本刊記者/趙培培

適應(yīng)新形勢(shì)，推動(dòng)獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展
——農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震在第五屆中國(guó)獸醫(yī)大會(huì)上的講話

本刊記者/趙培培

當(dāng)前，各行各業(yè)都在為早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)努力工作。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量，獸醫(yī)隊(duì)伍也應(yīng)該把握發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。下面就如何適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，推動(dòng)獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要準(zhǔn)確把握獸醫(yī)工作新定位，著力提升獸醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)水平

立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析，當(dāng)前獸醫(yī)工作任務(wù)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織共同倡導(dǎo)的“同一個(gè)世界，同一個(gè)健康”的理念正在成為引領(lǐng)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的主流思想，有效保障食品安全、養(yǎng)殖業(yè)安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全已經(jīng)成為新時(shí)期獸醫(yī)工作的首要任務(wù)。高質(zhì)量做好獸醫(yī)工作，必須更加準(zhǔn)確的把握獸醫(yī)工作的新定位，更加自覺(jué)的配備各方力量，努力提高獸醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)水平。

一要從保障養(yǎng)殖業(yè)安全高度認(rèn)識(shí)獸醫(yī)衛(wèi)生工作的重要性。獸醫(yī)衛(wèi)生工作是保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。動(dòng)物疫病的暴發(fā)不僅會(huì)給養(yǎng)殖業(yè)以及上下游產(chǎn)業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)降低消費(fèi)信心，給整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期的負(fù)面影響。從食物供給角度看，隨著人口絕對(duì)數(shù)量的增長(zhǎng)和人民生活質(zhì)量的提升，社會(huì)對(duì)動(dòng)物源性食品的有效供給將提出更高的要求，據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織測(cè)算，全世界已知養(yǎng)殖動(dòng)物疫病超過(guò)300種，給畜牧業(yè)造成年均直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)20%。在養(yǎng)殖業(yè)資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)的大背景下，做好動(dòng)物疫病防制工作對(duì)于促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)非常重要，對(duì)保障動(dòng)物源性食品有效供給具有更加重要的意義?？梢哉f(shuō)，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)獸醫(yī)工作的保駕護(hù)航。

二要從保障公共衛(wèi)生安全角度認(rèn)識(shí)獸醫(yī)工作的重要性。二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，重大動(dòng)物衛(wèi)生事件不斷發(fā)生，社會(huì)各界越來(lái)越認(rèn)識(shí)到要保證公共衛(wèi)生安全，必須解決好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)——獸醫(yī)衛(wèi)生問(wèn)題。一是人畜共患病，統(tǒng)計(jì)表明60%的人類(lèi)傳染病來(lái)源于動(dòng)物，歷史上給人類(lèi)帶來(lái)災(zāi)難性損失的傳染病中，80%為人畜共患??；近二十年來(lái)，全球新發(fā)傳染病中，有75%來(lái)源于動(dòng)物。目前，很多人畜共患病都給全球公共衛(wèi)生帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。二是病原體耐藥性問(wèn)題，動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中，獸醫(yī)藥品的使用導(dǎo)致病原體的變異加快，耐藥性增強(qiáng)問(wèn)題已經(jīng)成為全球關(guān)注的公共衛(wèi)生威脅和隱患，解決好這個(gè)問(wèn)題必須從規(guī)范科學(xué)使用獸醫(yī)微生物制劑，及時(shí)全面掌握耐藥性的現(xiàn)狀、趨勢(shì)，科學(xué)評(píng)估、準(zhǔn)確干預(yù)，從源頭有效控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，從某種意義上來(lái)講動(dòng)物疫病防控是人類(lèi)疫病防控的前沿陣地。

