謝 緯

（南京衛(wèi)生學(xué)校，江蘇 南京 210038）

1 什么是公民教育及公民教育的目標(biāo)

公民教育一般指的是培養(yǎng)公民精神造就良好公民的教育，是一種協(xié)調(diào)公民與國家、公民與政府、公民與社會、公民之間相互關(guān)系的教育，其宗旨在于實現(xiàn)公民的政治社會化、經(jīng)濟社會化、法律社會化和道德社會化[1]。

2 公民教育的主要內(nèi)容

根據(jù)相關(guān)資料和研究成果，當(dāng)代我國公民教育的內(nèi)容為：一是公民意識、公民法制等方面的知識。公民意識是一種現(xiàn)代文明意識，其立足點是公民。增強公民意識，是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。公民意識所喚起的自主、平等精神，能使公民明確自己的社會責(zé)任，從而激發(fā)其參與國家事務(wù)的積極性。目前，我國正處于從“人治”走向“法治”社會的起步階段，這就離不開公民意識作用的發(fā)揮。公民意識的核心是法律意識，公民意識普遍覺醒，就能形成普遍的“法治”觀念，使社會主義民主和法治真正落到實處，使法治理念、法律制度轉(zhuǎn)化為人們生活中的信念和準(zhǔn)則，從而有利于建立起普遍有效的法治秩序。二是公民的思想教育、政治教育、道德教育、法律教育、環(huán)境教育和心理健康教育等知識。思想教育在于使人們掌握認識世界的思維方法，力求使主觀認識與客觀實際相符合，表現(xiàn)出方法論的特征；政治教育是統(tǒng)治階級運用上層建筑的政治權(quán)力和意識形態(tài)的灌輸功能，對社會成員所進行的政治立場、觀點和態(tài)度的教育，其目的是使社會成員認同和服從該社會制度，表現(xiàn)出強制性的特征；道德教育則是社會使其所倡導(dǎo)的道德原則和道德規(guī)范，內(nèi)化為社會成員的德性、轉(zhuǎn)化為其德行的活動，其目的是使社會成員去惡揚善，具有自覺性的特征；法律教育，簡單地說，就是關(guān)于法律知識方面的教育；環(huán)境教育則是教育者利用環(huán)境所進行的教育；心理健康教育就是關(guān)注人們的心理發(fā)展及其良好與否的狀況，從心理角度所進行的教育。三是公民要以社會公德，職業(yè)道德和家庭美德的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，并自覺遵守社會規(guī)范。四是不但要有公民義務(wù)意識，而且要有公民權(quán)利意識。尤其是要培養(yǎng)公民的權(quán)利意識，使公民具有參與國家與社會事務(wù)的意識與能力。五是公民要培養(yǎng)自己的平等、自由、民主意識，人人平等是自由、民主的前提，民主又給平等以保證。所以，不但要有自由、平等的意識，還要有民主的意識[2]。

3 在職校德育課教學(xué)中開展公民教育的必要性

3.1 德育課與公民教育的關(guān)系

《教育部關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系的意見》：“德育主要是對學(xué)生進行政治、思想、道德、法制、心理健康教育”[3]。從內(nèi)涵上看，德育與公民教育兩者之間存在著一定的聯(lián)系。

縱觀世界公民教育，通常都采用公民教育課程化的模式。公民教育課程化主要有3種形式，即設(shè)置獨立分科的公民教育課程、開設(shè)綜合的公民教育課程和進行滲透式的公民教育。獨立分科的公民教育課程，是指以專門的一門學(xué)科系統(tǒng)地傳授公民知識，進行公民教育；綜合的公民教育課程，是指以公民教育來統(tǒng)整紛雜的課程內(nèi)容，通過歷史、地理、政治、法律等社會學(xué)科來傳遞公民教育內(nèi)涵；滲透式的公民教育，是指將公民知識滲透到相關(guān)課程和活動中，以推動學(xué)校全體成員的共同關(guān)注和積極參與。作為一名德育課教師，筆者主要以本學(xué)科為視角，思考與探索滲透式公民教育的途徑。

3.2 在職業(yè)道德與法律課程中滲透公民教育

職業(yè)道德與法律是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生必修的一門德育課程。本課程以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對學(xué)生進行道德教育和法制教育[4]。而這與公民教育的主要內(nèi)容是相吻合的。通過職業(yè)道德與法律課程的教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生掌握與日常生活和職業(yè)活動密切相關(guān)的道德規(guī)范和法律常識，以提高學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)與法律素質(zhì)。這是公民教育的重要內(nèi)容，也是在德育中滲透公民教育的途徑之一。

