趙改英

摘要：隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，各行各業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化。而水利統(tǒng)計工作作為水利事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，在國家經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。本文從水利統(tǒng)計工作現(xiàn)狀著手，指出了當(dāng)前水利統(tǒng)計工作存在的問題，分析了新時期水利統(tǒng)計工作的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：水利 統(tǒng)計 發(fā)展趨勢

水利統(tǒng)計工作是國家統(tǒng)計工作的重要組成部分，也是各級水利部門的重要職能。以下，筆者將從水利統(tǒng)計工作實際情況出發(fā)，分析新時期水利統(tǒng)計的發(fā)展方向，展望水利統(tǒng)計工作的發(fā)展未來。

一、水利統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

目前來看，水利統(tǒng)計工作主要有以下幾個方面的問題：

（一）對水利統(tǒng)計工作認(rèn)識不足

許多水利統(tǒng)計工作人員對水利統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識明顯不足，重視程度較低。進(jìn)行統(tǒng)計工作時態(tài)度不認(rèn)真，粗枝大葉、馬馬虎虎，對于某些數(shù)據(jù)模糊處理，甚至出現(xiàn)自己估計數(shù)據(jù)的情況，最后導(dǎo)致了決策者的失誤。還有的水利統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)部門沒有布置重點內(nèi)容，平時不督查，也沒有定期的抽查。導(dǎo)致開展統(tǒng)計工作時出現(xiàn)不能及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、順利地完成水利統(tǒng)計上報工作。

（二）統(tǒng)計方法和設(shè)備落后

在許多地區(qū)基層水利統(tǒng)計中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、表格填寫邏輯審核軟件、智能催報系統(tǒng)等未能得到廣泛應(yīng)用。不少縣級水利統(tǒng)計單位數(shù)據(jù)收集和匯總還停留在原始的人工階段，不僅數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得不到保障，統(tǒng)計效率也十分低下，不能及時上交報表，統(tǒng)計成果遲遲出不來，延緩了上級單位工作的順利進(jìn)行。

（三）高素質(zhì)統(tǒng)計人才缺乏

筆者了解發(fā)現(xiàn)，水利統(tǒng)計工作人員整體素質(zhì)普遍有待提高。有的統(tǒng)計人員態(tài)度不踏實，認(rèn)為一些水利數(shù)據(jù)指標(biāo)如水資源量、開采量等只是看不到的數(shù)量，而且很難核對是否準(zhǔn)確，對上級布置的任務(wù)缺乏深入實際計算和了解，也沒有進(jìn)行對比分析，甚至估計一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，交差時也是敷衍了事，責(zé)任感不強。也有一部分水利統(tǒng)計人員雖然思想比較端正，但是專業(yè)知識掌握不足，對相關(guān)的統(tǒng)計法、統(tǒng)計制度沒有深刻理解，不能準(zhǔn)確地收集處理相關(guān)數(shù)據(jù)，沒有掌握先進(jìn)的統(tǒng)計方法，統(tǒng)計效率低下?？傊壳皝砜?，統(tǒng)計工作十分缺乏高素質(zhì)的專業(yè)型統(tǒng)計人才。

二、新時期水利統(tǒng)計工作的發(fā)展趨勢

（一）統(tǒng)計隊伍的建設(shè)不斷加強

1、進(jìn)入水利統(tǒng)計單位的門檻提高

為適應(yīng)水利行業(yè)和社會發(fā)展的要求，水利統(tǒng)計單位勢必會抬高進(jìn)入單位的門檻，提高學(xué)歷、能力等要求。實行統(tǒng)一的入職考試制度，對人員篩選也更加嚴(yán)格。

2、水利統(tǒng)計投入資金加大

為了更好地負(fù)起水利統(tǒng)計在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的重大責(zé)任，各政府單位對水利統(tǒng)計的資金投入必然加大。統(tǒng)計單位會逐步淘汰老化落后設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)數(shù)據(jù)采集設(shè)備，改善統(tǒng)計工作人員工作生活條件，使統(tǒng)計人員在生活環(huán)境問題上沒有后顧之憂。