三要從保障動(dòng)物源性食品安全的高度認(rèn)識(shí)獸醫(yī)工作的重要性。動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題主要涉及生物、物理、化學(xué)三個(gè)方面，無(wú)論是總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還是研究發(fā)展中國(guó)家的成功實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)只有抓住獸醫(yī)問(wèn)題的根本，提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生物安全水平、飼養(yǎng)管理水平，才能真正把好產(chǎn)地檢驗(yàn)和屠宰檢疫關(guān)。強(qiáng)化獸醫(yī)藥品的使用管理和產(chǎn)品認(rèn)證，通過(guò)從生產(chǎn)到加工整個(gè)鏈條的關(guān)鍵控制點(diǎn)，動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題才能更加有效的解決。所以，可以毫不夸張的說(shuō)獸醫(yī)是保障人們舌尖上安全的前沿衛(wèi)士。

四要從保護(hù)生態(tài)安全的角度認(rèn)識(shí)獸醫(yī)工作的重要性。

把獸醫(yī)工作和環(huán)境保護(hù)，生態(tài)平衡聯(lián)系在一起主要基于以下幾點(diǎn)：一是病死動(dòng)物無(wú)害化處理難度大，影響生態(tài)環(huán)境，能否及時(shí)有效的科學(xué)處理動(dòng)物尸體，對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生直接的影響。2013年黃浦江死豬事件就說(shuō)明了病死動(dòng)物無(wú)害化處理不到位會(huì)嚴(yán)重影響生態(tài)平衡。二是獸醫(yī)藥品使用不當(dāng)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害，全球獸醫(yī)藥品多達(dá)7000余種，數(shù)量巨大，動(dòng)物藥品使用后會(huì)隨著代謝進(jìn)入環(huán)境，另外大量使用消毒劑，將對(duì)土壤、水體造成危害。三是野生動(dòng)物多樣性安全也是生態(tài)環(huán)境平衡的重要組成部分。除了動(dòng)物疫病引起野生動(dòng)物，特別是野生易感動(dòng)物發(fā)病、死亡之外，保持動(dòng)物數(shù)量、生態(tài)平衡，維持人和動(dòng)物的和諧相處，保護(hù)動(dòng)物福利等這些都是獸醫(yī)工作者的重要任務(wù)。因此，獸醫(yī)還是生態(tài)衛(wèi)士。

面對(duì)獸醫(yī)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家獸醫(yī)體系和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革的總目標(biāo)，全力推動(dòng)獸醫(yī)管理和服務(wù)能力的建設(shè)。一要牢牢把握獸醫(yī)工作公眾產(chǎn)品和私人產(chǎn)品兩種途徑，妥善處理好政府與市場(chǎng)、中央與地方之間的關(guān)系；二要充分發(fā)揮市場(chǎng)在獸醫(yī)衛(wèi)生資源配置中的決定性左右，強(qiáng)化公益性服務(wù)和經(jīng)濟(jì)性服務(wù)；三要加快提升政府獸醫(yī)部門(mén)在法律體系建設(shè)、管理體系改革、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管等方面的履職能力；四要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)的培育方式，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資源進(jìn)入獸醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，并充分發(fā)揮作用；五要大力培育符合市場(chǎng)需要的社會(huì)服務(wù)，推動(dòng)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”有效銜接、良性互動(dòng)來(lái)共同推動(dòng)獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有力支撐獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

人才資源是第一資源。近年來(lái)。我們積極推進(jìn)獸醫(yī)人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理，組織開(kāi)展官方獸醫(yī)資格的確認(rèn)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試與獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記以及村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)等工作。截止目前全國(guó)確認(rèn)的官方獸醫(yī)大約是10萬(wàn)人，通過(guò)考試和考核方式授予執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人數(shù)是7 1620人，登記的鄉(xiāng)村獸醫(yī)有27．7萬(wàn)人，另外還有64．5萬(wàn)名村級(jí)動(dòng)物防疫員。這支獸醫(yī)隊(duì)伍總體上能吃苦能戰(zhàn)斗，在重大動(dòng)物疫病防控、自然災(zāi)害應(yīng)急處置、重大事件的食品安全保障的行動(dòng)中都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是，我們也看到，我國(guó)獸醫(yī)隊(duì)伍的整體水平與保障養(yǎng)殖業(yè)安全、動(dòng)物性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求還不相適應(yīng)，人才隊(duì)伍建設(shè)必須從以下四個(gè)方面予以大力推進(jìn)。

