王 晶 楊寶仁 何 超

(1 塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院， 新疆 阿拉爾 843300)(2 塔里木大學(xué)黨委宣傳部， 新疆 阿拉爾 843300)

入境旅游是旅游業(yè)的一個(gè)主要組成部分，其周期規(guī)律及結(jié)構(gòu)演化對(duì)區(qū)域旅游目的地制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略影響深遠(yuǎn)。21世紀(jì)的旅游業(yè)充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，游客作為旅游市場(chǎng)的主題，已經(jīng)成為競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，穩(wěn)定的占有一定數(shù)量和質(zhì)量的旅游客源市場(chǎng)，是保證旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前從宏觀層面研究客源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的方法較多，諸如線性回歸模型法、時(shí)間序列法[1]、本底趨勢(shì)線法、權(quán)重預(yù)測(cè)法、灰色關(guān)聯(lián)度法等。如趙多平、孫根年[2]等運(yùn)用本底趨勢(shì)線理論對(duì)歐美入境中國(guó)旅游成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行綜合模擬分析，武傳表[3]通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)度分析，探討中國(guó)入境外國(guó)旅游市場(chǎng)的發(fā)展變化態(tài)勢(shì)，此外喬寧寧[4]、馬耀峰[5]、蘇建軍[6]、謝雪梅[7]、吳良平[8]等分別從宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、區(qū)域間共生關(guān)系、交通因素及與旅游相關(guān)的重大事件等多角度分析入境旅游市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律和影響因素。從微觀層面研究客源市場(chǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的方法主要有增長(zhǎng)率法、市場(chǎng)占有率分析法、波士頓矩陣法、偏離-份額法[9]等，如孫根年[10]、邵莜葉[11]等采用波士頓矩陣法構(gòu)建模型反映旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),是一種較為綜合的研究方法，但在解釋旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化及其影響方面的定量分析方法仍然比較少，直至20世紀(jì)90年代，國(guó)內(nèi)旅游研究人員將SSM法引入到國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和入境旅游客源市場(chǎng)演化的研究中，現(xiàn)在成為研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方法，定量分析得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。

2010年中央新疆工作座談會(huì)后，新疆旅游“熱”起來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓丝涨暗摹翱燔?chē)道”，新疆入境旅游面臨前所未有的機(jī)遇，2012年新疆旅游超額完成年初確定的目標(biāo)，全區(qū)接待入境游客達(dá)到149. 8萬(wàn)人次，創(chuàng)匯5. 5億美元，入境旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。但縱觀全局，新疆旅游發(fā)展僅位列全國(guó)第21位，西部十二省區(qū)第7位，旅游經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)量與云南、陜西、廣西等西部省區(qū)有較大差距，旅游資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，特別是新疆邊疆旅游優(yōu)勢(shì)尚未發(fā)揮。新疆擁有5 600公里邊境線，17個(gè)國(guó)家1類(lèi)口岸，11個(gè)二類(lèi)口岸，喀什與霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃獲批并將建成我國(guó)向西開(kāi)放的重要窗口，目前具備開(kāi)展全方位入境旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與有利時(shí)機(jī)。本文將從宏觀和微觀兩個(gè)層面分析新疆入境旅游市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律及內(nèi)部結(jié)構(gòu)演化，不僅可以幫助人們更加全面了解入境旅游市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，還能為區(qū)域性旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)于全國(guó)大尺度的對(duì)比研究提供新的實(shí)證案例。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文研究的原始數(shù)據(jù)主要為近20年(1993～2012)來(lái)新疆入境旅游人數(shù)、旅游外匯收入、國(guó)際旅游人數(shù)、國(guó)際旅游收入、同期中國(guó)與新疆GDP增長(zhǎng)率以及影響新疆入境旅游的國(guó)內(nèi)外大事及突發(fā)性事件，資料來(lái)源于《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》[12]、《中國(guó)旅游年鑒》[13]《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》[14]及新疆統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)[15]。

