīng)遵循如下原則：（1）點面結(jié)合：既要有全面性，即較全面地反映河湖水系連通影響的各主要方面，又要突出重點，著重評價影響中最重要、最為人們所關(guān)注的內(nèi)容，特別是將評價重點放在生態(tài)環(huán)境影響方面。（2）層次性：河湖水系連通的影響可認(rèn)為由不同層次不同要素組成，在建立指標(biāo)體系時應(yīng)分層次設(shè)置，由頂而下，逐層深入、逐步細(xì)化，以具體地反映河湖水系連通影響的多個方面。（3）一般性：所選指標(biāo)應(yīng)能基本反映河湖水系連通具有共性的影響。我國河湖水系及其連通的特征千差萬別，連通的影響表現(xiàn)在方方面面，不同水系連通影響的差異性往往特別明顯。為使本文所建立的指標(biāo)體系具有較大的普適性，應(yīng)遵循抓大放小、從特殊到一般的思路，考察連通最主要、最具有共性、最為社會所關(guān)注的影響來建立指標(biāo)體系。（4）可操作性。所選取指標(biāo)的含義清晰，同時要充分考慮指標(biāo)評價的可操作性，如指標(biāo)是否能量化、評價所需資料是否便于獲取、評價中的計算過程是否繁雜等。在建立指標(biāo)體系時，應(yīng)盡量利用現(xiàn)有指標(biāo)，尤其是利用我國現(xiàn)有統(tǒng)計指標(biāo)體系中的指標(biāo)。

2.2 河湖水系連通影響評價指標(biāo)體系框架本文所建立的指標(biāo)體系由目標(biāo)層、要素層和指標(biāo)層3個層級組成（表1）。

2.3 指標(biāo)的定義

2.3.1 社會指標(biāo)

（1）安全。C1防洪風(fēng)險：是指有防洪措施保護地區(qū)的洪水風(fēng)險。可通過洪水風(fēng)險分析獲得［16］。

C2干旱風(fēng)險：指不同干旱事件發(fā)生的可能性，一般以干旱事件的嚴(yán)重程度及其概率分布來表示。這里主要考慮農(nóng)業(yè)的干旱風(fēng)險。可用“干旱風(fēng)險概率”指標(biāo)來表達(dá)。干旱風(fēng)險概率估算應(yīng)通過對旱災(zāi)損失系列的統(tǒng)計分析，推求評價區(qū)旱災(zāi)損失的概率分布［17］。

C3城鎮(zhèn)供水保證率：城鎮(zhèn)供水指以要求的水量、水質(zhì)和水壓供給城鎮(zhèn)生活用水和工業(yè)用水，又稱城鎮(zhèn)給水，城鎮(zhèn)供水保證率指預(yù)期供水量在多年供水中能夠得到充分滿足的年數(shù)出現(xiàn)的頻率。

（2）公平。C4調(diào)水補償機制合理性：指河湖水系連通后，由于連通會導(dǎo)致的事實上的調(diào)水效應(yīng)，調(diào)水區(qū)和受水區(qū)之間經(jīng)濟補償方案的合理性?？上葘φ{(diào)、受水區(qū)由事實上的調(diào)水效應(yīng)所導(dǎo)致的經(jīng)濟、社會及生態(tài)環(huán)境損益進行經(jīng)濟分析，再綜合調(diào)水區(qū)、受水區(qū)兩方政府的意見進行評價。

C5調(diào)水量分配方案的合理性：指連通所導(dǎo)致的調(diào)水量在受水區(qū)的時空分配方案的合理性?？苫趯φ{(diào)水區(qū)內(nèi)各子區(qū)域的政府、社會組織、公眾、企事業(yè)單位等利益相關(guān)方廣泛的問卷調(diào)查進行評價。