第一加強(qiáng)官方獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。官方獸醫(yī)是承擔(dān)全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的主力軍，這支隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和質(zhì)量直接影響國(guó)家獸醫(yī)隊(duì)伍的質(zhì)量，關(guān)系獸醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。近幾年，全國(guó)10萬(wàn)多官方獸醫(yī)勤奮敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)把養(yǎng)殖、流通、屠宰三道關(guān)，全面執(zhí)行從養(yǎng)殖到屠宰的獸醫(yī)衛(wèi)生工作，為完成“兩個(gè)努力確保（一是努力確保不發(fā)生重大區(qū)域性動(dòng)物疫情，二是努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件）”的任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。但是，我們應(yīng)該看到這支隊(duì)伍的發(fā)展還不平衡，在執(zhí)法過(guò)程中還存在只收費(fèi)不檢疫、隔山開(kāi)證、亂罰款、亂收費(fèi)等現(xiàn)象，給動(dòng)物防疫和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作留下了隱患。2013年和2014年農(nóng)業(yè)部在全國(guó)連續(xù)組織開(kāi)展了行風(fēng)規(guī)范活動(dòng)，提素質(zhì)、強(qiáng)能力，有效規(guī)范了官方獸醫(yī)的施法行為，全面提升了官方獸醫(yī)的施法能力。今后在官方獸醫(yī)管理上，我們還要繼續(xù)堅(jiān)持兩個(gè)行之有效的辦法，一是對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)、社會(huì)影響大的害群之馬要堅(jiān)決清理出官方獸醫(yī)隊(duì)伍；二是加大作為力度，提高官方獸醫(yī)的政治素質(zhì)、政策水平、法律素養(yǎng)和思想能力，提高官方獸醫(yī)愛(ài)崗敬業(yè)、全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)和水平，努力打造出一支政治素質(zhì)過(guò)硬，業(yè)務(wù)能力過(guò)關(guān)的官方獸醫(yī)隊(duì)伍。

第二加快執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)是提供獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)的主體。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部和各級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)采取積極措施建立健全執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理規(guī)章制度；大力實(shí)施執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)和從業(yè)管理制度，目前全國(guó)注冊(cè)和備案的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)達(dá)到了14831人，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，以及我國(guó)的實(shí)際需要相比，我們的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍還存在著數(shù)量不足、素質(zhì)不高。今后要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是穩(wěn)步增加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)數(shù)量，在科學(xué)評(píng)估、合理測(cè)算執(zhí)業(yè)獸醫(yī)需求的前提下，制定出臺(tái)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)建設(shè)規(guī)劃，研究完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試、注冊(cè)等配套的政策措施，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，以獸用處方藥制度的實(shí)施為抓手，加快推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)、備案工作的開(kāi)展；二是促進(jìn)獸醫(yī)學(xué)歷教育水平的提高，要配合有關(guān)部門(mén)研究獸醫(yī)學(xué)生教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的機(jī)制，科學(xué)設(shè)置獸醫(yī)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快獸醫(yī)學(xué)院認(rèn)證制度，著力提高獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生臨床實(shí)踐和應(yīng)用的能力，推進(jìn)獸醫(yī)教、學(xué)、用一體化進(jìn)程；三是加快建立執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育制度，積極扶持、培育、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，構(gòu)建組織多元化、形式多樣化、內(nèi)容個(gè)性化的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，充分利用各種教育培訓(xùn)資源開(kāi)展獸醫(yī)政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn)，探索將將執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育與執(zhí)業(yè)管理掛鉤，促進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)能力水平的提高。