1.2 研究方法

從宏觀和微觀兩個(gè)層面研究新疆入境旅游市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，一方面構(gòu)建回歸分析模型分析新疆入境旅游人數(shù)與外匯收入、入境人數(shù)與主要年份之間的相關(guān)性，以期對(duì)新疆入境旅游的發(fā)展規(guī)律有更為全面的認(rèn)知。另一方面在波幅最大的周期中選取兩年的截面數(shù)據(jù)，運(yùn)用SSM分析法對(duì)新疆22個(gè)主要客源國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行微觀層面分析。將上述收集整理的數(shù)據(jù)輸入Excel電子表格與PASW Statistics18數(shù)據(jù)庫(kù)，利用Excel中的圖表功能繪制上述各指標(biāo)的散點(diǎn)圖、增長(zhǎng)率周期圖與Shift-share分析圖。

2 宏觀層面周期波動(dòng)分析與預(yù)測(cè)

周期波動(dòng)是指總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體趨勢(shì)而出現(xiàn)的有規(guī)律的擴(kuò)張和收縮。旅游業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮階段一般也呈現(xiàn)出波峰和波谷交替出現(xiàn)的特點(diǎn)。

2.1 回歸模型與顯著性檢驗(yàn)

入境旅游人數(shù)為自變量，用表示，旅游外匯收入為因變量，用表示。運(yùn)用PASW Statistics18軟件對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，計(jì)算得出a=-619. 097，b=362. 807，則回歸方程為：

(1)

表1 1993～2012年新疆入境旅游發(fā)展情況表

圖1 1993～2012新疆入境旅游人數(shù)與外匯收入散點(diǎn)圖

線性回歸方程的顯著性檢驗(yàn)一般用擬合系數(shù)來(lái)檢驗(yàn)，一般而言，在0和1之間取值，當(dāng)該值越接近1時(shí)，表示用來(lái)解釋的程度越高，即所構(gòu)建的回歸模型顯著性越大[17]。將原始數(shù)據(jù)輸入軟件計(jì)算得出，接近數(shù)值1，說(shuō)明回歸模型的效果較好。此外回歸系數(shù)也需要假設(shè)檢驗(yàn)，一般用檢驗(yàn)法，經(jīng)計(jì)算，說(shuō)明入境旅游人數(shù)與旅游外匯收入之間線性關(guān)系顯著。

2.2 單項(xiàng)指標(biāo)波動(dòng)周期

圖2為近20年來(lái)新疆入境旅游客流量與外匯收入增長(zhǎng)率隨時(shí)間變化的曲線，從1993～2012年，入境旅游客流量經(jīng)歷了5個(gè)小周期(1993～1996、1997～2002、2003～2005、2006～2008，2009～2012)，目前正處于第6個(gè)小周期中。從波動(dòng)的幅度看，由中低峰型轉(zhuǎn)向高峰型；從波動(dòng)的深度看，波動(dòng)幅度由淺入深，古典型波動(dòng)與增長(zhǎng)型波動(dòng)并存，位勢(shì)為有上移傾向的高位型，振幅的增強(qiáng)表明近幾年新疆入境旅游客流量的變化幅度大，峰位的增高既反映了新疆入境旅游增長(zhǎng)的強(qiáng)度有所增大，也反映了新疆入境旅游市場(chǎng)接待人次增長(zhǎng)的變化幅度大；旅游外匯收入增長(zhǎng)率在1994、1998、2004、2006、2010年出現(xiàn)5次波峰，在1995、1997、2003、2005、2008年出現(xiàn)5次波谷，通過(guò)前期回歸分析與圖形比較可知，入境旅游外匯收入與客流量增長(zhǎng)率的變化趨勢(shì)基本一致(1994、1996年除外)但不成完全的正比關(guān)系，主因在于外匯收入是一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，通貨膨脹、匯率等因素都可對(duì)其造成一定影響。

圖2 單項(xiàng)指標(biāo)波動(dòng)周期圖

總體來(lái)看，新疆的入境旅游市場(chǎng)受政治、經(jīng)濟(jì)等因素影響較大，但總體呈上升態(tài)勢(shì)。以2002年為主要分水嶺，在此之前新疆入境旅游市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)但增速較緩，屬于古典型波動(dòng)；之后開(kāi)始快速增長(zhǎng)，屬于增長(zhǎng)型波動(dòng)，特別是在2010年峰位達(dá)到最高。