（3）穩(wěn)定。C6移民滿意度：指移民對安置效果的滿意程度?？赏ㄟ^對河湖水系連通工程修建所導(dǎo)致的移民的調(diào)查訪談來確定。

表1 河湖水系連通影響評價指標(biāo)體系

2.3.2 經(jīng)濟指標(biāo)

（1）發(fā)展制約。C7受水區(qū)缺水緩解程度：指河湖水系連通導(dǎo)致的水資源重新分配對緩解受水區(qū)缺水的貢獻?？砂聪率接嬎悖?/p>

其中，受水區(qū)缺水量可基于水資源規(guī)劃成果來確定。

（2）經(jīng)濟增長。C8GDP貢獻率：指河湖水系連通工程建設(shè)所產(chǎn)生的投資由于其乘數(shù)作用而對連通區(qū)GDP產(chǎn)生的貢獻?？砂聪率接嬎悖?/p>

2.3.3 生態(tài)環(huán)境指標(biāo)

（1）水資源。C9人均綜合用水量：反映連通區(qū)城市的人均綜合用水量。可按下式計算：

其中，漏斗面積隨時間增加時，變化率為正。

（2）水環(huán)境。C11水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率：指水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)到其水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)個數(shù)（河長、面積）占水功能區(qū)總數(shù)（總河長、總面積）的比例?？砂聪率接嬎悖?/p>

C10地下水位降落漏斗面積變化率：指深層地下水位降落漏斗面積的變化率?？捎孟率接嬎悖?/p>

其中，富營養(yǎng)化指數(shù)可用《地表水資源評價技術(shù)規(guī)程》所規(guī)定的指數(shù)法進行計算。

C13湖泊換水周期：指湖泊水體交換更新一次所需要的時間?？砂聪率接嬎悖?/p>

C12湖泊富營養(yǎng)化狀況：指河湖水系連通區(qū)內(nèi)湖泊富營養(yǎng)化的總體狀況或程度。可按下式計算：

C14水溫：指對水生生物生長繁殖及農(nóng)作物正常生長具有重要影響的敏感水域的敏感期水溫。應(yīng)針對具體的影響對象的生物需求進行評價。

（3）水陸生態(tài)。C15生態(tài)基流保證狀況：指河湖水系連通區(qū)生態(tài)基流被滿足的整體狀況。生態(tài)基流保證率指有生態(tài)保護要求的河流生態(tài)基流的保證程度［15］，而生態(tài)基流保證狀況則反映在連通區(qū)有多條河流（或有多個需要保證生態(tài)基流的斷面）時，生態(tài)基流保證率的綜合水平。可按下式計算：

其中，生態(tài)基流及其保證率的確定方法參見文獻［15］。

C16敏感生態(tài)需水滿足狀況：指河湖水系連通區(qū)內(nèi)生態(tài)敏感區(qū)在敏感期內(nèi)生態(tài)需水被滿足的整體狀況。可按下式計算：

其中，敏感生態(tài)需水滿足程度指敏感期內(nèi)實際流入生態(tài)敏感區(qū)的水量滿足其生態(tài)需水量的保障程度，其計算見相關(guān)研究報告［15］。

C17地下水埋深：指在淺層地下水位對農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境有重要影響的區(qū)域中，地表上某一點至淺層地下水水位之間的垂線距離。由于對淺層地下水位敏感的不同區(qū)域可能有不同的保護目標(biāo)，對地下水埋深可能要分小區(qū)域進行評價。

C18植被覆蓋率：指某一區(qū)域內(nèi)符合一定標(biāo)準(zhǔn)的喬木林、灌木林和草本植物的土地面積占該區(qū)域土地總面積的百分比。

C19珍稀水生生物存活狀況：指在河湖水系連通影響區(qū)域內(nèi)，珍稀水生生物或者特殊水生生物在河流和湖泊中生存繁衍，物種存活質(zhì)量與數(shù)量的狀況。其重點關(guān)注的水生生物包括國家重點保護的、珍稀瀕危的、土著的、特有的、重要經(jīng)濟價值的水生物種［15］。

