◆撰文/程筵壽

遂昌縣主攻三大產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收

◆撰文/程筵壽

遂昌縣是浙江省傳統(tǒng)的林業(yè)大縣和重點林區(qū)縣，林業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。近年來，遂昌縣堅持以生態(tài)林業(yè)建設(shè)為主線，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的工作理念，主攻毛竹、油茶、香榧三大產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化和調(diào)整林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收。2013年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到42.4億元，人均林業(yè)純收入4526元，占農(nóng)村居民人均純收入的44%，林業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了44.2%。

筍竹產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

遂昌縣19萬農(nóng)村人口中，有半數(shù)以上直接或間接從事竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，竹林培育是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源。遂昌縣將其列為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，予以重點培育，先后實施了三期“星火計劃”項目，啟動實施了《遂昌縣竹產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣行動計劃》，圍繞“竹”字文章，以園區(qū)建設(shè)為載體，以科技為支撐，以資源為依托，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，竹林經(jīng)營效益實現(xiàn)了歷史性突破。2013年竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值12億元，其中竹林培育業(yè)3億元、筍竹加工業(yè)7億元、旅游服務(wù)業(yè)2億元。

精心謀劃，培育一產(chǎn)。2011年，遂昌縣從山區(qū)條件、竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，按照“將小竹子做成大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，全面啟動了三仁省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)林業(yè)園區(qū)建設(shè)和以毛竹高效經(jīng)營為重點的“百千萬”工程。經(jīng)過近幾年的努力，林業(yè)園區(qū)累計完成投資9392萬元，建立了以三仁鄉(xiāng)坑口村為中心的竹子主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2.67萬畝，其中高效筍用林示范基地5180畝、筍竹兩用林示范基地2.15萬畝。綜合區(qū)冬筍最高畝產(chǎn)達(dá)到886公斤，毛竹經(jīng)營水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和示范效果都有了明顯提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)水平全省領(lǐng)先。在現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)的示范和帶動下，全縣建設(shè)高效竹林基地16.7萬畝，形成了以三仁鄉(xiāng)、妙高鎮(zhèn)為中心的筍用林經(jīng)營區(qū)，以安口、應(yīng)村兩鄉(xiāng)為中心的筍材兩用林經(jīng)營區(qū)和以高坪鄉(xiāng)為中心的材用林經(jīng)營區(qū)。

挖掘潛力，提升二產(chǎn)。竹林經(jīng)營水平的提高，增加了資源數(shù)量，極大地促進(jìn)了以竹炭加工為代表的筍竹加工業(yè)的發(fā)展。遂昌縣在妙高鎮(zhèn)上江村建成了占地300多畝的竹炭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成功開發(fā)出竹炭食品，可供凈化空氣、治理污水的新型環(huán)保材料等多個新型高端產(chǎn)品。目前，遂昌54家竹炭加工企業(yè)中有省級龍頭企業(yè)3家，擁有專利79項。同時，為加強(qiáng)竹炭加工區(qū)域服務(wù)中心建設(shè)，遂昌縣針對竹炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理和發(fā)展需求，成立了院士專家工作站，聘請中國工程院院士張齊生為顧問，為遂昌竹炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力保障。遂昌逐步建立了產(chǎn)學(xué)研為一體的竹炭產(chǎn)業(yè)鏈，并逐年加大扶持力度，推動竹炭產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。如今，在縣政府的統(tǒng)籌安排下，竹炭產(chǎn)業(yè)已成為遂昌竹產(chǎn)業(yè)的支柱，已開發(fā)出7大品系300多個品種的竹炭制品，遂昌也成為全國最大的竹炭生產(chǎn)、加工和出口基地，先后被命名為“中國竹炭之鄉(xiāng)”、“中國竹炭產(chǎn)業(yè)基地”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。