2.3 宏觀形態(tài)學(xué)分析

基于前期分析中旅游人數(shù)與收入之間相關(guān)性顯著，將二者用加權(quán)模型進(jìn)行數(shù)據(jù)擬合，從宏觀層面對(duì)新疆入境旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合分析，公式為：，其中Rp為客流量增長(zhǎng)率，Re為收入增長(zhǎng)率。新疆入境旅游綜合發(fā)展主周期見(jiàn)圖3。

圖3 新疆入境旅游綜合發(fā)展主周期圖

從宏觀層面對(duì)新疆入境旅游市場(chǎng)進(jìn)行形態(tài)學(xué)分析，將每一周期的起止時(shí)間、跨度、幅度、高度、深度、波峰波谷時(shí)間、平均位勢(shì)、峰谷間隔時(shí)間作為主要形態(tài)指標(biāo),統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 新疆入境旅游業(yè)發(fā)展的主周期及形態(tài)學(xué)參數(shù)

2.4 宏觀趨勢(shì)預(yù)測(cè)

運(yùn)用回歸分析法，建立入境旅游客流量隨時(shí)間變化的趨勢(shì)方程：

(2)

其中為入境旅游人數(shù)，為時(shí)間變量，從1993年開(kāi)始依次取值將預(yù)測(cè)年份代入回歸方程(2)，然后將入境旅游人數(shù)預(yù)測(cè)值代入回歸方程(1)，2013～2016年新疆入境旅游人數(shù)預(yù)測(cè)值為167. 326、186. 65、205. 974和225. 298萬(wàn)人，相應(yīng)的外匯收入預(yù)測(cè)值為59 154. 1、66 082. 06、73 010. 03、79 937. 99萬(wàn)美元。新疆入境旅游自1993年以來(lái)已經(jīng)經(jīng)歷了5次短期波動(dòng)，跨度3～5年，第5周期于2011年結(jié)束，第6周期已于2012年啟動(dòng)，預(yù)計(jì)該周期時(shí)間為2012～2015年或2016年，未來(lái)會(huì)保持一個(gè)較高但趨于穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。

3 微觀層面截面數(shù)據(jù)分析

3.1 Shift-share分析表

在宏觀周期分析，第3、5周期波幅變化最大，以2003、2011為基期與末期，選取22個(gè)國(guó)家或地區(qū)的截面數(shù)據(jù)對(duì)新疆入境客源市場(chǎng)演變及結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行微觀層面的分析。根據(jù)SSM的計(jì)算程序[18-19]，構(gòu)建構(gòu)建Shift-share分析表(見(jiàn)表3)，最終結(jié)果由Rj、rij、qij、Gij、Nij、Pij、Dij、PDij、E、W、U等部分組成。

表3 2003～2011年新疆入境旅游客源市場(chǎng)偏離-份額指數(shù)(單位：人次)

續(xù)表3

表4 新疆入境旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)總體效果指數(shù)(單位：人次)

3.2 Shift-share分析圖

將表3數(shù)據(jù)用Z值標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行無(wú)量綱化處理，以為橫軸為縱軸繪制客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)偏離分量圖(圖4)，以為橫軸以為縱軸繪制客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析圖(圖5)。

