羅同昱

（中共貴州省畢節(jié)市委黨校，貴州畢節(jié)，551700）

我國(guó)是陶瓷生產(chǎn)古國(guó)，也是世界陶瓷生產(chǎn)和出口第一大國(guó)，為世界陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，截止 2011年底，我國(guó)陶瓷磚生產(chǎn)線達(dá) 3275條，年產(chǎn)能超過(guò)100億平方米。中國(guó)生產(chǎn)的日用陶瓷產(chǎn)量占全世界的 70%左右，陳設(shè)藝術(shù)陶瓷產(chǎn)量占全球的 65%，建筑陶瓷產(chǎn)量也占世界總產(chǎn)量的半壁江山。作為擁有豐富的陶瓷原材料資源、能源資源、大量勞動(dòng)力資源和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)的貴州省畢節(jié)市，大力發(fā)展陶瓷工業(yè)是其工業(yè)發(fā)展的科學(xué)之路。對(duì)畢節(jié)陶瓷工業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行研究，分析畢節(jié)陶瓷工業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，提出可供借鑒的發(fā)展方向?qū)Ξ吂?jié)的工業(yè)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。

一、畢節(jié)陶瓷工業(yè)發(fā)展的背景

（一）國(guó)內(nèi)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)狀況

陶瓷工業(yè)，從產(chǎn)品角度至少可以分為建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷和工藝日用陶瓷。從國(guó)內(nèi)較大的陶瓷基地來(lái)看，景德鎮(zhèn)無(wú)疑是國(guó)內(nèi)工藝日用陶瓷的龍頭老大，其出產(chǎn)的工藝陶瓷產(chǎn)品占全世界總量的35%，2012年陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到197.1億元，品牌陶瓷經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到50.8億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人。廣東佛山是中國(guó)陶瓷墻地磚的發(fā)源地，其陶瓷專業(yè)市場(chǎng)面積超過(guò)100萬(wàn)㎡，市場(chǎng)集聚了1000多個(gè)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的總經(jīng)銷、總代理，產(chǎn)品輻射全國(guó)各地和100余個(gè)國(guó)家（地區(qū)），是中國(guó)最大的陶瓷專業(yè)市場(chǎng)。山東淄博目前是我國(guó)最大的陶瓷生產(chǎn)基地之一，是全國(guó)陶瓷行業(yè)門類最齊全的產(chǎn)區(qū)，享有“中國(guó)陶瓷名城”的美譽(yù)[1]。另外上海、福建晉江、四川夾江、江西高安等地現(xiàn)在陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速。

（二）貴州陶瓷工業(yè)及市場(chǎng)狀況

據(jù)調(diào)查，在國(guó)內(nèi)外建筑、衛(wèi)生和藝術(shù)日用陶瓷市場(chǎng)上，目前沒(méi)有貴州生產(chǎn)的陶瓷產(chǎn)品。在貴州省的 9個(gè)市州中，共有400多家成形的建筑衛(wèi)生陶瓷經(jīng)銷商，受當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平影響，多數(shù)市州陶瓷品牌定位于中低檔，以零售為主，高檔品牌不到陶瓷品牌的 10%。目前，在全國(guó)陶瓷工業(yè)飛速發(fā)展的今天，擁有豐富陶土資源、能源、勞動(dòng)力資源和廣闊消費(fèi)市場(chǎng)的貴州，陶瓷工業(yè)沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)展。