4 在職業(yè)道德與法律課程中開展公民教育的途徑

4.1 導(dǎo)入具有公民教育效果的教學(xué)素材，對學(xué)生進行公民教育

案例教學(xué)法是職業(yè)道德與法律課程較多采用的教學(xué)方法，精選教學(xué)案例對于提高法律課堂的實效性具有關(guān)鍵的作用。在職業(yè)道德與法律課中滲透公民教育，可以通過導(dǎo)入具有公民教育效果的教學(xué)素材，對學(xué)生進行公民教育。例如，筆者在給護理專業(yè)學(xué)生上“恪守職業(yè)道德”這一節(jié)課時，當(dāng)時正好在網(wǎng)上有一則新聞，內(nèi)容是：一名護士在微博上發(fā)博文讓病人“等我下班后再死”，引發(fā)了社會熱議。筆者在教學(xué)中引用這個案例，學(xué)生紛紛發(fā)表評論，譴責(zé)該護士的行為。在此基礎(chǔ)上，筆者引導(dǎo)學(xué)生思考：作為一名準(zhǔn)護士，我們需要具備什么樣的職業(yè)道德？職業(yè)道德對于從業(yè)人員及服務(wù)對象來說，具有什么重要意義？針對這些問題，學(xué)生結(jié)合自己專業(yè)展開了熱烈討論。通過這次討論，學(xué)生意識到，作為一名醫(yī)護工作者，具備良好的職業(yè)道德是護理工作的崗位需要，同時，作為一名護士，身上也承載著崇高的社會責(zé)任，應(yīng)集中體現(xiàn)“白衣天使”的美好形象，并且在今后的學(xué)習(xí)中，應(yīng)當(dāng)著力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德習(xí)慣，為將來入職打好基礎(chǔ)。

4.2 充分發(fā)揮學(xué)生自我教育作用，引導(dǎo)學(xué)生自主探究、合作交流

教材第一單元從“習(xí)禮儀，講文明”入手，使學(xué)生了解個人禮儀、交往禮儀中的基本要求。對于學(xué)生來說，具備良好的禮儀素養(yǎng)是未來參與社會公共生活的必備要求，關(guān)乎學(xué)生的全面發(fā)展，關(guān)乎國民素質(zhì)的整體提升，是公民教育的內(nèi)容之一。

在講這部分內(nèi)容時，筆者充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性，依據(jù)班級人數(shù)，將學(xué)生劃分成若干個學(xué)習(xí)小組，每個小組在儀表禮儀、形體禮儀、言語禮儀、電話禮儀、網(wǎng)絡(luò)禮儀和做客待客禮儀這幾個任務(wù)中選取一個作為自己的研究對象。組內(nèi)成員分工合作，查閱資料，制作課件并準(zhǔn)備進行成果匯報。筆者事前告知學(xué)生，要依據(jù)各自任務(wù)完成情況進行評分。因為與平時成績“掛鉤”，學(xué)生在思想上普遍比較重視，并在完成小組任務(wù)的過程中，充分利用各種渠道查找有關(guān)禮儀知識的圖文資料，進行自主學(xué)習(xí)，極大地提高了教師課堂教學(xué)的效率。課堂成果展示精彩紛呈。不僅援引了理論，而且善于發(fā)掘身邊的禮儀現(xiàn)象。有的小組還將校園中的不文明行為抓拍圖片，做成課件，在學(xué)生中起到了很好的警示和自我教育作用。

課下，有的班級還利用班會課時間，開展了“展禮儀風(fēng)采，做文明學(xué)生”為主題的禮儀知識競賽和情景劇表演活動，并向全校發(fā)出《講禮儀倡議書》。借助一系列的文明禮儀主題活動，筆者發(fā)現(xiàn)，大家的文明禮儀意識有了很大程度的提高，懂得去珍惜并塑造良好的個人形象。

課堂是公民教育的主陣地，而良好的個人修養(yǎng)是公民道德行為養(yǎng)成的基礎(chǔ)。通過讓學(xué)生在教學(xué)活動中開展自主探究，可以鍛煉學(xué)生明辨事非的能力，從而形成正確的、穩(wěn)定的價值觀。

4.3 改進學(xué)業(yè)評價的內(nèi)容和方式

與其他課程相比，德育課程有其特殊性。德育課教學(xué)效果不會立刻顯現(xiàn)，也不會因一學(xué)期教學(xué)結(jié)束而全面反映出學(xué)生實際學(xué)習(xí)效果。德育課教學(xué)效果、學(xué)生學(xué)習(xí)效果的顯現(xiàn)是一個長期的過程，是在學(xué)生日常生活、工作行為過程中逐漸顯現(xiàn)的。所以，對于德育課程學(xué)業(yè)效果的評價也應(yīng)當(dāng)是動態(tài)、長期的。

從目前的考核機制看，德育課程重在對學(xué)生道德知識的考核，而對學(xué)生情感態(tài)度、技能運用方面的考核則比較少。學(xué)生通過考試拿到高分并不意味著他們能夠在情感上真正認同并內(nèi)化這些價值觀，也不意識著他們能夠?qū)嶋H運用這些價值觀來指導(dǎo)自己的行為實踐。因此，在現(xiàn)實生活中常常發(fā)生學(xué)生在道德領(lǐng)域知、行背離的現(xiàn)象。