圖4 入境旅游市場(chǎng)偏離分量圖

圖5 入境旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析圖

3.3 微觀層面分析

3.3.1 份額分量分析

結(jié)合表3、表4可看出，經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，新疆22個(gè)國(guó)際旅游客源市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)地位發(fā)生了顯著變化。新疆入境旅游客源增長(zhǎng)總量為1 087 883，相對(duì)增長(zhǎng)率為5. 479 5，總份額分量為5 242. 79，說(shuō)明新疆入境旅游市場(chǎng)發(fā)展速度高于同期全國(guó)增速，綜合排位前10的國(guó)家或地區(qū)代碼為：1、18、5、2、10、20、6、13、21、9。其中獨(dú)聯(lián)體部分亞洲國(guó)家在新疆的邊境旅游購(gòu)物市場(chǎng)中一直占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)份額已擴(kuò)大至79. 53%；傳統(tǒng)客源國(guó)的市場(chǎng)份額出現(xiàn)不同程度下滑，其中日本下降幅度最大，從2003年的10. 59%下降為2011年的2. 26%，其次是港澳地區(qū)，降幅達(dá)5個(gè)百分點(diǎn)，同樣處于衰退的還有德國(guó)、意大利、澳大利亞、菲律賓等國(guó)家；美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、瑞士、印尼等客源國(guó)一直保持較為穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)；地位得到提升的是臺(tái)灣地區(qū)、蒙古、印度、泰國(guó)、瑞典、加拿大、新西蘭等國(guó)家，除臺(tái)灣地區(qū)，這些國(guó)家多是一些新興市場(chǎng)，其中與中國(guó)接壤的蒙古、巴基斯坦、印度等開(kāi)通邊貿(mào)口岸的國(guó)家增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，蒙古從2003年的17位超越日本成為新疆排名第3的主要客源國(guó)。

3.3.2 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

新疆入境旅游客源市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)偏離分量均大于0，總結(jié)構(gòu)偏離分量為136 814. 76，結(jié)構(gòu)效果指數(shù)，說(shuō)明目前新疆的客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)處于優(yōu)勢(shì)地位，當(dāng)前的營(yíng)銷(xiāo)策略不需大幅調(diào)整，反之則要謹(jǐn)慎投資，避免盲目開(kāi)發(fā)。22個(gè)主要客源地中含有比重較大或高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)，如獨(dú)聯(lián)體、日本、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)、德國(guó)、法國(guó)等，但是印度、印尼、菲律賓、泰國(guó)、瑞典、新西蘭等國(guó)家的結(jié)構(gòu)偏離分量相對(duì)較小，說(shuō)明這些客源國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)張對(duì)拉動(dòng)新疆整體入境旅游市場(chǎng)的貢獻(xiàn)有限，應(yīng)該加強(qiáng)這部分地區(qū)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，穩(wěn)定其市場(chǎng)份額。

3.3.3 競(jìng)爭(zhēng)力分析

在2003～2011年間，新疆入境旅游的競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量為945 825. 45，競(jìng)爭(zhēng)力效果指數(shù)為4. 141 8，說(shuō)明主要客源國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力在逐步提升，在22個(gè)客源國(guó)樣本中有較大比例的市場(chǎng)發(fā)展迅速，地位抬升也較為顯著，其中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最為明顯的依次是獨(dú)聯(lián)體、蒙古、臺(tái)灣地區(qū)、美國(guó)、港澳地區(qū)、韓國(guó)、英國(guó)、新加坡、加拿大等市場(chǎng)，而菲律賓、德國(guó)、意大利、澳大利亞的競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量卻為負(fù)值，說(shuō)明這類(lèi)客源國(guó)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在弱化。最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獨(dú)聯(lián)體市場(chǎng)，應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng)，劃分為獨(dú)聯(lián)體歐洲市場(chǎng)(包括俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、亞美尼亞、阿塞拜疆等)與獨(dú)聯(lián)體亞洲市場(chǎng)(包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等)，特別是后者增長(zhǎng)率高達(dá)55%，占客源市場(chǎng)59. 63%的份額，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和培育。此外，巴基斯坦自2006年作為獨(dú)立樣本列入主要客源國(guó)名單，是僅次于獨(dú)聯(lián)體與臺(tái)灣地區(qū)的亞洲客源市場(chǎng)。

3.4 新疆入境旅游市場(chǎng)細(xì)分結(jié)果

結(jié)合上述圖表，可將新疆入境旅游客源市場(chǎng)劃分為成熟型、成長(zhǎng)型、停滯型、機(jī)會(huì)型4種類(lèi)型，見(jiàn)表5。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

