焦愛華

（梁山縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室，山東 梁山272600）

現(xiàn)在，縣級(jí)政府把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為政府促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的得力措施之一，通過幫助下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念、掌握創(chuàng)業(yè)方法，使他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。 一些縣級(jí)經(jīng)常開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)失業(yè)人員非常多，有許多人創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，其中，有不少成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶。

1 堅(jiān)持“培訓(xùn)、引導(dǎo)、扶持”原則，全力打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知名品牌。

加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資隊(duì)伍建設(shè)。 再機(jī)構(gòu)建設(shè)上，縣級(jí)政府應(yīng)成立以分管縣長為組長、人社、財(cái)政等部門為成員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，并配備工作人員，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的宣傳、組織、培訓(xùn)、后續(xù)扶持等工作。再師資隊(duì)伍建設(shè)上，從教學(xué)一線選派有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的教師參加人社部舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師進(jìn)修班， 在大中專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門擔(dān)任兼職教師，同時(shí)聘請(qǐng)部分創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家擔(dān)任指導(dǎo)教師，形成了以專職教師主講、兼職教師輔助、企業(yè)家示范的師資隊(duì)伍體系，保證教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

要嚴(yán)把學(xué)員招收關(guān)。 學(xué)員的素質(zhì)直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的效果。 為避免培訓(xùn)資源浪費(fèi)，嚴(yán)把學(xué)員入口關(guān)，通過特定的篩選表格，對(duì)學(xué)員進(jìn)行初選，要把有創(chuàng)業(yè)愿望的，初中以上文化程度的，有初步創(chuàng)業(yè)設(shè)想和一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人選進(jìn)來。 在初選基礎(chǔ)上，由專家志愿團(tuán)的專家通過面試、心理素質(zhì)測(cè)試、簡單的筆試等方法對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行進(jìn)一步篩選，最后經(jīng)招生辦研究審定正式學(xué)員名單。

要注重培訓(xùn)方法。 在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)中，可采用國際勞工組織針對(duì)培養(yǎng)微小企業(yè)家開發(fā)的《創(chuàng)辦你的企業(yè)》(SYB)培訓(xùn)教材。 在具體的教學(xué)過程中， 他們將SYB 培訓(xùn)模塊的教學(xué)方法與互動(dòng)式教學(xué)方法相結(jié)合，按照“五位一體三城市培訓(xùn)法”

組織教學(xué)，多用案例，多讓學(xué)員參與，將講授法，答疑法，講解法，現(xiàn)身說法，案例法，參觀法，見習(xí)法等貫穿于整個(gè)教學(xué)全過程，始終保持學(xué)員想學(xué)，好學(xué)愿學(xué)的自覺性和積極性。

建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。為對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所實(shí)施的各種培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和總結(jié)，發(fā)放學(xué)員意見反饋表、學(xué)員創(chuàng)業(yè)跟蹤表、學(xué)員個(gè)性輔導(dǎo)記錄等，并對(duì)反饋回的資料進(jìn)行分析，對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)控，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)決策提供依據(jù)。 通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度的建立，縣里的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作由單獨(dú)的培訓(xùn)，向項(xiàng)目開發(fā)、政策扶持、專家咨詢、小額擔(dān)保貸款、后續(xù)扶持等一系列服務(wù)發(fā)展，不斷建立起科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。

2 加大后續(xù)扶持力度，為學(xué)員營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)小組。 由人社部門牽頭，建立由工商、稅務(wù)、環(huán)保、銀行、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)等部門組成的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作指導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的籌劃、決策、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等，同時(shí)，各持有單位還要派出專業(yè)人員為學(xué)員進(jìn)行政策法規(guī)講解、答疑，為學(xué)員創(chuàng)業(yè)以及以后的生產(chǎn)經(jīng)營提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 學(xué)員開辦企業(yè)的注冊(cè)、登記、辦證等手續(xù)，全部由指導(dǎo)小組統(tǒng)一辦理，不用個(gè)人東奔西走，深受廣大學(xué)員的歡迎。

組建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家志愿團(tuán)。 通過報(bào)紙，向社會(huì)公開招聘具有中級(jí)職稱以上的經(jīng)營管理方面的專家學(xué)者及專業(yè)技術(shù)人員，組建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家志愿團(tuán)，參與對(duì)招收學(xué)員的資格審查，擔(dān)任創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)課程指導(dǎo)老師，指導(dǎo)學(xué)員評(píng)析、修改《企業(yè)創(chuàng)辦計(jì)劃書》，為學(xué)員提供信息指導(dǎo)。

建立學(xué)員實(shí)習(xí)基地。 創(chuàng)辦企業(yè)對(duì)于絕大多數(shù)學(xué)員來說都是第一次，缺乏經(jīng)驗(yàn)，心中無底。為了使學(xué)員樹立創(chuàng)業(yè)信心，拓展創(chuàng)業(yè)視野，可專門建立創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，為學(xué)員下一步經(jīng)營自己的企業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。

發(fā)揮輿論宣傳作用。為了幫助學(xué)員創(chuàng)業(yè)取得成功，除經(jīng)常向廣播、電視、報(bào)紙等輿論部門提供創(chuàng)業(yè)信息外，還專門在新聞媒體開辦了專版，跟蹤報(bào)道創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，幫助他們擴(kuò)大企業(yè)的影響，為企業(yè)的生存負(fù)責(zé)提供強(qiáng)大有力的輿論保障。

3 落實(shí)“就業(yè)是民生之本”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本。

中央提出“就業(yè)是民生之本”，是多年來對(duì)就業(yè)問題的深刻總結(jié)。就業(yè)是工業(yè)社會(huì)面臨的問題，我國是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向工業(yè)社會(huì)，就業(yè)是一大難題。 從社會(huì)學(xué)角度看，人一生無非是兩件事——成家、立業(yè)。就業(yè)的具體情況比較復(fù)雜，就業(yè)局面成多元化的特點(diǎn)，大致有三種情況：一是為了生存而就業(yè)，二是為了體面而就業(yè)，三是食利者階層，他們不靠自己的勞動(dòng)就可以獲得收入，就會(huì)從社會(huì)的主題價(jià)值觀逐漸分離出來，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生非常大的危害。

就業(yè)是和諧之本。黨的十六大報(bào)告在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革與自然界之間關(guān)系和對(duì)外交往六個(gè)非常大的方面都講了和諧，我們處理所有人、政治、經(jīng)濟(jì)利益、國際交往和自然界的諸多關(guān)系，都要有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)和諧問題。全社會(huì)各種各樣的政治矛盾、利益沖突、民族矛盾都和就業(yè)矛盾有著密切的關(guān)系，就業(yè)這個(gè)矛盾得不到較好的解決，所有其他關(guān)系都不能協(xié)調(diào)。這充分說明沒有就業(yè)這個(gè)本，什么和諧都沒有。因此，我們一定要搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使所有下崗個(gè)人，經(jīng)過培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，使他們有飯吃，這樣才能使社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，國家長治久安。