C20保護區(qū)影響程度：指河湖水系連通對涉及的保護區(qū)的影響程度，如是否占用、擾動保護區(qū)土地，是否改變水文情勢，是否產(chǎn)生阻隔等。其中“保護區(qū)”指國家及各級地方政府明文規(guī)定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等。

C21外來物種威脅程度：在規(guī)劃或工程影響區(qū)域內(nèi)，是否造成出現(xiàn)外來物種、外來物種對本地土著生物和生態(tài)系統(tǒng)造成威脅的影響程度。主要選定外來魚類、水生植物作為外來入侵物種指標(biāo)的評價。

（4）水景觀。C22景觀舒適度：指人類對環(huán)境景觀的整體印象和感受的綜合評判。

（5）人群健康。C23（涉水疾?。﹤鞑ワL(fēng)險：指涉水疾病通過河湖水系連通在區(qū)域上擴散、在程度上加重的可能性。與水利工程建設(shè)相關(guān)的疾病可以分為以下四類：自然疫源性疾病、蟲媒傳染病、介水傳染病和地方?。?5］。

3 評價方法

3.1 河湖水系連通區(qū)的空間結(jié)構(gòu)河湖水系連通多有在連通區(qū)內(nèi)重新配置水資源的作用。連通后，水量在被連通的兩個區(qū)域之間的交換可能是單向的（如兩個區(qū)域通過調(diào)水工程連通的情形），也可能是交互雙向的（如長江和太湖流域之間的連通），但一般均存在一個占主導(dǎo)的輸水方向，即在平均意義上，存在經(jīng)連通通道從某個區(qū)域往另一區(qū)域的“凈輸水量”，而連通對這兩個區(qū)域的影響在很多時候剛好相反。為此，可將水量“凈調(diào)出區(qū)”概化為僅向外輸出水量的“調(diào)水區(qū)”，而將水量“凈調(diào)入?yún)^(qū)”概化為僅接受外來輸水的“受水區(qū)”，由此整個連通區(qū)可認(rèn)為由調(diào)水區(qū)、受水區(qū)和調(diào)水沿線區(qū)域所組成。考慮到過境水流對調(diào)水沿線區(qū)域的影響與對受水區(qū)的影響有相似之處，整個連通區(qū)可進一步簡化為僅由調(diào)水區(qū)和受水區(qū)組成。

3.2 被評價指標(biāo)的多重閾值與考察其他類型水工程的影響時不同的是，在考察河湖水系連通的影響時，需要考慮3個區(qū)域和2種空間尺度，這3個區(qū)域是調(diào)水區(qū)、受水區(qū)以及連通區(qū)（指包含調(diào)水區(qū)、受水區(qū)在內(nèi)的整個連通區(qū)），2種空間尺度是單區(qū)域（調(diào)水區(qū)/受水區(qū)）和連通區(qū)。所考察的區(qū)域/空間尺度不同，評價結(jié)果一般也不相同，如何正確看待對同一指標(biāo)在不同區(qū)域/空間尺度上的評價結(jié)果，是河湖水系連通影響評價需解決的關(guān)鍵問題之一。

對指標(biāo)的評價一般有定性評價和定量評價2種，其中定量評價是難點。對指標(biāo)進行定量評價時，往往需要確定指標(biāo)的閾值，而在3個區(qū)域/2種空間尺度上對指標(biāo)進行評價意味著指標(biāo)可能有2類（3種）閾值：（1）指標(biāo)在單區(qū)域（調(diào)水區(qū)或受水區(qū)）上的閾值。基于該閾值可評價連通對調(diào)水區(qū)或受水區(qū)上指標(biāo)的損害或改善程度。（2）反映指標(biāo)所表征的屬性或特征在整個連通區(qū)內(nèi)（即調(diào)水區(qū)和受水區(qū)之間）轉(zhuǎn)移或重新配置之可接受程度的閾值?；谠撻撝悼稍u價連通對整個連通區(qū)的整體效益或綜合影響。這種閾值為河湖水系連通影響評價所特有。