從宏觀周期波動(dòng)的結(jié)果來(lái)看，在長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間跨度中，新疆入境旅游持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)是未來(lái)發(fā)展的基本趨勢(shì)，劃分成5個(gè)短周期，在第1～2周期內(nèi)，總體特征可概括為“二低一高一平”，即峰位低、平均位勢(shì)低、波谷較高、波幅變化較為平緩，在入境旅游市場(chǎng)中表現(xiàn)為“在穩(wěn)定中呈現(xiàn)低走勢(shì)增長(zhǎng)”；在第3～5周期內(nèi)，總體特征為“三高一深”，即波幅高、峰位高、平均位勢(shì)高、波谷較深，在入境旅游市場(chǎng)中表現(xiàn)為“整體增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，受各種突發(fā)事件及國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，市場(chǎng)起伏較大，一度出現(xiàn)超常波動(dòng)增長(zhǎng)狀況”。

從微觀層面市場(chǎng)結(jié)構(gòu)結(jié)果來(lái)看，新疆入境旅游客源市場(chǎng)發(fā)展速度高于全國(guó)平均水平，主要客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)處于優(yōu)勢(shì)地位，不需要在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略上做大幅調(diào)整，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，特別是獨(dú)聯(lián)體、蒙古、臺(tái)灣地區(qū)等。新疆的客源國(guó)市場(chǎng)格局是：以近鄰周邊國(guó)家和地區(qū)為主要客源地輔以世界主要客源地，包括中亞國(guó)家5個(gè)(市場(chǎng)占有率59. 63%)、東歐5個(gè)(14. 91%)、東亞3個(gè)(6. 58%)、南亞2個(gè)(3. 22%)、西歐7個(gè)(2. 58%)、東南亞5個(gè)(1. 25%)、北美洲2個(gè)(2. 48%)、大洋洲2個(gè)(0. 57%)，新疆入境客源國(guó)結(jié)構(gòu)具有明顯的集聚性和相對(duì)分散性，集聚性得益于地緣優(yōu)勢(shì)，國(guó)際交通方便快捷，致使客源高度集中格局單一，抑制了其他機(jī)會(huì)市場(chǎng)的發(fā)展，分散性體現(xiàn)了新疆旅游資源的吸引力，有助于回避集聚風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 建議

新疆入境旅游客源市場(chǎng)主要集中在中亞、東歐、東南亞、南亞、西歐及北美地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類(lèi)型的目標(biāo)市場(chǎng)采取有針對(duì)性的開(kāi)拓策略[20]。

4.2.1 穩(wěn)步拓展邊境旅游市場(chǎng)

獨(dú)聯(lián)體(俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、等)、巴基斯坦、蒙古、印度等周邊臨近國(guó)家多為分布在中亞、東歐的成熟型或成長(zhǎng)型客源市場(chǎng)，一般以邊境旅游購(gòu)物的形式為主，平均停留時(shí)間較短，旅游內(nèi)容相對(duì)單一，邊境簽證護(hù)照手續(xù)繁雜，俄白哈等國(guó)的關(guān)稅同盟又進(jìn)一步削弱了邊境小額進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，新疆至今尚未形成邊境旅游線路，且與周邊國(guó)家均未真正實(shí)現(xiàn)雙邊出入境旅游的常態(tài)化。2013年5月，經(jīng)國(guó)家旅游局批復(fù)，塔城市成為新疆首個(gè)陸路口岸公民實(shí)現(xiàn)出入境旅游的城市，可推行“3日免簽”的邊境旅游，霍爾果斯口岸的“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”已試運(yùn)行，這都為新疆進(jìn)一步開(kāi)拓入境旅游市場(chǎng)提供經(jīng)驗(yàn)。建議要充分發(fā)揮新疆的口岸優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善巴克圖、霍爾果斯、吉木乃、紅其拉甫、阿拉山口、吐?tīng)栨靥?、伊爾克什坦、塔克什肯等邊境口岸的接待設(shè)施與旅游市場(chǎng)環(huán)境，簡(jiǎn)化出入境旅游手續(xù)，形成伊寧、喀什為主要集散地，塔城、吉木乃、霍城、烏恰、昭蘇、哈巴河、塔吉克自治縣等為節(jié)點(diǎn)的邊境旅游城鎮(zhèn)接待體系，逐步在上述具備條件城市或口岸給予3～7日免簽及異地簽證政策，增加邊境游客停留時(shí)間，實(shí)現(xiàn)邊境旅游正?；ㄗh在國(guó)家層面協(xié)調(diào)，在新疆設(shè)立上海經(jīng)合組織成員國(guó)領(lǐng)事館，使哈、吉、塔、烏等過(guò)成為中國(guó)公民出境旅游目的地，拓展中亞國(guó)家入境中轉(zhuǎn)度假旅游市場(chǎng)。