二、畢節(jié)陶瓷工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）基本情況

畢節(jié)雖然擁有發(fā)展陶瓷工業(yè)的基礎(chǔ)，但陶瓷工業(yè)起步較遲。曾經(jīng)有一家陶瓷廠，主要生產(chǎn)電瓷用品，試產(chǎn)過(guò)居民日用杯碗等，終因難以為繼而改制。在相關(guān)部門的推動(dòng)下，2009年，畢節(jié)市大方縣成立了金門陶瓷工業(yè)園區(qū)，并啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)。建設(shè)中的大方縣金門陶瓷工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積1776公頃，園區(qū)第一期（2012年至2015年）建設(shè)陶瓷生產(chǎn)線30條及12家陶瓷配套企業(yè)，年生產(chǎn)能力達(dá) 30億標(biāo)準(zhǔn)件，工業(yè)總產(chǎn)值 60億元以上，就業(yè)人員兩萬(wàn)余人。規(guī)劃到2025年，園區(qū)將共建成152條陶瓷生產(chǎn)線，將擁有40條陶瓷原材料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線、80條陶瓷磚生產(chǎn)線、12條衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線和20條其他陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)線，陶瓷磚產(chǎn)量達(dá)到4億m2，衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量達(dá)到720萬(wàn)件，美術(shù)陶瓷、園林陶瓷和日用陶瓷產(chǎn)量達(dá)到8000萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值140億元以上，陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈的總體綜合產(chǎn)值將達(dá)到或突破350億元，共解決就業(yè)4萬(wàn)人以上，將園區(qū)打造成中國(guó)“西部瓷都”。大方縣金門陶瓷工業(yè)園區(qū)開(kāi)創(chuàng)了畢節(jié)陶瓷工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先河。

截止到目前，大方縣金門陶瓷工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)和落戶了貴州省大方海美斯陶瓷科技有限公司等7家公司，招商引資金額逾30億元，園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6.3億元，畢節(jié)的陶瓷工業(yè)正沿著規(guī)劃的道路有序進(jìn)行。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1. 資源優(yōu)勢(shì)

畢節(jié)市內(nèi)大多數(shù)縣區(qū)均擁有豐富的陶瓷原料，以高嶺土、白粘土為主的塑性原料，以鉀長(zhǎng)石、鈉長(zhǎng)石、鋁釩土為主的熔劑性原料均比較豐富，且品質(zhì)優(yōu)良。據(jù)初步勘查，在畢節(jié)市各區(qū)縣，制作高端陶瓷的上等材料高嶺土，原料儲(chǔ)存總量約10.45億噸；生產(chǎn)耐火材料、陶瓷產(chǎn)品的理想礦源的白粘土原料總儲(chǔ)量約9.3億噸；生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)陶瓷產(chǎn)品的主要材料的鉀長(zhǎng)石、鈉長(zhǎng)石，儲(chǔ)量分別約9000萬(wàn)噸和2000萬(wàn)噸；生產(chǎn)中鋁瓷球和陶瓷產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)原料的鋁土礦，儲(chǔ)量約300萬(wàn)噸；生產(chǎn)石英砂的優(yōu)質(zhì)材料石英，儲(chǔ)量約7100萬(wàn)噸；其他生產(chǎn)陶瓷的優(yōu)質(zhì)原料如方解石、云母石等畢節(jié)均有較大的儲(chǔ)量。

2. 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

目前，在我國(guó)西南邊陲的云南、貴州、川南沒(méi)有上規(guī)模、有自主品牌的陶瓷工業(yè)基地，陶瓷產(chǎn)品基本上都是從廣東、江西、川東等地運(yùn)進(jìn)，區(qū)域內(nèi)陶瓷市場(chǎng)非常廣闊。畢節(jié)市位于貴陽(yáng)與成都、重慶與昆明之間，是川渝湘經(jīng)滇西進(jìn)“東盟自由貿(mào)易區(qū)”的重要通道之一，毗鄰國(guó)家剛批準(zhǔn)建立的“貴陽(yáng)保稅區(qū)”，境內(nèi)高速公路、貨運(yùn)鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，產(chǎn)品可東進(jìn)湖南、湖北，西進(jìn)東盟自由貿(mào)易區(qū)。

3. 成本優(yōu)勢(shì)

陶瓷產(chǎn)業(yè)屬于原材料依賴型、能源消耗型、勞動(dòng)密集型和市場(chǎng)導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)。原料、燃料、能耗及其運(yùn)輸成本占生產(chǎn)總成本比重很高。而畢節(jié)市原料豐富，燃料與電力供應(yīng)充足，原材料運(yùn)輸距離短，原材料、燃料價(jià)格比廣東、江西、湖南等地平均低10～20% ，勞動(dòng)力充足，產(chǎn)品就近市場(chǎng)空間大。