在由相互關(guān)聯(lián)、且連通的影響趨勢一般相反的兩個單區(qū)域所組成的整個連通區(qū)上評價水工程（河湖水系連通一般由水工程來實現(xiàn)）的影響，是河湖水系連通影響分析及評價所獨有的問題，從而也是河湖水系連通影響評價和其他水工程影響評價的重大不同。只有在對這一點有清醒的認(rèn)識之后才有可能科學(xué)、正確地評價河湖水系連通的影響。

3.3 指標(biāo)的評價方法在河湖水系連通影響評價中，有些指標(biāo)可定量評價，而有些僅能定性評價。在河湖水系連通影響評價指標(biāo)體系中，類似于“調(diào)水量分配方案的合理性”、“移民滿意度”、“珍稀水生生物存活狀況”、“保護區(qū)影響程度”、“外來物種威脅程度”、“景觀舒適度”等指標(biāo)一般很難量化，從而只能進行定性的評價。評價指標(biāo)時，一般可采用專家咨詢、訪談、問卷調(diào)查等方法。以下重點討論對指標(biāo)的定性評價方法。

3.3.1 在單區(qū)域（調(diào)水/受水區(qū)）上對指標(biāo)進行定量評價的方法 在單區(qū)域上，需考慮具體情況，對不同指標(biāo)采用不同的評價方法。

（1）通過劃分指標(biāo)等級進行評價。對部分指標(biāo)通過所設(shè)定的指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)進行評價，在有些情況下，分級標(biāo)準(zhǔn)可參考相關(guān)的行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來確定。如對水功能一級區(qū)達(dá)標(biāo)率進行評價時，將達(dá)標(biāo)率大于90％的情形評價為達(dá)標(biāo)，介于70％～90％之間的情形評價為基本達(dá)標(biāo)，等。

分級標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定有一定的任意性，即并沒有強有力的理論依據(jù)說明為什么指標(biāo)的分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是這個值或者是那個值。在實際應(yīng)用上，分級標(biāo)準(zhǔn)的確定可咨詢相關(guān)專家的意見。另外，分級標(biāo)準(zhǔn)也可能基于管理（如水資源、水質(zhì)管理）要求的改變而改變。使用分級標(biāo)準(zhǔn)進行評價的指標(biāo)可能為無量綱的量（如水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率），也可能是有量綱的量（如人均綜合用水量）。

（2）通過指標(biāo)閾值進行評價。上文所述的“指標(biāo)等級”也可視為“閾值”的一種。但這里所說的閾值，主要指用于評價特定指標(biāo)的極大值、極小值等?；陂撝祵χ笜?biāo)進行評價，是定量評價指標(biāo)時所常用的方法。

（3）使用相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)進行替代評價。有些指標(biāo)可能設(shè)計很合理，但限于實際條件，評價所需資料較難獲得，則此時可使用相關(guān)聯(lián)、但較易評價的指標(biāo)進行替代評價。如對“防洪風(fēng)險”、“干旱風(fēng)險”、“城鎮(zhèn)供水保證率”等指標(biāo)，理論上可基于長序列資料通過頻率分析來進行評價；但事實上，由于風(fēng)險分析較為復(fù)雜，對資料的要求較高，對這些指標(biāo)的評價可適當(dāng)變通的評價方法，如采用相關(guān)聯(lián)的、或者趨勢上比較一致的評價方法進行替代。如可采用防洪標(biāo)準(zhǔn)、抗旱標(biāo)準(zhǔn)的等級變化來評價河湖水系連通對防洪風(fēng)險、干旱風(fēng)險的影響，用河湖水系連通在應(yīng)對熱點供水事件中所發(fā)揮作用來替代對“城鎮(zhèn)供水保證率”指標(biāo)的評價，等等。