3、改變工資制度

過去的統(tǒng)計人員工資制度明顯不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，存在許多漏洞。水利統(tǒng)計單位會建立新的績效工資掛鉤制度、劃分工資等級。對那些為水利統(tǒng)計工作做出突出貢獻(xiàn)的人員給予一定獎勵，對于完成不了統(tǒng)計任務(wù)或者統(tǒng)計出現(xiàn)錯誤的統(tǒng)計人員給予一定的處罰。

4、建立統(tǒng)計人員考核新制度

新時期，水利統(tǒng)計單位會采取各種措施提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。如實行定期培訓(xùn)和考核，使業(yè)務(wù)人員熟練掌握水利統(tǒng)計專業(yè)的新知識和新方法，尤其會注重統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理分析能力、計算機應(yīng)用能力等的培訓(xùn)。做到培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，不斷提高水利統(tǒng)計人員的專業(yè)技能水平。

5、強化水利統(tǒng)計責(zé)任意識

水利單位會吸取之前對工作人員思想教育不夠的教訓(xùn)，轉(zhuǎn)而注重培養(yǎng)統(tǒng)計人員的責(zé)任意識。定期組織統(tǒng)計人員召開強化統(tǒng)計責(zé)任意識大會，讓所有水利統(tǒng)計人員意識到水利統(tǒng)計在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中擔(dān)負(fù)的重大使命。讓統(tǒng)計人員心中對水利統(tǒng)計工作充滿使命感、神圣感和責(zé)任感，從而使他們以更加積極飽滿的心態(tài)參與到水利統(tǒng)計工作中去。

（二）統(tǒng)計方法的改革創(chuàng)新

為了適應(yīng)國家可持續(xù)性發(fā)展的要求，水利統(tǒng)計在實際工作的統(tǒng)計思路和方法必將發(fā)生改變。具體將體現(xiàn)在以下方面：統(tǒng)計內(nèi)容從單一的數(shù)字信息轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊臄?shù)字、文字、圖像信息。統(tǒng)計成果變得更加簡練直觀，條理更加清楚，層次更加分明，邏輯更加嚴(yán)密。統(tǒng)計內(nèi)容更加豐富和多樣，從單一的統(tǒng)計信息向預(yù)測信息、監(jiān)測信息轉(zhuǎn)變。從傳統(tǒng)統(tǒng)計向現(xiàn)代統(tǒng)計轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新的統(tǒng)計指標(biāo)體系、評價指標(biāo)體系和核算指標(biāo)體系。采用更加先進(jìn)的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段。統(tǒng)計理念轉(zhuǎn)變，過去的水利統(tǒng)計大多數(shù)簡單應(yīng)付統(tǒng)計，新時期，統(tǒng)計將主要轉(zhuǎn)向主動統(tǒng)計，變成一種服務(wù)，為群眾的生活提供便利。

（三）統(tǒng)計工作職能更加明確

為了充分發(fā)揮水利統(tǒng)計作用，勢必需要強化統(tǒng)計工作職能。具體措施如下：強化統(tǒng)計參謀助手職能，從水利統(tǒng)計基礎(chǔ)工作入手，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持。強化各系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)能力，使統(tǒng)計分工合作更加明確，信息共享更加方便。強化崗位監(jiān)察職能，做到及時監(jiān)督檢查各項水利統(tǒng)計工作的進(jìn)展和完成情況，對工作難點重點予以關(guān)注。強化信息反饋能力，及時地反饋各工程實時進(jìn)度和效果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。

三、結(jié)束語

隨著當(dāng)前社會國際化、市場化的不斷加快，新時期水利統(tǒng)計工作勢必要提高水利統(tǒng)計工作的主動性和適應(yīng)能力。而統(tǒng)計隊伍的加強、統(tǒng)計內(nèi)容的轉(zhuǎn)變和統(tǒng)計方式的改善是水利統(tǒng)計發(fā)展的必要前提。完善經(jīng)濟統(tǒng)計，健全社會統(tǒng)計，加強資源環(huán)境統(tǒng)計是統(tǒng)計發(fā)展的必經(jīng)之路。只有創(chuàng)新了統(tǒng)計方法，規(guī)范了統(tǒng)計制度，我國水利統(tǒng)計才能健康的、穩(wěn)定地發(fā)展，才能擔(dān)負(fù)起國民經(jīng)濟的重大使命。

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