4. 產(chǎn)業(yè)前景

且按大方金門園區(qū)經(jīng)過(guò)論證、審批的規(guī)劃，到2015年生產(chǎn)能力可達(dá)30億標(biāo)準(zhǔn)件，工業(yè)總產(chǎn)值可望達(dá)到60億元以上，就業(yè)人員2萬(wàn)余人；到2025年，園區(qū)將共建成152條陶瓷生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值140億元以上，陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈的總體綜合產(chǎn)值將達(dá)到或突破350億元，共解決就業(yè)4萬(wàn)人以上。

（三）存在問(wèn)題

1. 原材料底數(shù)不清，整合利用力度不夠，資源開(kāi)發(fā)需進(jìn)一步優(yōu)化

陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的原料品種繁多，原料成分的穩(wěn)定性，對(duì)陶瓷產(chǎn)品的性能和質(zhì)量的影響很大。畢節(jié)市境內(nèi)擁有豐富的陶瓷原材料，但從未全面精勘，資源藏量底數(shù)不清，缺乏權(quán)威性的有關(guān)陶瓷原材料資源的具體分布、品位情況和儲(chǔ)量數(shù)據(jù)。同時(shí)缺乏全市的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)整合，各自為政、土法開(kāi)采、破壞生態(tài)、低價(jià)變賣或出讓給省外企業(yè)等現(xiàn)象客觀存在，這勢(shì)必嚴(yán)重影響畢節(jié)陶瓷產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2. 個(gè)別部門對(duì)發(fā)展陶瓷工業(yè)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高

近年來(lái)，在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越“兩加一推”發(fā)展的主基調(diào)下，畢節(jié)根據(jù)資源的現(xiàn)狀建立了大方陶瓷園區(qū)，市縣兩級(jí)黨委政府高度重視園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，園區(qū)的發(fā)展取得了一定的成效，陶瓷產(chǎn)業(yè)在大方曙光初現(xiàn)、嶄露頭角。但是，在畢節(jié)發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)至今尚未形成市級(jí)決策，從市委、市政府層面重視和支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，一些主管部門或相關(guān)單位對(duì)發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)態(tài)度不積極，有的甚至不予配合。

3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)較低，園區(qū)定位需進(jìn)一步提高

目前，大方縣金門陶瓷工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和規(guī)劃發(fā)展，為畢節(jié)市現(xiàn)代陶瓷工業(yè)奠定了一定基礎(chǔ)。從大方縣角度，縣委、縣政府高度重視，無(wú)論是園區(qū)規(guī)格確定為縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“正科級(jí)單位”、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)等，還是全縣范圍原材料等資源整合發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，都體現(xiàn)了舉全縣之力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的壯舉，但以一個(gè)縣的力量推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)，前期投入、人才信息、技術(shù)支持、資源整合、服務(wù)平臺(tái)等困難不少。

4. 產(chǎn)業(yè)鏈有待形成

由于陶瓷產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型的行業(yè)，對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈的要求就顯得格外復(fù)雜[2]。大量企業(yè)同處于一定區(qū)域從事陶瓷生產(chǎn)不僅會(huì)形成分工與協(xié)作，同樣必然會(huì)帶動(dòng)與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及機(jī)構(gòu)的發(fā)展。雖然畢節(jié)具備發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，但畢節(jié)陶瓷產(chǎn)業(yè)上下游資源尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，需要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范資源、物流和市場(chǎng)，發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地減少投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、推進(jìn)畢節(jié)陶瓷工業(yè)發(fā)展的建議

（一）整合全市陶瓷原料資源，重新定位建設(shè)中的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地

大方金門陶瓷工業(yè)園區(qū)是大方縣政府主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)，根據(jù)畢節(jié)陶瓷原料資源分布在全市的實(shí)際，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，及時(shí)采取有效措施，加大力度，對(duì)全市陶瓷資源實(shí)施整合，科學(xué)配置，以提高資源的利用效應(yīng)和生產(chǎn)檔次，形成產(chǎn)業(yè)化鏈條和規(guī)模。為此建議從市級(jí)層面出發(fā)，整合全市陶瓷生產(chǎn)原料歸該工業(yè)園區(qū)使用，將大方金門陶瓷工業(yè)園區(qū)上升為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，并在全市范圍之內(nèi)不再審批建設(shè)新的陶瓷園區(qū)，聚全市之力，建一個(gè)陶瓷園區(qū)，最大限度的整合資源、整合力量以更好地推動(dòng)大方金門陶瓷工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。