第三規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前和未來(lái)，鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級(jí)動(dòng)物防疫員仍將是我國(guó)開(kāi)展動(dòng)物疫病防控的重要力量，必須高度重視，強(qiáng)化管理。一是要將鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理與村級(jí)動(dòng)物防疫員管理有力結(jié)合，優(yōu)先確定登記備案的鄉(xiāng)村獸醫(yī)作為村級(jí)動(dòng)物防疫員，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記和從業(yè)管理，切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)用藥制度；二是要協(xié)調(diào)落實(shí)基層動(dòng)物防疫工作的定位，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)基層防疫人員的積極性，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)水平，鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，鼓勵(lì)取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人到鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)，促進(jìn)高水平的獸醫(yī)人員向鄉(xiāng)村流動(dòng)，向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)聚集，在基層動(dòng)物防疫中發(fā)揮更大的作用。

第四支持獸醫(yī)科研的建設(shè)。獸醫(yī)科技工作者作為第一生產(chǎn)力的提供者，對(duì)加快獸醫(yī)科學(xué)進(jìn)步，促進(jìn)獸醫(yī)工作開(kāi)展，提高我國(guó)在國(guó)際獸醫(yī)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)等都發(fā)揮了非常重要的作用。農(nóng)業(yè)部的各級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，為獸醫(yī)科技人才的培養(yǎng)和發(fā)展創(chuàng)造良好條件，加快獸醫(yī)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加快科技推廣和成果轉(zhuǎn)化，加快獸醫(yī)科技人才的隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高，為我國(guó)獸醫(yī)事業(yè)的發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

三、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，積極推動(dòng)獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

今年是我國(guó)全面深化改革的開(kāi)局之年，也是中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)成立五周年。五年來(lái)，中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)在政府與獸醫(yī)從業(yè)者、政府與企業(yè)、企業(yè)與獸醫(yī)工作者之間搭建起了有效的交流和溝通的橋梁，在規(guī)范獸醫(yī)從業(yè)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，強(qiáng)化獸醫(yī)執(zhí)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)獸醫(yī)教育發(fā)展，推動(dòng)獸醫(yī)科技進(jìn)步，提升獸醫(yī)執(zhí)業(yè)水平，開(kāi)展中外獸醫(yī)交流合作等方面都做了大量的工作，支撐了獸醫(yī)的工作，滿(mǎn)足了社會(huì)的需求，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展，為保障養(yǎng)殖業(yè)安全、動(dòng)物產(chǎn)品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全做出了積極貢獻(xiàn)。隨著新一輪政府改革的升級(jí)，行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇。中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)應(yīng)順勢(shì)而為，一手抓自身建設(shè)，一手抓行業(yè)自律，在加快我國(guó)獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程中自己也得到良好的發(fā)展。在此，提幾點(diǎn)希望與會(huì)員共勉。

一希望在推動(dòng)獸醫(yī)基礎(chǔ)教育方面發(fā)揮作用。我國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó)，年飼養(yǎng)動(dòng)物總量達(dá)到205億頭/只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值2．8萬(wàn)億元，動(dòng)物疾病診療、疫病防控，動(dòng)物源性食品安全保障，獸醫(yī)公共衛(wèi)生管理和生態(tài)環(huán)境維護(hù)等各個(gè)方面都需要大量的獸醫(yī)。推動(dòng)我國(guó)高等院校獸醫(yī)教育與能力結(jié)合，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才都顯得非常重要，關(guān)系我國(guó)未來(lái)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。幾年來(lái)，中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)在促進(jìn)國(guó)際獸醫(yī)合作，嚴(yán)格培養(yǎng)獸醫(yī)臨床醫(yī)師方面做了積極探索并取得了可喜的成績(jī)。下一步，應(yīng)在已有工作的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，探索推動(dòng)獸醫(yī)教育資質(zhì)、評(píng)價(jià)體系，把這一功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。