積極轉(zhuǎn)型，拓展三產(chǎn)。近年來，不斷升溫的旅游市場，給遂昌竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的機(jī)遇，以竹林資源為依托的“農(nóng)家樂”和筍竹旅游產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。2008年10月，遂昌縣文照竹炭有限公司投資興建了全國首個集生產(chǎn)研發(fā)、應(yīng)用展示、文化旅游、商貿(mào)流通和科普教育于一體的中國竹炭博物館，實現(xiàn)了竹炭產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，不僅為遂昌竹炭產(chǎn)品搭建了一個展示銷售平臺，還改變了竹炭傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，開啟了遂昌竹炭走向國內(nèi)市場之路。2013年，三仁鄉(xiāng)坑口村依托當(dāng)?shù)刎S富的竹林資源和良好的生態(tài)環(huán)境，投資600余萬元，建成了集竹筍生產(chǎn)、采收等農(nóng)事體驗活動和餐飲、住宿為一體的親農(nóng)谷生態(tài)觀光園。該村也憑借豐富竹林資源、先進(jìn)經(jīng)營技術(shù)、良好經(jīng)營效益和獨特畬鄉(xiāng)竹海游的優(yōu)勢，成為全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點村。

油茶產(chǎn)業(yè)大有可為

遂昌縣栽培油茶歷史悠久，全縣現(xiàn)有油茶面積8.5萬畝，其中投產(chǎn)油茶林7.3萬畝，近5年引進(jìn)“長林系列”油茶良種1.2萬畝，是浙江省油茶規(guī)劃發(fā)展的重點縣。近年來，遂昌縣大力開展油茶產(chǎn)業(yè)提升工程，致力于促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民致富增收。為促進(jìn)山茶油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遂昌縣從2009年開始實施油茶產(chǎn)業(yè)提升工程，以引進(jìn)油茶高產(chǎn)良種，加強(qiáng)低產(chǎn)林改造，加快加工技術(shù)轉(zhuǎn)化升級為重點，全縣共完成油茶良種基地建設(shè)1.2萬畝，完成低產(chǎn)林改造4萬畝，累計完成投資4500萬元。2013年油茶總產(chǎn)值達(dá)到9600萬元，同比增長11.5%。

政府主導(dǎo)，制訂規(guī)劃。2009年，遂昌縣政府成立了由分管副縣長任組長，財政、發(fā)改、林業(yè)、農(nóng)辦、科技等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。制訂了《油茶產(chǎn)業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》，計劃到2015年全縣新種油茶良種1.5萬畝，改造油茶低產(chǎn)林4萬畝。通過規(guī)劃的制訂，明確了奮斗目標(biāo)，使遂昌縣油茶產(chǎn)業(yè)步入“品種良種化、生產(chǎn)專業(yè)化、加工規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會化”的良性發(fā)展。

政策扶持，助推發(fā)展。隨著各級政府對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，油茶生產(chǎn)項目逐漸增多，投入資金也越來越大，遂昌縣已爭取到的省級以上項目資金超過1667萬元。同時，遂昌縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，于2009年出臺了《遂昌縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策》，對新造油茶林示范基地50畝以上的，一次性補(bǔ)助100元/畝，油茶低產(chǎn)林改造50畝以上的，一次性補(bǔ)助50元/畝。通過政策扶持，遂昌縣每年有近8000畝的油茶低產(chǎn)林得到改造，有力地促進(jìn)了油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)動群眾，落實項目。為了營造發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的良好氛圍，擴(kuò)大知名度，遂昌縣連續(xù)5年在金竹鎮(zhèn)舉辦山茶油開榨節(jié)，并通過媒體進(jìn)行專題宣傳，以增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展油茶的信心。在項目規(guī)劃實施前召開動員會，分析市場前景，算經(jīng)濟(jì)賬，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺、自愿種植良種油茶和改造低效低產(chǎn)油茶林。

技術(shù)培訓(xùn)，提升能力。為了讓更多的林農(nóng)掌握油茶實用技術(shù)，遂昌縣制作了“原生態(tài)山油茶生產(chǎn)模式圖”，農(nóng)民容易接受，也樂于使用。同時，通過舉辦培訓(xùn)班、送科技進(jìn)村入戶、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式開展技術(shù)培訓(xùn)。全縣先后召開了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、油茶良種栽培管理現(xiàn)場會、油茶病蟲害防治培訓(xùn)會，充實了科技推廣的“二傳手”隊伍。近5年來，全縣共舉辦油茶培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)林農(nóng)5500人次，發(fā)放技術(shù)資料1萬余份。

