管理百年漫談（連載）

編者按：為使防腐行業(yè)企業(yè)了解企業(yè)管理的發(fā)展?fàn)顩r，全面啟動管理、技術(shù)、服務(wù)三大動力，促進行業(yè)發(fā)展，從本期起，本刊開辟“管理百年漫談”專欄，特約請本刊特別顧問閑鶴先生撰文，每期刊登一至二篇。閑鶴先生長期在化工行業(yè)從事綜合管理工作，始終關(guān)注研究國內(nèi)外的企業(yè)管理，對企業(yè)管理有很廣泛的了解。“漫談”主要介紹近百年來世界企業(yè)管理的發(fā)展演變及主要理論和流派，所談內(nèi)容都是當(dāng)代企業(yè)管理理論和實踐的精粹，值得全行業(yè)企業(yè)管理者們認真一讀。這是我們學(xué)習(xí)了解現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)的一條“捷徑”，對各單位不斷提高管理素質(zhì)將會起到積極作用，可以更好地帶領(lǐng)全體員工為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和我們的防腐蝕夢，為行業(yè)發(fā)展做出新的貢獻！

管理百年漫談序

西方的管理理論是隨工業(yè)革命而發(fā)展起來的。早在1776年，出生于蘇格蘭的經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密，在其出版的政治經(jīng)濟學(xué)名著《國富論》中，提出了“勞動分工”的天才觀點。西方認為，這是現(xiàn)代組織管理的基礎(chǔ)；19世紀末，美國陸軍部長伊萊休·魯特，汲取美西戰(zhàn)爭的混亂教訓(xùn)，對美國軍隊進行了一場前所未有的大重組，并且成立了軍事學(xué)院及參謀長聯(lián)席會議，作為培訓(xùn)和協(xié)調(diào)機構(gòu)。這場變革后來被美國人稱之為“第一次有意識、有系統(tǒng)地應(yīng)用了管理的原則?！钡?dāng)時只把它看成是一種行政措施，因為當(dāng)時“管理”還沒有明確的定義。管理作為一門科學(xué)引起人們的重視，則是近百年的事。一百年前，也就是1911年和1912年，美國機械工程師弗雷德里克·W·泰羅（又譯：泰勒）先后發(fā)表了名著《科學(xué)管理原理》和《科學(xué)管理》，開創(chuàng)了科學(xué)管理這一嶄新的領(lǐng)域，標(biāo)志著科學(xué)管理的誕生。從此，管理才被作為一門科學(xué)和一項專業(yè)工作得到認識和重視。因此泰羅被譽為“科學(xué)管理之父”。《科學(xué)管理原理》和《科學(xué)管理》也被公認為管理史上偉大的里程碑。

一百年來，管理理論和實踐不斷創(chuàng)新、發(fā)展，先后經(jīng)歷了以“科學(xué)管理之父”泰羅、“管理理論之父”亨利·法約爾和“組織管理之父”馬克斯·韋伯為代表的古典管理階段；以行為科學(xué)流行和各種管理學(xué)派叢生為特點的現(xiàn)代管理階段；以及戰(zhàn)略管理和流程再造、學(xué)習(xí)型組織、信息化管理等管理變革為主的當(dāng)代管理階段。期間涌現(xiàn)了數(shù)以百計的著名管理大師和眾多管理學(xué)派，也產(chǎn)生了一大批管理杰出的優(yōu)秀企業(yè)。

我國在十九世紀末才出現(xiàn)近代工業(yè)企業(yè)，清末民初也有成功的民族資本企業(yè)，但主要靠經(jīng)驗管理。當(dāng)時一些有識之士也認識到科學(xué)管理的重要。如時任清郵傳部司員的曾鯤化認為，中國最缺少的是管理人才，無管理則鐵路不能久，無管理則中國不能久。因此極力促成中國鐵路管理學(xué)校的建立。1916年留美碩士穆藕初翻譯出版了泰羅的《科學(xué)管理原理》一書，在國內(nèi)推廣科學(xué)管理。但是，在外族入侵、戰(zhàn)亂頻仍的年代，科學(xué)管理不可能引起普遍重視。中華人民共和國成立后，由于政治運動不斷，只從政治角度抓典型，科學(xué)管理也排不上號。直到改革開放后，隨著市場競爭的出現(xiàn)，中國企業(yè)才開始有了管理的需求，科學(xué)管理逐步得到重視。但發(fā)展曲折，企業(yè)管理始終落后于世界。中國入關(guān)后，WTO前秘書長穆爾先生曾說過，中國企業(yè)的管理落后于英國100年。此話有些刺耳，但并非有意貶損，而是確有差距！縱觀科學(xué)管理百年發(fā)展史，在人們公認的具有世界影響的百位管理大師中，沒有一個中國人，連外籍華人也沒有。而在西方，工業(yè)革命催生了泰羅制，經(jīng)濟蕭條產(chǎn)生了行為科學(xué)，戰(zhàn)后繁榮促使學(xué)派叢生，市場競爭孕育了營銷學(xué)，日本崛起叫響了質(zhì)量管理，市場多變倚重戰(zhàn)略管理，經(jīng)濟全球化尋求管理變革?？傊?，隨生產(chǎn)經(jīng)營的需要，科學(xué)管理不斷發(fā)展、歷久彌新。一部管理百年發(fā)展史，主要是西方，特別是美國的管理史。著名企業(yè)、管理大師大多出在美國。