二希望在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育方面發(fā)揮積極作用。我國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)整體水平不很高，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)獸醫(yī)綜合素質(zhì)顯得重要而迫切。由于我國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度起步較晚，目前執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育活動(dòng)仍處于自發(fā)的狀態(tài)，教育的性質(zhì)多種多樣，教育的內(nèi)容千差萬(wàn)別，教學(xué)質(zhì)量參差不齊，廣大執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的繼續(xù)教育權(quán)益還得不到有效的保障。中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，積極推動(dòng)我國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育體系的建設(shè)和完善，引導(dǎo)規(guī)范全國(guó)繼續(xù)教育推動(dòng)和水平提升。一要進(jìn)一步明確以執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育社會(huì)體系建設(shè)為支撐的，以執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育平臺(tái)建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)業(yè)獸醫(yī)能力提升為重點(diǎn)，整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，切實(shí)推動(dòng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育的整體發(fā)展思路；二要研究提出全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和方針政策的確立；三要研究提出執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育學(xué)分管理和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項(xiàng)目等認(rèn)證管理及方案，把執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育納入法制化、規(guī)范化范圍；四要制定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)培訓(xùn)規(guī)范，開(kāi)發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育法，建設(shè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育網(wǎng)，探索適合我國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)教育發(fā)展的新模式。

三希望在完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)年度報(bào)告制度方面發(fā)揮積極作用。以執(zhí)業(yè)獸醫(yī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)為著力點(diǎn)，積極推動(dòng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)年度報(bào)告制度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育學(xué)分制探討，研究并推動(dòng)實(shí)施執(zhí)業(yè)資質(zhì)與繼續(xù)教育質(zhì)量、數(shù)量向結(jié)合的管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)道德建設(shè)，完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)道德規(guī)范，倡導(dǎo)依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)。

四希望在推動(dòng)專(zhuān)科獸醫(yī)師培養(yǎng)和認(rèn)證方面發(fā)揮積極作用。臨床獸醫(yī)師學(xué)位的作用是全科獸醫(yī)師成長(zhǎng)的基本能力，很多獸醫(yī)師逐漸向某個(gè)更專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域發(fā)展，成為掌握全科獸醫(yī)技能的更高級(jí)專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。在取得高級(jí)專(zhuān)科執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師之前，必須在有資質(zhì)的專(zhuān)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并通過(guò)相應(yīng)的理論和技能考試。從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)不僅需要大量的合格的全科獸醫(yī)師，也需要許多的高級(jí)專(zhuān)科獸醫(yī)師。中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真調(diào)查研究，科學(xué)編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)探索開(kāi)展培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)科獸醫(yī)師的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，實(shí)施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)高級(jí)專(zhuān)科獸醫(yī)師群體的發(fā)育和成長(zhǎng)，提高獸醫(yī)的專(zhuān)長(zhǎng)。

五希望在推動(dòng)寵物診療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定方面發(fā)揮積極作用?？偟膩?lái)看，我國(guó)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)在區(qū)域分布、社會(huì)背景、診療水平、服務(wù)質(zhì)量等方面差異很大，惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況也比較普遍，不及時(shí)的加以引導(dǎo)和管理，將來(lái)會(huì)逐漸嚴(yán)重的影響行業(yè)的發(fā)展?？茖W(xué)公正、高效透明的開(kāi)展診療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定是中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)應(yīng)該探索開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。目前中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)立足我國(guó)實(shí)際，借鑒國(guó)外獸醫(yī)診療行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了我國(guó)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的分級(jí)評(píng)定管理辦法，并據(jù)實(shí)完成了首批的評(píng)定工作。今后，應(yīng)把這項(xiàng)工作作為獸醫(yī)協(xié)會(huì)一項(xiàng)基本的日常工作來(lái)加以部署、推進(jìn)。以服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)分級(jí)管理這一有效措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)水平的最終目的。當(dāng)前，希望中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：第一是進(jìn)一步完善寵物診療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定辦法和標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)展寵物診療機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定工作，樹(shù)立寵物診療星級(jí)機(jī)構(gòu)典范，引導(dǎo)更多的寵物診療機(jī)構(gòu)來(lái)參與評(píng)級(jí)，使分級(jí)評(píng)定工作得以持續(xù)健康的發(fā)展；第二是建立寵物診療服務(wù)軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)體系，研究編制寵物診療機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范和寵物診療技術(shù)規(guī)范，為各級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)監(jiān)督管理寵物診療機(jī)構(gòu)提供依據(jù)。（本文根據(jù)會(huì)議錄音及資料整理，未經(jīng)本人審閱）