引進(jìn)資本，加快升級。2008年以前，遂昌縣只有作坊式的油茶加工廠，榨油設(shè)備簡陋，加工技術(shù)和工藝落后，加工能力有限。2009年以來，遂昌縣創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，致力于發(fā)展“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，堅持龍頭企業(yè)帶動、基地帶動、典型帶動、能人帶動、農(nóng)民專業(yè)合作社帶動等“五個帶動”，培育壯大油茶龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，有效推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化發(fā)展。目前，全縣已經(jīng)建成4家油茶精深加工企業(yè)，加工設(shè)備全部采用現(xiàn)代低溫壓榨、高分子蒸餾、低溫冷凍脫脂儲藏等先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品達(dá)到歐盟質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，改變了落后的加工產(chǎn)能，提高了產(chǎn)品的檔次，使其能夠融入更大的市場。

經(jīng)過幾年的建設(shè)，全縣每年新增油茶良種面積3000畝以上，承包經(jīng)營的占45%。不僅解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，提高了農(nóng)民的素質(zhì)和科技水平，還帶動了周邊群眾發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，改善了產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)和生活環(huán)境。

采摘香榧

香榧產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃

遂昌縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有實生榧樹自然分布，且長勢良好。據(jù)調(diào)查顯示，樹齡幾十年至幾百年的榧樹有4000多株，其中掛牌保護(hù)的古樹名木有551株。歷史上山區(qū)群眾種植管理榧樹的經(jīng)驗，為遂昌縣發(fā)展香榧產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。

緊抓機(jī)遇，引導(dǎo)發(fā)展。遂昌縣自2008年以來，緊緊抓住省林業(yè)廳實施“香榧南擴(kuò)”工程的戰(zhàn)略機(jī)遇，把香榧產(chǎn)業(yè)作為繼毛竹、油茶產(chǎn)業(yè)之后的又一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，按照“大戶建基地，散戶零星種”的工作思路，組織林農(nóng)利用自留地、旱地、房前屋后栽種香榧，并引導(dǎo)林農(nóng)在板栗園中套種香榧，逐步調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，迅速擴(kuò)展香榧種植面積，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)香榧產(chǎn)業(yè)。目前，全縣累計種植香榧面積達(dá)到8000畝，香榧這一“生態(tài)樹”已經(jīng)遍布全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了一定的種植規(guī)模，將逐步成為山區(qū)林農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增效的一大新興產(chǎn)業(yè)。

培育大戶，多種經(jīng)營。遂昌縣自20世紀(jì)90年代中期開始從諸暨引進(jìn)香榧進(jìn)行試種，新路灣鎮(zhèn)風(fēng)車口村潘壽松是遂昌種植香榧第一人。經(jīng)過19年的精心管理和辛勤耕耘，潘壽松已培育了50畝1300株香榧。其中30畝進(jìn)入投產(chǎn)期，最大單株掛果10.35千克，按市場價每千克鮮果35元人民幣計算，單株產(chǎn)值達(dá)362元，預(yù)計今年產(chǎn)值將達(dá)到10萬元以上。北界鎮(zhèn)王宅橋村從2011年開始，以村集體與村民股份形式成立合作社，利用山壟田種植香榧近400畝，積極開展多種經(jīng)營，發(fā)展“養(yǎng)豬—沼液—香榧—黃花菜”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入。

農(nóng)民增收問題，是“三農(nóng)”問題的核心。遂昌縣將遵循“樹起一個龍頭，帶起一片基地，形成一個產(chǎn)業(yè)，激活一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓”的宗旨，按照“調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林農(nóng)增收致富，提供優(yōu)質(zhì)林業(yè)產(chǎn)品”的工作思路，主攻毛竹、油茶、香榧三大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，爭取到2015年，全縣竹林經(jīng)營面積達(dá)到40萬畝，油茶栽培總面積達(dá)到9萬畝，香榧種植面積達(dá)到1萬畝，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。