回顧科學(xué)管理的百年發(fā)展史，汲取管理大師的理論精華和實踐經(jīng)驗，對于我們今天加強企業(yè)管理乃至社會管理仍是十分必要的，今后也將永遠需要。實現(xiàn)中國夢也離不開科學(xué)管理。

“科學(xué)管理之父”弗雷德里克·泰羅

十八世紀中葉，在英國首先發(fā)生了第一次工業(yè)革命，從此機械化代替了手工勞動，手工工場變成了機械化大工廠。十九世紀下半葉，在美國開始了以電氣化為主要標(biāo)志的第二次工業(yè)革命。機械化加上電氣化，工業(yè)得以空前發(fā)展。但是工廠主還不懂得如何組織工人有效地操作機器，只是一味地要求工人加班加點拚命工作，并派監(jiān)工督促；而剛脫離了土地的農(nóng)民也不適應(yīng)工廠的工作，他們不堪忍受壓迫，采取消極怠工甚至破壞機器來進行反抗。勞動效率十分低下，勞資矛盾十分尖銳，罷工浪潮此起彼伏。迫切需要尋找一種解決辦法，于是“泰羅制”應(yīng)運而生。

弗雷德里克·w·泰羅（Frederick·W·Taylor），1856年生于美國費城一個富有的律師家庭。當(dāng)他進入社會時，正是美國勞資矛盾尖銳之時。他在費城米德維爾鋼鐵公司當(dāng)過機械工人，歷任車間管理員、小組長、工長、總工程師等職，目睹了勞資矛盾激化的現(xiàn)狀，也了解當(dāng)時各種解決勞資矛盾的主張。勤于思考的泰羅認為，解決問題的關(guān)鍵在于提高勞動生產(chǎn)率，這樣既可使工廠主多獲利，又可讓工人多得報酬，勞資矛盾就可以解決。據(jù)此想法，泰羅從1881年開始，利用在米德維爾鋼鐵廠擔(dān)任工長、總工程師工作之便，進行了一系列試驗，包括金屬切削試驗、搬運生鐵塊試驗和鐵鍬試驗，取得了重要成果。在金屬切削試驗中。他用秒表記錄切削過程每個動作的時間（所以后人戲稱實行“泰羅制”的時代為秒表時代），找出用最少的動作、最短的時間完成切削任務(wù)的辦法，并注意不斷改進工具。在動作研究的基礎(chǔ)上制訂了合理的工作定額。通過生鐵塊搬運與鐵鍬試驗，不斷改進鐵鍬的形狀、規(guī)格，以及各種原料裝鍬的最好方法，使工作效率提高了三倍，人員大為減少。不但工廠主滿意，工人也增加了工資。

泰羅通過科學(xué)試驗，逐漸形成了一套管理理論，先后發(fā)表了《計件工資制》、《車間管理》等一系列管理著作。1911年正式出版了《科學(xué)管理原理》一書，系統(tǒng)地提出了他的科學(xué)管理理論。其要點可以歸納為以下幾條：

●工作標(biāo)準化、程序化。要通過試驗研究確定科學(xué)的操作程序和標(biāo)準。包括工具擺放和材料堆放都要有規(guī)定，使之最便于取用。所有工人都要按統(tǒng)一的標(biāo)準程序進行操作，而不是靠各自的師傅傳授。

●實行定額管理。要按照科學(xué)根據(jù)而不是憑主觀經(jīng)驗制訂合理的日工作量定額。

●推行計件工資。要根據(jù)定額完成情況，實行差別計件工資制，工效掛鉤，多勞多得。

●培訓(xùn)熟練工人。對工人要進行培訓(xùn)，使他們熟練掌握操作標(biāo)準和程序，成為一流工人。而且要為每個崗位安排最合適的人選，做到人盡其才。

●計劃和執(zhí)行分開。完善的計劃才能保證流程的完善。因此要有專職部門制定工作標(biāo)準、工作定額、工作計劃及原材料供應(yīng)等工作，工人只按計劃執(zhí)行操作。也就是把管理層和執(zhí)行層分開，以提高效率。

泰羅認為，實現(xiàn)以上要求，最重要的是精神革命。雇主和工人不要有對立情緒，而要互相信任，共同為提高勞動生產(chǎn)率而努力，這樣對雙方都有利。其工作標(biāo)準、工作程序（即工藝流程）、工作定額、工人培訓(xùn)和生產(chǎn)計劃等基本內(nèi)容，直到今天仍是企業(yè)管理必不可少的基礎(chǔ)。而現(xiàn)在有些企業(yè)恰恰這些最基礎(chǔ)的工作很不健全。

這一套管理思想和方法被人們稱之為“泰羅制”，也稱“泰羅主義”。它大大提高了勞動效率，而且緩解了勞資矛盾，因而在美國迅速得到了推廣，使美國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，迎來了20世紀20年代中期著名的“柯立芝繁榮”，一躍成為世界強國?？梢哉f泰羅制是資本主義制度的一種自我完善。

泰羅制不是憑空拍腦袋想出來的，而是長期科學(xué)試驗的結(jié)晶。泰羅全力以赴加以宣傳推廣，從而使科學(xué)管理深入人心，為人類管理科學(xué)的發(fā)展做出了巨大貢獻。所以泰羅被譽為“科學(xué)管理之父”。當(dāng)然“泰羅制”也存在重物輕人等缺陷，以后的生產(chǎn)實踐又出現(xiàn)了新的矛盾，又要尋求新的解決辦法。

“管理百年漫談”下期將刊出《“管理理論之父”亨利·法約爾》、《“組織理論之父”馬克斯·韋伯》，敬請關(guān)注。