（二）加快陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定

畢節(jié)在陶瓷產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)將陶瓷工業(yè)的發(fā)展同煤炭、電力、煤磷化工等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展綜合起來(lái)考慮。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理地編制畢節(jié)陶瓷產(chǎn)業(yè)及原料資源開(kāi)發(fā)近期發(fā)展計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府要切實(shí)將陶瓷產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，專題研究陶瓷發(fā)展的問(wèn)題，盡快制定一系列加快畢節(jié)陶瓷發(fā)展的扶持政策及意見(jiàn)，對(duì)陶瓷發(fā)展規(guī)劃中提出的目標(biāo)和工作重點(diǎn)，全力組織實(shí)施，以推動(dòng)全市陶瓷工業(yè)快速發(fā)展，盡早建成 “西部瓷都”，提高畢節(jié)陶瓷的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）建立一套完整的原料開(kāi)發(fā)應(yīng)用體系

鑒于目前畢節(jié)對(duì)陶瓷原料的家底不是十分準(zhǔn)確的實(shí)際，建議委托有資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位對(duì)全市進(jìn)行陶瓷礦產(chǎn)資源的普查，搞清楚陶瓷資源的種類、分布情況和資源保有量。同時(shí)對(duì)陶瓷礦產(chǎn)資源做一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，對(duì)可利用的陶瓷原料劃分等級(jí)品位，根據(jù)化學(xué)全分析和性能測(cè)試試驗(yàn)結(jié)果，界定陶瓷原料的種類和應(yīng)用范圍。查清陶瓷原料的資源儲(chǔ)量、品位，將是發(fā)展陶瓷工業(yè)的基礎(chǔ)，有助于明確畢節(jié)今后陶瓷工業(yè)的發(fā)展方向。

（四）加大財(cái)政支持力度和自主創(chuàng)新建設(shè)

鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)研制和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)研制和引進(jìn)經(jīng)國(guó)家或省級(jí)科技行政主管部門認(rèn)定的具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)或能填補(bǔ)國(guó)家空白的先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè)，市財(cái)政一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。畢節(jié)在發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)伊始，就要策劃成立一個(gè)陶瓷技術(shù)工程中心，創(chuàng)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，為企業(yè)提供技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)，進(jìn)行科研成果儲(chǔ)備。

（五）建立陶瓷物流商貿(mào)中心和加強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)

全面建設(shè)陶瓷產(chǎn)品專業(yè)化銷售及服務(wù)市場(chǎng)，成為陶瓷工業(yè)及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品的銷售和展覽平臺(tái)、陶瓷進(jìn)出口的商貿(mào)基地、陶瓷行業(yè)學(xué)術(shù)研討和信息交流的中心、陶瓷技術(shù)研究和培訓(xùn)的基地、陶瓷物流商貿(mào)中心[3]。在大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)品制造業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展原料、色釉料、陶瓷外加劑、模具、耐火材料供應(yīng)、機(jī)電零配件、陶瓷機(jī)械、窯爐、現(xiàn)代物流（運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)）、研發(fā)及信息中心、會(huì)展中心、廣告媒體以及餐飲、娛樂(lè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，形成互相配合、互相依存、共同發(fā)展的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

（六）加大人力資源體系建設(shè)步伐

針對(duì)畢節(jié)陶瓷專業(yè)技術(shù)人才、管理人才短缺的現(xiàn)狀，建議聘請(qǐng)?zhí)沾蓸I(yè)界有名望的專家任市政府發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的顧問(wèn)，建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。在畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院增設(shè)陶瓷專業(yè)，為陶瓷生產(chǎn)企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)工人。和國(guó)內(nèi)設(shè)有陶瓷專業(yè)的大專院校建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，為陶瓷生產(chǎn)企業(yè)培養(yǎng)研發(fā)人員和管理人員。

[1]黃弘.基于可持續(xù)發(fā)展理念的新興陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)發(fā)展研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011(9)：26-29.

[2]劉明.景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考[J].陶瓷學(xué)報(bào)，2011，6(32.2)：58-63.

[3]黃弘.新興建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式研究[D].武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2010：216.