基于以上分析，筆者認為，德育教師應(yīng)當(dāng)努力探索與推進學(xué)業(yè)評價方式的改革，更加注重對于學(xué)生的過程性評價。具體來說，將學(xué)生的日常行為表現(xiàn)列入平時成績并提高其在總成績中的比重；在考核方式上，可以采用開放式命題，如對社會事件的觀點、評論，召開主題班會，現(xiàn)場演講與辯論，情景模擬等，都可以作為考試方式之一；考核涉及內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)習(xí)應(yīng)掌握的知識、原理，也包括學(xué)習(xí)態(tài)度、行為表現(xiàn)，尤其是思想覺悟、品德方面的變化等，力求以全面、客觀的指標(biāo)來綜合考查學(xué)生德育課學(xué)習(xí)效果。

目前，我們在職業(yè)道德與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)評價中，把模擬就業(yè)面試活動引入考核中，讓學(xué)生在模擬活動中展示自己的能力，考核學(xué)生掌握的知識要點，在實踐中的運用能力，也為學(xué)生以后真正就業(yè)面試做好準(zhǔn)備。

4.4 校園力量的整合

學(xué)校是學(xué)生日常學(xué)習(xí)與活動的主要場所，也是學(xué)生進行公民實踐的重要土壤。學(xué)生通過將課堂上習(xí)得的公民知識與技能，在學(xué)校環(huán)境中加以實踐和訓(xùn)練，從而增進公民正確的價值觀的形成，養(yǎng)成一定的公民自主行為。因此，德育課教師可以借助學(xué)校各部門力量，開展形式多樣的德育活動，訓(xùn)練學(xué)生的公民行為。

德育課堂是對學(xué)生進行禮儀規(guī)范的宣傳與教育的主渠道，而要將禮儀知識落實到行動層面，則要依靠學(xué)生在各種實踐中不斷培養(yǎng)。學(xué)校是踐行禮儀規(guī)范的重要場所之一，對學(xué)生禮儀素養(yǎng)的形成起著重要的推進作用。因此，德育教師可以聯(lián)合學(xué)校其他部門，開展一系列活動，以培養(yǎng)學(xué)生的禮儀習(xí)慣。例如：在學(xué)習(xí)第一單元“習(xí)禮儀講文明”時，在學(xué)校學(xué)生科的組織與配合下，全校開展了為期一個月的“文明禮儀伴我行”活動?；顒禹椖堪ǎ簩W(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、專題討論、演講競賽、專項行動、總結(jié)表彰等?；顒右浴瓣P(guān)注身邊的文明現(xiàn)象，爭做文明學(xué)生”為主題，借助學(xué)生喜聞樂見的形式，如觀看文明禮儀光碟，引導(dǎo)學(xué)生理解遵守文明禮儀的重要性，并自覺踐行文明禮儀行為。活動的開展，進一步營造了“學(xué)文化、知禮儀、樹新風(fēng)”的良好校園氛圍，提升了學(xué)生的文明素養(yǎng)。

德育教師應(yīng)當(dāng)與學(xué)校各部門緊密配合，通過形式多樣的活動，對學(xué)生公民行為的養(yǎng)成施加綜合影響。例如，與學(xué)生科、后勤保衛(wèi)部開展合作，邀請我省未成年犯管教所工作人員到學(xué)校給學(xué)生開設(shè)法制專題講座，對學(xué)生進行普法教育；與學(xué)生科、團委合作，舉辦校園文明風(fēng)采大賽，規(guī)范學(xué)生日常行為，強化其公民意識。

由此可見，除了傳統(tǒng)的德育課堂外，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)成為對學(xué)生進行德育的重要場所，對學(xué)生公民素質(zhì)的養(yǎng)成具有重要作用。學(xué)生的德育知識需要經(jīng)過生活實踐的檢驗與強化，才能做到德育與知、行的統(tǒng)一。

[1]王東虓.論民族精神教育與公民教育相結(jié)合的歷史必然性[J].鄭州大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2006（4)：6-9.

[2]楊麗敏.當(dāng)代我國公民教育實施的思考[D].長春：吉林大學(xué)，2007.

[3]教育部.教育部關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系的意見[R].2005-04-20.

[4]教育部.職業(yè)道德與法律教學(xué)大綱[R].2008-12-26.

[5]穆偉山.學(xué)校公民教育：傳統(tǒng)學(xué)校教育的轉(zhuǎn)型—學(xué)校公民教育的內(nèi)容、目標(biāo)、途徑和保障[EB/OL].http//www.cpce.gov.hk/civiceducation.hk/pdf/e44.pdf，2008-02-01.

[6]李潔珍.論倫理秩序、法制秩序與公民意識[J].求實，2007（5）:53-58.

[7]魯潔.教育的返本歸真——德育之根基所在[J].華東師范大學(xué)學(xué)報:教育科學(xué)版，2001,19（4）:1-6.