3.3.2 在連通區(qū)上對指標(biāo)進行定量評價的方法 如上文所述，在整個連通區(qū)上對指標(biāo)進行評價時，所評價的是指標(biāo)所表征的屬性或特征在整個連通區(qū)內(nèi)（即調(diào)水區(qū)和受水區(qū)之間）轉(zhuǎn)移或重新配置可接受程度。當(dāng)連通對指標(biāo)的綜合正效益最大時，評價得分最高；當(dāng)連通對指標(biāo)的綜合負(fù)效益最大時，評價得分最低。這種評價是水工程影響評價中的新問題，關(guān)于這種評價當(dāng)前尚無成熟的研究成果。為此，我們從流域生態(tài)系統(tǒng)安全度與人類脅迫之間的關(guān)系出發(fā)，考察連通所引發(fā)的區(qū)域間調(diào)水這一人類脅迫，建立了反映在單區(qū)域（調(diào)水區(qū)/受水區(qū)）以及連通區(qū)上調(diào)水量對指標(biāo)產(chǎn)生影響的概念模型（即反映“調(diào)水量——連通區(qū)上指標(biāo)變化加權(quán)值之間關(guān)系”的概念模型（對這一概念模型另文闡述）。在研究比較深入的情況下，可基于這一概念模型進行評價；在條件不具備時，可適當(dāng)變通，使用其他替代方法進行評價。各指標(biāo)的評價方法見表2。

3.4 綜合評價在完成對各單項指標(biāo)的評價后，可通過專家咨詢、或通過對各指標(biāo)的相對重要性進行比較，也確定各指標(biāo)的權(quán)重，最后對各指標(biāo)的評價結(jié)果進行綜合，得出河湖水系連通影響的綜合評價得分。得分分值范圍為［-1，1］，大于零的分值表明河湖水系連通的影響為正面。

4 結(jié)論

本文以河湖生態(tài)環(huán)境影響評價為重點，建立了涵蓋社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境等方面的河湖水系連通影響評價指標(biāo)體系，闡述了指標(biāo)的含義，討論了指標(biāo)閾值的特征及指標(biāo)評價方法。本文認(rèn)為，河湖水系連通在很多情況下會對有水力聯(lián)系的兩個區(qū)域（調(diào)水區(qū)及受水區(qū)）產(chǎn)生相反的影響，從而在評價連通的影響時，應(yīng)在兩個不同的空間尺度進行評價：第一個是連通對單區(qū)域（調(diào)水區(qū)或受水區(qū)）的絕對影響，第二個是連通對整個連通區(qū)的綜合影響。這導(dǎo)致定量評價連通對特定指標(biāo)的影響時，往往需考慮指標(biāo)的兩種閾值：（1）反映指標(biāo)在單區(qū)域（調(diào)水區(qū)或受水區(qū)）上可接受程度的閾值；（2）反映指標(biāo)所描述的特征或?qū)傩栽谶B通區(qū)轉(zhuǎn)移或重新配置的可接受程度的閾值。后一種閾值是河湖水系連通影響研

究中所特有的，有待進一步研究。指標(biāo)體系的建立能為河湖水系連通的決策、管理提供一定的支撐。

表2 指標(biāo)的評價方法

［1］錢正英，陳家琦，馮杰.中國水利的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變［J］.城市發(fā)展研究，2010，17（4）：1-5.

［2］李原園，酈建強，李宗禮，等.河湖水系連通研究的若干問題與挑戰(zhàn)［J］.資源科學(xué)，2011，33（3）：386-391.

［3］唐傳利.關(guān)于開展河湖連通研究有關(guān)問題的探討［J］.中國水利，2011（6）：86-89.

［4］雷阿林，李志軍，賈海燕，等.重建江（河）湖動態(tài)聯(lián)系，修復(fù)水網(wǎng)生態(tài)環(huán)境［J］.人民長江，2004，35（9）：1-4.

［5］張歐陽，熊文，丁洪亮.長江流域水系連通特征及其影響因素分析［J］.人民長江，2010，41（1）：1-5，78.