4.2.2 積極發(fā)展傳統(tǒng)客源市場(chǎng)

日本、港澳臺(tái)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、加拿大等客源國(guó)多為成熟型或成長(zhǎng)型市場(chǎng)，在地域上屬于東南亞、西歐和北美地區(qū)，一般以傳統(tǒng)觀光旅游為主。東南亞及港澳臺(tái)地區(qū)一直是觀光型客源市場(chǎng)的主力，歐美各國(guó)也是傳統(tǒng)的出境旅游客源輸出國(guó)，上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，由于地源文化的相近性或歷史上的絲路文化熱潮[21]，新疆獨(dú)特的歷史文化旅游資源對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的游客有較強(qiáng)的吸引力，市場(chǎng)份額相對(duì)穩(wěn)定，但是目前旅游產(chǎn)品較為單一，重游率偏低，游客停留時(shí)間偏短，時(shí)空分布也過(guò)于集中，入境旅游的可選擇航線不多。

4.2.2.1 建議對(duì)目前的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重組，依托地域與文化優(yōu)勢(shì)，區(qū)域性整合開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源與精品線路，推出更加個(gè)性化的旅游產(chǎn)品。將自然風(fēng)光與民族風(fēng)情相結(jié)合，推出高品位的觀光度假類(lèi)旅游產(chǎn)品；完善以絲綢之路為主，以民俗風(fēng)情、西域文化為特點(diǎn)的參與體驗(yàn)類(lèi)旅游產(chǎn)品；利用豐富的自然資源，開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)、健身療養(yǎng)為主的度假類(lèi)旅游產(chǎn)品，諸如登山探險(xiǎn)、沙漠旅游、溫泉療養(yǎng)、生態(tài)科考等。

4.2.2.2 新疆已在2002年后相繼開(kāi)通烏魯木齊至韓國(guó)、日本、香港、泰國(guó)、臺(tái)灣等地的定期包機(jī)，基本形成了新疆到東南亞客源市場(chǎng)的航空網(wǎng)絡(luò)，并可輻射到新加坡、馬來(lái)西亞、澳大利亞、新西蘭等市場(chǎng)，對(duì)西歐和北美市場(chǎng)也應(yīng)當(dāng)采取相同措施，建議開(kāi)通北京(廣州或上海)-喀什-烏魯木齊-德國(guó)(法國(guó)或波蘭)的國(guó)際旅游直航航線，在北美開(kāi)通中轉(zhuǎn)航線，在烏魯木齊、喀什國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)大落地簽證國(guó)家范圍，對(duì)停留時(shí)間3～7天的中轉(zhuǎn)旅客實(shí)行免簽，并逐步實(shí)現(xiàn)與部分國(guó)家互免簽證，同時(shí)加大對(duì)這部分市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)力度，鞏固和擴(kuò)大新疆旅游的知名度和市場(chǎng)占有率。

4.2.3 努力開(kāi)拓機(jī)會(huì)市場(chǎng)

印度、印度尼西亞、泰國(guó)、瑞典、瑞士、新西蘭等客源國(guó)目前在新疆的入境旅游中市場(chǎng)份額很小，但是發(fā)展速度卻很快，應(yīng)該關(guān)注并積極扶持這些新興市場(chǎng)的發(fā)展，隨著中國(guó)的崛起以及新疆在中南亞戰(zhàn)略地位的提升，部分市場(chǎng)可能會(huì)異軍突起成為新疆入境旅游的主力，因此有必要全面拓展亞洲及歐美的機(jī)會(huì)市場(chǎng)，打破獨(dú)聯(lián)體市場(chǎng)一家獨(dú)大的局面，改變客源高度集中單一的狀況，使市場(chǎng)更加多元化，時(shí)空分布更為廣闊，從而達(dá)到穩(wěn)定客源規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。

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