［6］張歐陽，卜惠峰，王翠平，等.長江流域水系連通性對河流健康的影響［J］.人民長江，2010，41（2）：1-6.

［7］李宗禮，李原園，王中根，等.河湖水系連通研究：概念框架［J］.自然資源學(xué)報，2011，26（3）：513-522.

［8］夏軍，高揚，左其亭，等.河湖水系連通特征及其利弊［J］.地理科學(xué)進展，2012，31（1）：26-31.

［9］高婷，李翀，廖文根.二元驅(qū)動的河湖歷史演變及其啟示［J］.人民長江，2012，43（1）：12-17.

［10］魯春霞，謝高地，成升魁，等.水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的影響評價方法初探［J］.應(yīng)用生態(tài)學(xué)報，2003，14（5）：803-807.

［11］侯銳，劉恒，鐘華平，等.基于PSR模型的水電工程生態(tài)效應(yīng)評價指標(biāo)體系構(gòu)想［J］.云南水力發(fā)電，2006，22（2）：4-6.

［12］常本春，耿雷華，劉翠善，等.水利水電工程的生態(tài)效應(yīng)評價指標(biāo)體系［J］.水利水電科技進展，2006，26（6）：11-15.

［13］蔡旭東.水利工程生態(tài)效應(yīng)的區(qū)域響應(yīng)評價體系［J］.中國水利，2007（12）：16-19.

［14］中國水利水電科學(xué)研究院.綠色水電指標(biāo)體系及評估方法初步研究［R］.2009.

［15］水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院.水工程規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵生態(tài)指標(biāo)體系研究與應(yīng)用［R］.2009.

［16］中華人民共和國水利部.中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：防洪風(fēng)險評價導(dǎo)則（SL602-2013）［S］.北京：中國水利水電出版社，2013.

［17］水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院.旱情風(fēng)險評價導(dǎo)則（送審稿）（SL xx-2007）［S］.2007.

［18］張國良.對南水北調(diào)工程調(diào)水規(guī)模的幾點認(rèn)識［J］.中國水利，2002（10）：120-123.

Study on the im pact evaluation indicator system of River and Lake System In terconnection I：im pact evaluation ind icator system and evaluation m ethod

FENG Shun-xin1，LI Hai-ying2，LI Chong3，WANG Jun-na1

（1.DepartmentofWater Environment，IWHR，Beijing 100038，China；2.National Research Center for Sustainable Hydropower Development，IWHR，Beijing 100038，China；3.China Three GorgesCorporation，Beijing 100038，China）

River and Lake System Interconnection（RLSI）is an important strategic measure for improving the capacity of water resources allocation，enhancing flood and drought control and improving eco-environ?ment.How to evaluate the impacts of RLSI is a problem urgently to be solved for the related sections on making decision and management.In this paper，an evaluation index system composed of 23 indicators con?cerning society，economy and environment was presented for assessing the impact of RLSI.The distinct characteristic of RLSI Impact Assessment was discussed and it was pointed out that in general the RLSI Im?pact Assessment should be carried out in two different scales：the single region scale（including the so-called“water transfer region”and“water service region”）and the connected region scale.In each re?gion，there may be corresponding threshold of the evaluation index.The evaluation methods for the individu?al indicator were also discussed preliminarily.

River and Lake System Interconnection；impact；evaluation indicator system；evaluation method

TV213.4

A

10.13244/j.cnki.jiwhr.2014.04.009

1672-3031（2014）04-0386-08

（責(zé)任編輯：韓昆）

2014-06-04

水利部中央水利前期工作項目（2010518）；不同類型河湖水系連通功能、作用與特征研究（電0109012011）

馮順新（1973-），男，湖北仙桃人，博士，高級工程師，主要從事生態(tài)水力學(xué)及水工程的生態(tài)環(huán)境影響研究。E-mail：fengsx@iwhr.com